Membangun Kawasan Konservasi Masyarakat Adat di Filipina
Solusi Lengkap
Anak-anak Menuvú dalam pakaian tradisional
DENR-PAO/NewCAPP/UNDP
Proyek New Conservation Areas in the Philippines (NewCAPP) yang didanai oleh GEF yang didukung oleh UNDP telah bekerja sama dengan Pemerintah dan masyarakat lokal dan masyarakat adat untuk menciptakan kawasan konservasi baru sebagai strategi untuk memperluas cakupan kawasan keanekaragaman hayati utama dalam jaringan kawasan lindung. Proyek ini mendukung masyarakat adat untuk memetakan, menginventarisasi, menetapkan, dan mengelola Kawasan Konservasi Masyarakat Adat (KKA) secara formal di wilayah adat mereka.
Pembaruan terakhir: 24 Sep 2025
20658 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Kebutuhan akan pelestarian pengetahuan dan budaya suku, konflik suku yang telah berlangsung lama Sistem PA Filipina saat ini kurang terwakili dalam hal cakupan dan lokasi koridor KBA dan BD. Karena negara ini memiliki pendekatan kesatuan terhadap pembentukan kawasan lindung melalui penetapan nasional saja, ICCA dirancang untuk mendiversifikasi portofolio kawasan lindung dengan memasukkan kawasan-kawasan yang dianggap sakral dan ditetapkan sebagai kawasan lindung oleh masyarakat adat.
Lokasi
Filipina
Asia Tenggara
Proses
Ringkasan prosesnya
Wilayah dan kawasan yang dilestarikan oleh masyarakat adat dan masyarakat setempat memiliki keanekaragaman hayati, nilai ekologi dan budaya yang signifikan. Banyak spesies unik dan terancam punah serta ekosistem penting di Filipina berada di luar kawasan lindung negara dan terancam oleh degradasi habitat, konversi lahan, pengambilan sumber daya yang berlebihan, pertambangan dan pembangunan infrastruktur. Pada tahun 2009, sekitar 65% dari 128 'kawasan keanekaragaman hayati kunci' (KBA) di Indonesia - yang memiliki nilai penting bagi keanekaragaman hayati dunia - tidak memiliki perlindungan formal. Untuk menjembatani kesenjangan ini, salah satu solusinya adalah perluasan sistem perlindungan kawasan lindung nasional. Proyek ini mendukung masyarakat adat untuk melestarikan tanah leluhur mereka; memetakan, menginventarisasi, menetapkan, dan mengelola KBA secara formal di wilayah tradisional mereka. Kawasan konservasi ini memperluas cakupan wilayah keanekaragaman hayati utama dalam sistem kawasan lindung dan menempatkan sumber daya di tangan masyarakat lokal dan masyarakat adat. Proyek ini dilaksanakan oleh Departemen Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam melalui Biro Kawasan Lindung dan Satwa Liar.
Blok Bangunan
Pemetaan dan inventarisasi partisipatif
Pemetaan partisipatif dan inventarisasi wilayah tradisional masyarakat adat. Dokumentasi dan pemetaan lengkap ICCA dan wilayah adat, mengidentifikasi daerah-daerah yang kritis terhadap lingkungan dengan menggunakan data GIS kemiringan, ketinggian, tutupan lahan, dan penggunaan lahan. Pengembangan kapasitas menjadi bagian dari proses tersebut, dimana para pemuda adat dan tokoh masyarakat menjadi bagian aktif dalam proses tersebut - mereka dilatih untuk menggunakan GPS, inventarisasi dan pemetaan 3D. Rencana konservasi masyarakat dikembangkan dengan partisipasi seluruh masyarakat, berdasarkan hasil pemetaan, dokumentasi pengetahuan dan praktik-praktik tradisional tentang konservasi; serta analisis ancaman terhadap budaya yang menopang sumber daya dan pengaruh dari luar. Setelah selesai, masyarakat adat terlibat dengan pemangku kepentingan lain seperti pemerintah daerah, suku-suku lain di wilayah tersebut, Manajer Kawasan Lindung, lembaga pemerintah untuk mempresentasikan rencana konservasi masyarakat mereka, untuk mendapatkan pengakuan dan dukungan.
Faktor-faktor pendukung
Filipina memiliki undang-undang yang kuat yang mengakui hak-hak dan wilayah masyarakat adat (Indigenous Peoples Rights Act) yang memberikan kerangka kerja yang memungkinkan untuk melibatkan kelompok masyarakat adat. Undang-undang kawasan lindung - Sistem Kawasan Lindung Terpadu Nasional (NIPAS), juga menghormati hak-hak masyarakat adat di dalam kawasan lindung.
