Materiale utilizzato per il workshop di scrittura delle proposte del People Survival Fund
Image used with permission from SIKAT
Coinvolgere partner multisettoriali per la resilienza climatica
Soluzione completa
Piantare mangrovie
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Riconoscendo la vulnerabilità dell'isola ai rischi geologici e legati ai cambiamenti climatici e ai pericoli causati dalla proliferazione di pratiche insostenibili e distruttive, l'unità di governo locale (LGU) dell'isola di Siargao si è concentrata sullo sviluppo e sul rafforzamento delle partnership con le comunità, il settore privato, il mondo accademico e le organizzazioni non governative, al fine di avere una conoscenza e una comprensione complete degli impatti dei cambiamenti climatici e di sviluppare e attuare strategie di adattamento.La loro è una storia di come diversi settori hanno lavorato insieme per analizzare e affrontare gli impatti dei diversi rischi che si trovano ad affrontare e di come hanno collaborato per sfruttare un'opportunità che ha portato alla vincita di una sovvenzione di 80 milioni di pesos per la creazione di una scuola sul campo sul clima per agricoltori e pescatori.
Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
Ambiente: la pesca illegale e il taglio non regolamentato delle mangrovie erano ampiamente praticati nell'isola di Siargao, mettendo a rischio di esaurimento le risorse marine. Il coinvolgimento delle comunità di pescatori, il settore che più dipende dalla salute dell'ecosistema marino e costiero per l'alimentazione e il sostentamento, è stato efficace nell'applicazione delle leggi e delle ordinanze sulla pesca e nell'istituzione e nel rafforzamento delle aree marine protette. Anche la disponibilità di mezzi di sostentamento alternativi forniti dalla LGU, dal SIKAT e da altre agenzie governative ha contribuito a frenare queste pratiche illegali.
Socio-economia: le comunità dell'isola di Siargao, molte delle quali vivono al di sotto della soglia di povertà, sono principalmente impegnate nell'agricoltura, nella pesca e nel turismo, attività che dipendono tutte dalle risorse naturali disponibili. L'assegnazione della sovvenzione per una scuola sul clima fornirà agli agricoltori e ai pescatori lo strumento per analizzare gli effetti del cambiamento climatico e adattare le loro pratiche.
Posizione
Isola di Siargao, Filippine
Sud-est asiatico
Processo
Sintesi del processo
Il SIPLAS, che identifica la vulnerabilità di Siargao, è il punto di partenza grazie al quale le parti interessate (governo locale, organizzazioni non governative, mondo accademico e comunità) sono state in grado di identificare la loro strategia di adattamento. Il secondo blocco (organizzazione e costruzione della capacità delle organizzazioni popolari e identificazione dei partner) è importante per garantire che le parti interessate abbiano la capacità di attuare le strategie. Il terzo blocco (educazione delle comunità sui rischi delle pratiche di pesca non sostenibili e dei cambiamenti climatici) è necessario affinché ci sia una comprensione comune sul perché le strategie sono state elaborate in questo modo. Il quarto blocco (identificazione di nuovi partner) assicura che i programmi siano gestiti da partner con esperienza e capacità rilevanti. Tutti questi blocchi sono tenuti insieme dal rapporto di collaborazione tra tutte le parti interessate.
Blocchi di costruzione
Analisi delle vulnerabilità
La valutazione della vulnerabilità è un passo cruciale per identificare i rischi e trovare soluzioni adeguate. Il Piano di tutela del paesaggio e del paesaggio marino dell'isola di Siargao, rivisto, prende in considerazione i rischi geologici, i rischi legati ai cambiamenti climatici e i rischi causati dalla pesca illegale, dal taglio non regolamentato delle mangrovie e da altre pratiche distruttive. Le comunità agricole e di pescatori dell'isola di Siargao dipendono fortemente dalle risorse naturali disponibili e i villaggi costieri in particolare sono esposti ai rischi legati al clima. È quindi urgente che Siargao sviluppi una comprensione completa degli impatti dei cambiamenti climatici, sia sull'ambiente che sullo sviluppo socio-economico, e delle misure per gestire tali impatti.
La comprensione dei rischi e delle vulnerabilità è necessaria anche per identificare le organizzazioni e le persone che hanno le competenze tecniche e la capacità di assistere nell'identificazione delle strategie di adattamento. Il Sentro Para sa Ikauunlad ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT), ad esempio, è stato identificato per la sua significativa esperienza nella gestione delle risorse costiere a livello comunitario e nella gestione del rischio di disastri a livello comunitario.
Fattori abilitanti
- Disponibilità di un piano per il paesaggio e il paesaggio marino protetto dell'isola di Siargao che tenga conto dei rischi geologici, dei rischi legati ai cambiamenti climatici e dei rischi derivanti dalla pesca illegale, dal taglio non regolamentato delle mangrovie e da altre pratiche distruttive.
- Valutazioni partecipative dei rischi, valutazioni della capacità e della vulnerabilità e pianificazione dell'adattamento ai cambiamenti climatici condotte nelle comunità costiere.
