Mengupayakan Keberlanjutan Keuangan Kawasan Lindung

Solusi Lengkap

oleh Lorena Martínez Hernández, International Union for Conservation of Nature (IUCN)

Parque Nacional Cordillera Azul

Álvaro del Campo

Meskipun bernilai tinggi, banyak kawasan lindung yang mengalami kesulitan untuk memenuhi kebutuhan hidup. Biaya konservasi meningkat, didorong oleh tantangan global seperti perubahan iklim dan tekanan sosial-politik yang terus meningkat. Alokasi anggaran pemerintah tidak cukup untuk mengimbangi dan dalam banyak kasus, anggaran tersebut semakin menyusut.

Oleh karena itu, perlu dikembangkan strategi keuangan untuk mendukung pengelolaan kawasan lindung yang efektif dan mencapai tujuan konservasi. Solusi ini menjelaskan proses langkah demi langkah untuk mengembangkan strategi keuangan. BB1 merefleksikan informasi dasar yang dibutuhkan; BB2 memandu pengembangan model bisnis; dan BB3 menjelaskan bagaimana mengubah model bisnis menjadi proyek yang siap investasi.

Pembaruan terakhir: 30 Sep 2025

1649 Tampilan

Galeri foto dan video

Lihat semua foto

Konteks

Tantangan yang dihadapi

Pemanenan yang tidak berkelanjutan termasuk penangkapan ikan yang berlebihan

Penggunaan yang saling bertentangan / dampak kumulatif

Polusi (termasuk eutrofikasi dan sampah)

Hilangnya ekosistem

Spesies invasif

Pengelolaan sumber daya keuangan yang tidak efisien

* Sumber daya publik yang tidak memadai untuk mengelola kawasan lindung.

* Kurangnya pemahaman atau pengetahuan tentang opsi dan solusi keuangan berkelanjutan.

* Kesulitan komunikasi antara pejuang konservasi dan investor.

* Pengelolaan taman nasional yang tidak akuntabel.

Skala implementasi

Lokal

Ekosistem

Gurun yang panas

Hutan gugur beriklim sedang

Hutan cemara beriklim sedang

Hutan gugur tropis

Hutan cemara tropis yang selalu hijau

Terumbu karang berbatu / pantai berbatu

Kolam renang, danau, kolam

Tema

Pengarusutamaan keanekaragaman hayati

Pembiayaan berkelanjutan

Kerangka kerja hukum & kebijakan

Tata kelola kawasan lindung dan konservasi

Perencanaan pengelolaan kawasan lindung dan konservasi

Lokasi

Global

Afrika Timur dan Selatan

Amerika Tengah

Amerika Selatan

Eropa Barat dan Selatan

Proses

Ringkasan prosesnya

Blok-blok pembangun tersebut merupakan bagian dari proses pengembangan strategi keuangan PA. BB1 menjelaskan tindakan yang diperlukan untuk mengetahui kesenjangan, kebutuhan dan konteks keuangan PA. BB2 memaparkan proses merancang model bisnis termasuk mengidentifikasi aset, menghasilkan ide yang menghasilkan pendapatan, melakukan studi kelayakan dan mengembangkan model bisnis. BB3 merefleksikan langkah-langkah yang diperlukan untuk mengubah model bisnis menjadi kenyataan, mulai dari merancang proyek hingga menemukan sumber daya keuangan.

Tanpa ide yang jelas tentang kesenjangan dan kebutuhan finansial, sangat sulit untuk mengembangkan model bisnis. Tanpa model bisnis, sangat sulit untuk menarik investasi di bidang konservasi. Tanpa investasi di bidang konservasi, sangat sulit untuk mengelola kawasan lindung secara efektif. Tanpa pengelolaan kawasan lindung yang efektif, kecil kemungkinan tujuan konservasi akan tercapai, seperti menghentikan hilangnya keanekaragaman hayati. Tanpa planet yang sehat, tidak mungkin komitmen internasional seperti Target Aichi dan Agenda Keanekaragaman Hayati Pasca 2020, SDGs dan Perjanjian Paris akan tercapai.