Pelajaran yang dipetik
1. Penting bagi kelompok-kelompok masyarakat adat yang lebih besar di Filipina untuk memahami konsep ICCA sebelum melakukan uji coba di lokasi-lokasi tertentu. Dengan cara ini, ada dukungan luas dari sektor ini terhadap pendekatan ini, meningkatkan pembangunan kepercayaan dan kepercayaan dalam lingkungan di mana pembentukan kawasan lindung yang disahkan secara nasional telah mengasingkan beberapa bagian masyarakat adat. 2. Masyarakat lokal harus memiliki kepemilikan yang kuat atas proses-proses tersebut, dengan panduan dari organisasi pendukung yang dipercaya sepenuhnya oleh masyarakat. 3. Keterlibatan dengan kelompok-kelompok masyarakat adat tetangga dan pemerintah daerah adalah penting, untuk memastikan koherensi dalam perencanaan, dan menghindari kesalahpahaman. Dengan cara ini, koalisi dukungan akan terbangun dalam prosesnya. 4. Dukungan terhadap implementasi dan penguatan komunitas MA penting untuk mempertahankan implementasi rencana konservasi masyarakat.
Perjanjian konservasi masyarakat
Hal ini melibatkan dokumentasi praktik-praktik tradisional masyarakat yang memperkuat konservasi, termasuk lokasi situs-situs keramat, tempat pemakaman, situs spiritual, dan wilayah lain yang ditetapkan oleh komunitas MA untuk tujuan konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan. Analisis ancaman terhadap keberlanjutan wilayah-wilayah ini di dalam domain komunitas MA kemudian dilakukan, melalui analisis tren penggunaan sumber daya, pemetaan sumber daya, dan indikator lain yang dipilih oleh komunitas. Informasi dan analisis ini kemudian menjadi dasar untuk mengembangkan rencana konservasi masyarakat dan perjanjian dengan komunitas MA yang berdekatan. Rencana tersebut juga menetapkan tindakan yang diperlukan untuk mengatasi erosi praktik dan nilai tradisional yang merusak keberlanjutan kawasan konservasi masyarakat. Perencanaan dan pembangunan konsensus merupakan proses berulang yang melibatkan seluruh masyarakat, dan dipimpin oleh para Tetua yang diakui atas kepemimpinan dan sejarah budaya dan tradisi mereka yang berharga.
Faktor-faktor pendukung
Komitmen dari masyarakat setempat dan koherensi di antara anggota masyarakat sangat penting untuk menyelesaikan rencana konservasi masyarakat. Hal ini harus didasarkan pada pemahaman yang baik mengenai isu-isu dan tren, ancaman terhadap keberlanjutan ICCA, dan penentuan faktor-faktor yang berada di dalam dan di luar pengaruh masyarakat. Kelompok fasilitator yang berpengalaman dan dipercaya penuh oleh masyarakat sangat penting untuk keseluruhan proses.
Pelajaran yang dipetik
Membangun kapasitas dan mengadvokasi ICCA di berbagai tingkatan. Lokakarya Sub Nasional diselenggarakan dengan melibatkan 185 masyarakat adat, yang memperkuat pemahaman tentang ICCA di antara komunitas-komunitas Masyarakat Adat. Konsensus di tingkat lokal, regional dan nasional tercapai, yang selanjutnya membantu dalam meningkatkan dukungan untuk ICCA dan meningkatkan minat untuk mendokumentasikan dan mendaftarkan ICCA di berbagai lokasi.
Deklarasi ICCA
Deklarasi dan penetapan batas wilayah yang disepakati sebagai ICCA. Deklarasi ini merupakan upacara penting bagi masyarakat, yang melibatkan partisipasi semua anggota masyarakat, perwakilan dari lembaga pemerintah dan pemerintah daerah, serta organisasi luar lainnya yang berpotensi mendukung ICCA, dan yang memiliki peran penting dalam menghormati keinginan dan penggunaan lahan masyarakat seperti yang ditetapkan dalam rencana. ICCA yang dibentuk dan dokumentasi atau studi kasus yang menyertainya kemudian diserahkan kepada UNEP WCMC Global Registry of ICCA untuk didaftarkan dalam database internasional. Deklarasi dan pendaftaran tersebut secara efektif memberikan pengakuan formal terhadap ICCA masyarakat.
Faktor-faktor pendukung
Masyarakat yang sepenuhnya berdaya, sadar akan sumber daya mereka dan berkomitmen terhadap konservasi dan pelestarian nilai-nilai tradisional dan budaya merupakan hal yang sangat penting dalam proses deklarasi masyarakat. Pengakuan dari masyarakat adat lainnya terhadap ICCA sangat penting untuk memastikan adanya penghormatan dan dukungan terhadap implementasi rencana konservasi masyarakat.