Lezione imparata
Le comunità costiere dovrebbero essere coinvolte nella valutazione della vulnerabilità, tenendo conto degli impatti differenziati dei rischi per i pescatori uomini e donne.
Organizzare e costruire la capacità di organizzazione delle persone
L'unità di governo locale (LGU) dell'isola di Siargao ha riconosciuto l'importanza di coinvolgere le comunità nell'attuazione delle strategie di adattamento per garantire la sostenibilità e per far sì che le comunità si assumano la responsabilità della cura delle proprie risorse naturali. Il sindaco di Del Carmen ha organizzato dei guardiani del pesce tra i pescatori locali, li ha formati e li ha incaricati di far rispettare le leggi e le ordinanze sulla pesca; ha inoltre organizzato delle organizzazioni di persone a livello di villaggio e le ha formate e incaricate di gestire le aree marine protette e di svolgere attività di sostentamento alternative. Il rafforzamento di questi gruppi, attraverso la formazione di altre agenzie governative e del Sentro Para sa Ikauunland ng Katutubong Agham at Teknolohiya (SIKAT), un'organizzazione non governativa che implementa programmi di gestione delle risorse costiere e di riduzione del rischio di disastri basati sulla comunità, ha fatto sì che essi fossero in grado di svolgere efficacemente i loro compiti e le loro responsabilità con una supervisione minima da parte dell'LGU, e di garantire il successo nell'attuazione delle strategie di adattamento.
Fattori abilitanti
- Il sindaco crede nella costruzione delle capacità della comunità e dei suoi membri e ha guidato la creazione di organizzazioni popolari in tutti i villaggi del comune di Del Carmen.
- La volontà dei membri della comunità di fare volontariato e di essere un membro attivo dell'organizzazione popolare.
- Presenza di una ONG partner, con decenni di esperienza nell'implementazione di programmi di gestione delle risorse costiere basati sulla comunità, nel Comune
- Disponibilità dell'ordinanza comunale sulla pesca
Lezione imparata
Le comunità svolgono un ruolo cruciale nel migliorare la resilienza costiera e pertanto le organizzazioni di vari settori dovrebbero contribuire a migliorare le capacità delle organizzazioni popolari e di altri gestori delle risorse.
Educare le comunità sui rischi delle pratiche di pesca non sostenibili e dei cambiamenti climatici.
Lavorando con le organizzazioni della popolazione e i guardiani della pesca, le comunità sono state sensibilizzate sugli effetti negativi della pesca illegale, del taglio non regolamentato delle mangrovie e sui rischi derivanti dal cambiamento climatico. SIKAT, un'organizzazione non governativa e membro della Rete delle aree marine gestite a livello locale (LMMA), conduce workshop e fornisce supporto alle organizzazioni comunitarie. Sviluppano e distribuiscono materiale informativo, educativo e comunicativo (IEC) e lo distribuiscono alle comunità per trasferire le conoscenze e promuovere la protezione e la conservazione dell'ambiente. Anche il Surigao State College of Technology mobilita i suoi studenti e le sue facoltà per fare ricerche sui cambiamenti climatici e per sviluppare tecnologie resistenti al clima per i pescatori e gli agricoltori, oltre a condurre attività di capacity building e di sensibilizzazione del pubblico sui cambiamenti climatici.
Fattori abilitanti
- Presenza di SIKAT, un'organizzazione non governativa con una significativa esperienza nell'implementazione di programmi di gestione delle risorse costiere su base comunitaria e di riduzione e gestione del rischio di disastri su base comunitaria.
- Presenza di un college statale a Del Carmen
Lezione imparata
-È efficace utilizzare gli impatti del cambiamento climatico percepiti dalla comunità nei materiali della campagna di informazione, così come le prove aneddotiche documentate.
Identificazione di nuovi partner
L'unità di governo locale (LGU) ha identificato i partner con cui lavorare in base alle loro competenze e alla loro presenza nell'area. Per lo sviluppo della proposta di finanziamento per l'istituzione della Siargao Climate Field School for Farmers and Fisherfolk, il Surigao State College of Technology (SSCT) è stato identificato come partner attuativo. Il SSCT ha un campus a Del Carmen e ha condotto consultazioni con agricoltori e pescatori durante lo sviluppo della proposta. SIKAT, una ONG esperta nell'implementazione di programmi di gestione delle risorse costiere a livello comunitario, e altre ONG hanno fornito un prezioso contributo alla proposta.
In qualità di partner attuatore, SSCT incorporerà il modulo della Climate Field School nei suoi programmi correlati, come il Bachelor of Science in Fisheries e il Bachelor of Agricultural Technology. Il modulo della scuola sul campo sul clima includerà moduli sulla comprensione e l'utilizzo delle previsioni meteorologiche nel processo decisionale, il che rende molto significativo l'impegno assunto dall'Amministrazione del Servizio Atmosferico, Geofisico e Astronomico delle Filippine di fornire le risorse per il modulo. Anche l'Autorità per l'Educazione Tecnica e lo Sviluppo delle Competenze e altre istituzioni accademiche sono state coinvolte per condurre gli esami di competenza e per monitorare i risultati, rispettivamente.