Blok Bangunan

Gambaran yang jelas tentang kesenjangan, kebutuhan, dan peluang keuangan PA

Strategi keuangan kawasan lindung (PA) harus bertujuan untuk menutupi semua biaya implementasi rencana pengelolaan PA untuk mencapai tujuan konservasi.

Langkah 1. Ketahui kondisi awal kawasan lindung, seperti tujuan konservasi, kesenjangan finansial dan peluang bisnis. Informasi ini dapat ditemukan di dalam Rencana Pengelolaan Kawasan Konservasi dan rencana keuangannya.

Rencana pengelolaan kawasan lindung menjelaskan kegiatan, kebutuhan dan tujuan yang ingin dicapai oleh pengelola kawasan lindung dan konservasi. Rencana keuangan memberikan gambaran umum mengenai kondisi keuangan situs saat ini, proyeksi pendapatan di masa depan, tujuan dan kebutuhan keuangan jangka panjang, serta langkah-langkah untuk mencapai tujuan konservasi yang ditetapkan dalam rencana pengelolaan kawasan lindung.

Langkah 2. Tentukan kesenjangan keuangan. Identifikasi kebutuhan finansial untuk mengimplementasikan rencana pengelolaan atau komponen strategis, contohnya pengelolaan kebakaran (berapa biaya pengelolaan kebakaran? Termasuk personil, peralatan, infrastruktur dan pasokan). Pertimbangkan skenario dasar atau optimal untuk mencapai tujuan konservasi. Petakan semua sumber daya yang tersedia dari pendanaan publik dan swasta, dan terakhir, hitung kesenjangan dengan menentukan selisih antara sumber daya yang tersedia dan yang diperlukan untuk setiap skenario.

Faktor-faktor pendukung

Tersedia rencana manajemen dan keuangan PA terkini untuk mengidentifikasi kebutuhan dan kesenjangan keuangan.
Kapasitas dan perangkat kelembagaan di bidang keuangan dan manajemen untuk mengembangkan skenario dasar dan optimal serta menentukan kesenjangan keuangan.
Memiliki rencana bisnis lokasi dapat membantu untuk memulai proyek pendanaan konservasi, karena membantu mengidentifikasi tujuan ekonomi untuk lokasi dan strategi untuk mencapainya.

Pelajaran yang dipetik

Salah satu tantangan terbesar dalam mengembangkan proyek pendanaan konservasi yang efektif adalah pola pikir. Banyak praktisi konservasi yang terbiasa bergantung pada dana pemerintah, donasi dan kerja sama internasional. Ada pemahaman yang kuat bahwa kawasan lindung adalah sumber daya publik dan harus didanai oleh publik.Namun, dalam kenyataan di mana dana publik tidak mencukupi, pemahaman bahwa kawasan lindung dapat dan harus bekerja untuk menghasilkan pendapatan mereka sendiri sangat penting untuk memungkinkan implementasi mekanisme keuangan untuk membuka sumber pendanaan lain. Mengubah pola pikir membutuhkan waktu dan menciptakan tantangan yang signifikan, hingga ada massa kritis pengelola kawasan lindung yang memiliki informasi yang cukup dan terlibat.

Desain model bisnis

Mengatasi kesenjangan keuangan membutuhkan investasi dari sumber-sumber publik dan swasta.

1 September Munculkan ide untuk menghasilkan pendapatan, yang dapat berupa penjualan produk berwujud (misalnya kopi); kesepakatan yang melibatkan produk tak berwujud (misalnya penjualan kredit karbon); atau penyediaan layanan (misalnya fasilitas akomodasi). Dalam semua kasus, peluang dapat muncul di dalam batas-batas kawasan lindung atau di daerah sekitarnya.

Langkah 2. Jabarkan ide tersebut ke dalam model bisnis dengan mengidentifikasi aset-aset di dalam kawasan lindung yang dapat digunakan untuk menghasilkan pendapatan bagi konservasi, misalnya keindahan yang luar biasa, keanekaragaman hayati, potensi penggantian kerugian, dll.