Pelajaran yang dipetik
Penyelesaian konflik suku, penghormatan terhadap hak-hak masyarakat adat sangat penting untuk mendapatkan pengakuan penuh atas ICCA yang dideklarasikan oleh ICCA. Deklarasi ICCA dapat menjadi instrumen yang efektif untuk menggalang dukungan dan komitmen dari para mitra potensial untuk memperkuat kapasitas masyarakat dalam mempertahankan ICCA mereka.
Dampak
Pemberdayaan identitas suku/kebanggaan komunal. Mendirikan ICCA dapat melestarikan budaya suku dan hak-hak sumber daya tradisional sebagai ritual dan kegiatan sakral di tanah suci mereka. Melestarikan sumber daya alam yang ada di tanah tersebut juga membantu mengamankan mata pencaharian, obat-obatan, makanan, dan bahan-bahan untuk rumah tradisional bagi generasi sekarang dan yang akan datang. Mendirikan ICCA akan meningkatkan upaya konservasi. Suku-suku di Filipina mendapatkan pengakuan internasional atas peran mereka karena proyek ini membantu mewujudkan perlindungan legislatif yang efektif dan pengelolaan kawasan lindung yang berkelanjutan. Sejauh ini, dua proyek percontohan telah didokumentasikan, dipetakan, dan didaftarkan di Basis Data Global UNEP/WCMC. Enam lokasi ICCA lainnya sedang dalam berbagai tahap dokumentasi, pemetaan dan penelitian. Memperkuat kapasitas pemangku kepentingan. Perencanaan partisipatif dan interaksi para pemangku kepentingan membantu penyelesaian konflik kesukuan yang telah berlangsung lama antara dua suku. Sengketa klaim lahan hutan yang tumpang tindih dengan wilayah leluhur mereka diselesaikan dengan intervensi konsep ICCA dan serangkaian dialog dengan kedua suku.
Penerima manfaat
masyarakat adat dan lokal di dalam dan di sekitar lokasi proyek, pemerintah daerah.
Cerita
Kawasan Konservasi Masyarakat Adat Banao (ICCA) 'Bogis' atau wilayah leluhur Banao terletak di Provinsi Abra. Bogis umumnya dibatasi oleh tanda tanah permanen alami seperti punggung bukit, sungai, puncak, sumber aliran air, batu-batu besar dan pohon-pohon besar. Perkiraan luas lahan saat ini adalah 23.806 hektar yang mencakup tiga barangay: Barangay Talalang - 7.060 hektar Barangay Pantikian - 5.974 hektar, dan Barangay Balbalasang - 10.772 hektar. Batas-batas wilayah leluhur Banaos diwarisi dari Manakem (nenek moyang) yang mencakup semua sumber daya termasuk di pinggiran hutan komunal dan daerah aliran sungai yang merupakan sumber Sungai Saltan yang mengalir ke Kotamadya Pinukpuk. Hal ini juga mencakup lahan penggembalaan komunal di dalam komunitas Banao. Peran Masyarakat Banao dalam Perlindungan TNBB. Wilayah Leluhur Banao adalah warisan dari Suku Banao. Ini telah mendefinisikan mereka sebagai masyarakat dan budaya mereka yang dibuat di sekitarnya. Wilayah ini telah menopang dan menyediakan semua yang mereka butuhkan untuk hidup secara mandiri dan berkecukupan. Sungai ini menyediakan air bersih yang melimpah ke banyak desa di hulu dan hilir selama berabad-abad, bahkan melebihi apa yang dapat diingat oleh ingatan. Masyarakat Banao secara signifikan memberikan kontribusi mereka untuk meredam dampak buruk perubahan iklim jauh sebelum pemerintah dan para pendukungnya menyerukan tindakan. Hal ini mendorong mereka untuk tetap berpegang pada sistem adat mereka yang sudah ada sejak lama dalam mengelola sumber daya mereka. Suku Banao memiliki sistem perlindungan dan konservasi tradisional dan adat mereka sendiri untuk daerah aliran sungai komunal, hutan komunal, sungai, dan tanaman langka dan hewan liar, pohon langka dan sumber daya penting yang ada di wilayah mereka. Sistem ini disebut 'Lapat' atau 'Palit' yang berarti 'melarang' atau 'mengatur' dan menurut mereka merupakan 'warisan' yang mereka warisi dari leluhur mereka. Tujuan umum dari Lapat adalah untuk melindungi daerah aliran sungai (u-od), hutan (ginufat), sungai (wangwang), padang penggembalaan (pasto), ladang berpindah (uma) yang telah ditetapkan di dalam wilayah leluhur atau bogis. Hal ini juga untuk melindungi spesies tanaman atau hewan yang langka atau penting agar tidak berkurang atau menjadi langka, baik di lahan komunal maupun lahan pribadi, karena sangat penting bagi keberlanjutan.