Fattori abilitanti
- Presenza di un'università statale nell'area e volontà di ospitare la Climate Field School e di integrare i moduli nei loro programmi.
- Presenza di una ONG partner con una significativa esperienza nell'implementazione di programmi di gestione delle risorse costiere basati sulla comunità.
- Disponibilità della PAG-ASA a impegnare le risorse per la Scuola sul clima.
- La conduzione di attività di consultazione con pescatori e agricoltori ha contribuito alla formulazione di una proposta che aiuterà a rispondere alle loro esigenze di sviluppo delle capacità.
Lezione imparata
Gli sforzi congiunti degli attori rilevanti di un'area possono portare al raggiungimento di obiettivi condivisi.
Impatti
Il coinvolgimento di diversi settori negli sforzi di adattamento ai cambiamenti climatici ha portato a una strategia di adattamento coordinata che ha portato a una significativa diminuzione della pesca illegale, del taglio delle mangrovie e di altre attività illegali, e a un maggiore coinvolgimento nelle attività di conservazione e protezione dell'ambiente.
Grazie alla facilitazione dell'unità governativa locale e al sostegno e alla formazione forniti da SIKAT, una ONG non governativa locale e membro della Rete delle aree marine gestite a livello locale (LMMA), le guardie ittiche e le organizzazioni popolari sono in grado di far rispettare la legge sulla pesca, di proteggere le aree marine protette e di fare campagne di informazione contro la pesca illegale. Grazie ai corsi di formazione sull'ecologia e sulla gestione delle aree marine protette, le OP e le comunità hanno sviluppato una comprensione più approfondita delle diverse questioni relative alla conservazione dell'ambiente marino e partecipano attivamente alle varie attività di conservazione e protezione promosse da SIKAT e dall'LGU. La disponibilità di opportunità di sostentamento alternative ha inoltre reso i membri delle OP meno dipendenti dalla pesca e ha diversificato le fonti di reddito. Tutto ciò ha portato a una significativa diminuzione delle attività di pesca illegale.
L'impegno multisettoriale ha inoltre permesso all'unità governativa locale di ottenere un finanziamento significativo dal governo nazionale per istituire la Siargao Climate Field School For Farmers and Fishermen.
Beneficiari
- Comunità di Del Carmen e di altri comuni dell'isola di Siargao
- Agricoltori e pescatori filippini
La storia
L'approccio multisettorialediSiargaoall'adattamento ai cambiamenti climatici
L'impatto multisettoriale dei cambiamenti climatici richiede un approccio multisettoriale. Poiché i cambiamenti climatici porteranno molto probabilmente a cambiamenti significativi in diverse aree della vita, un solo settore, nemmeno il governo, può gestire da solo gli impatti. Per un'analisi completa degli impatti e per lo sviluppo di strategie di adattamento adeguate sono necessarie prospettive diverse di esperti provenienti da diversi settori. Questo è stato l'approccio adottato dall'isola di Siargao.
Siargao è diventata un'arena per i partenariati di collaborazione nell'ambito dei cambiamenti climatici. Nel 2011, il comune di Del Carmen ha sperimentato la creazione di un modello di comunità resiliente ai cambiamenti climatici in collaborazione con la Commissione per i cambiamenti climatici.In collaborazione con le ONG, sono state organizzate guardie ittiche per far rispettare le leggi e le ordinanze sulla pesca e sono state create e formate organizzazioni di persone per la creazione di mezzi di sussistenza alternativi e per il turismo comunitario. Il Centro per lo Sviluppo della Scienza e della Tecnologia Indigena o localmente noto come SIKAT, un'organizzazione non governativa e membro della Rete delle Aree Marine Gestite Localmente (LMMA), ha formato e sostenuto le organizzazioni popolari sulla gestione delle risorse costiere a livello comunitario.
Quando nel 2012 è stato approvato il People's Survival Fund (PSF) per finanziare le strategie di adattamento ai cambiamenti climatici delle LGU, Del Carmen ha collaborato con le ONG e il Surigao State College of Technology (SSCT) per redigere la proposta. La proposta, che prevedeva un fondo di 80 milioni di peso per la creazione della Siargao Climate Field School for Farmers and Fisherfolk, è stata preparata dopo le consultazioni della comunità e include i contributi di pescatori, agricoltori, ONG e LGU. La proposta è stata una delle prime 4 approvate dalla Commissione sui cambiamenti climatici per il PSF.
Jonathan, amministratore del SSCT, era entusiasta di scoprire: "Quanti studenti condivideranno le loro conoscenze con i loro genitori agricoltori o pescatori? Questo aprirà loro la strada verso una vita migliore? Chi non sarebbe ispirato quando li vedrà migliorare le loro vite grazie a ciò che impareranno a scuola?".