Langkah 3. Melakukan studi kelayakan untuk memprioritaskan ide dan menentukan apakah akan mengembangkan proyek atau tidak. Studi kelayakan mengeksplorasi berbagai aspek ide bisnis untuk menentukan apakah ide tersebut praktis, layak, dan cocok untuk konteks tertentu.

Langkah 4. Buatlah kasus bisnis untuk ide yang diprioritaskan. Kasus bisnis dimaksudkan untuk memberikan pembenaran untuk mengejar model bisnis yang diberikan. Pada akhirnya, kasus bisnis akan digunakan untuk memberi tahu investor dan meyakinkan mereka untuk berinvestasi dalam proposal yang diberikan. Kasus bisnis juga berguna untuk menginformasikan kepada mitra dan pelaku serta pemangku kepentingan lain yang terlibat dalam pengembangan proyek pendanaan konservasi.

Faktor-faktor pendukung

Mengaktifkan kerangka hukum untuk ide bisnis. Beberapa opsi untuk pendanaan berkelanjutan bergantung pada langkah hukum atau peraturan (misalnya pajak atau persyaratan kompensasi). Jika langkah-langkah ini tidak tersedia, manajer kawasan lindung dapat bekerja sama dengan pembuat kebijakan untuk merevisi kerangka kerja yang relevan. Namun, mungkin diperlukan waktu yang lebih lama untuk mewujudkan ide ini.
Kemitraan yang kuat dengan pemangku kepentingan yang berbeda (contohnya, aktor pemerintah, organisasi masyarakat sipil, bisnis lokal dan masyarakat) untuk mengembangkan dan mengimplementasikan proyek.

Pelajaran yang dipetik

Kerangka kerja hukum dan kelembagaan dapat mendukung atau menghalangi ide bisnis. Sebuah situs dapat menarik wisatawan, namun jika kerangka hukum tidak mengijinkan kawasan lindung untuk mendapatkan keuntungan finansial dari pariwisata (contohnya, dengan mengirimkan biaya masuk ke anggaran pemerintah pusat dan bukannya tinggal di dalam kawasan) maka ide tersebut tidak akan mengatasi kesenjangan finansial. Oleh karena itu, penting untuk memastikan bahwa studi kelayakan mencakup analisis hukum terhadap ide bisnis.

Model bisnis harus mempertimbangkan kebutuhan, kapasitas, dan kepentingan pemangku kepentingan yang berbeda (misalnya, aktor pemerintah di semua tingkatan, organisasi masyarakat sipil, bisnis dan industri lokal, serta masyarakat yang tinggal di dalam dan sekitar wilayah tersebut), karena jika tidak, kelompok-kelompok tersebut dapat menciptakan hambatan.

Terakhir, penting untuk mempertimbangkan biaya proses pengembangan dan realisasi bisnis. Hal ini tidak hanya mencakup investasi awal yang diperlukan, tetapi juga waktu dan sumber daya yang dibutuhkan untuk menguraikan rencana bisnis dan melakukan studi dan konsultasi yang diperlukan. Dalam beberapa kasus, melakukan langkah-langkah yang diuraikan di sini dapat memakan waktu beberapa tahun.

Pengembangan proyek investasi yang berkelanjutan dan menjangkau pemodal

Setelah model bisnis tersedia, sekarang saatnya mengembangkan proyek dan mencari pemodal.

Langkah 1. Rancanglah sebuah proyek untuk menjalankan ide bisnis. Rancangan ini harus mencakup struktur yang jelas dan kerangka kerja kontrak yang baik (misalnya, pihak-pihak yang terlibat dalam pelaksanaan proyek dan perannya; arus keuangan; proses pengambilan keputusan; dan badan hukum yang relevan dengan proyek).

Langkah 2. Mengidentifikasi penyandang dana potensial, yang dapat berupa dana perwalian lingkungan atau investasi berdampak. Dana perwalian adalah sarana untuk mengumpulkan, menginvestasikan, mengalokasikan, dan mengelola aset, yang diisi melalui sumbangan, dana publik, atau lainnya (misalnya pajak). Investasi berdampak adalah investasi yang dibuat dengan tujuan untuk menghasilkan dampak sosial dan lingkungan yang positif dan terukur di samping keuntungan finansial. Investasi ini biasanya dilakukan oleh lembaga-lembaga keuangan pembangunan, yayasan swasta, dana pensiun, investor perorangan, dan lainnya.

Langkah 3. Kembangkan strategi pemasaran untuk proyek tersebut.

Langkah 4. Kembangkan rencana bisnis proyek (PBP). PBP adalah deskripsi tertulis tentang masa depan sebuah proyek (biasanya 3-5 tahun), yang menggambarkan sumber daya dan kapasitas yang ada saat ini dan yang akan diperoleh di masa depan. PBP memberikan keyakinan kepada investor bahwa tim proyek tahu ke mana mereka akan pergi dan bagaimana mereka akan mencapainya.

Faktor-faktor pendukung

Inkubator untuk Konservasi Alam. Membangun strategi keuangan untuk kawasan lindung membutuhkan waktu, sumber daya, dan kapasitas yang besar. Inkubator yang berfokus pada konservasi memfasilitasi akses pengelola kawasan konservasi terhadap sumber daya yang dibutuhkan dan membantu mereka terhubung dengan investor.
Kerangka kerja hukum dan kelembagaan yang menyalurkan dana untuk konservasi dan memungkinkan pengelola kawasan lindung untuk terlibat dalam bisnis (contoh: memiliki kemampuan untuk membuat kontrak, menerima dana, dll.).
Kemitraan yang kuat dan strategi penjangkauan dan komunikasi yang efektif.

Pelajaran yang dipetik

Salah satu tantangan terbesar dalam merancang proyek yang sukses adalah kebutuhan akan keahlian khusus, dalam konteks sumber daya yang sudah sangat terbatas untuk memenuhi persyaratan keuangan dasar pengelolaan kawasan lindung. Sebagai contoh, dalam kasus taman nasional yang dikelola oleh otoritas pemerintah, seorang pengacara harus dikonsultasikan untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan tata kelola yang terkait dengan kemungkinan bekerja sama dengan perusahaan swasta dan LSM untuk menghindari persyaratan birokrasi dan keterbatasan anggaran.

Investor Berdampak sering menghadapi tantangan dalam menemukan proyek yang matang untuk berinvestasi. Lokasi yang mengajukan program sertifikasi yang diakui secara global, seperti daftar hijau IUCN, memiliki baseline dan indikator yang memungkinkan manajer lokasi dan calon investor untuk mengukur dampak. Oleh karena itu, memiliki sertifikasi dan mengembangkan PBP serta strategi komunikasi dapat membantu membuka investasi swasta untuk konservasi.

Pencapaian Target Aichi dan Kerangka Kerja Keanekaragaman Hayati Pasca 2020 terkait pengelolaan kawasan lindung secara efektif akan membutuhkan perubahan pola pikir secara umum untuk melibatkan sektor swasta dalam konservasi alam.

Dampak

Pengelolaan kawasan lindung yang efektif dapat memberikan dampak konservasi yang tinggi, serta manfaat sosial dan ekonomi. Solusi ini mendukung pengelolaan yang efektif dengan mencari sumber daya keuangan.

Tanpa gagasan yang jelas mengenai kesenjangan dan kebutuhan finansial, sangat sulit untuk mengembangkan model bisnis. Tanpa model bisnis, sangat sulit untuk menarik investasi di bidang konservasi. Tanpa investasi di bidang konservasi, sangat sulit untuk mengelola kawasan lindung secara efektif. Tanpa pengelolaan kawasan lindung yang efektif, kecil kemungkinan tujuan konservasi akan tercapai, seperti menghentikan hilangnya keanekaragaman hayati. Tanpa planet yang sehat, tidak mungkin komitmen internasional seperti Target Aichi dan Agenda Keanekaragaman Hayati Pasca 2020, SDGs dan Perjanjian Paris akan tercapai.