
Model pengelolaan Reserva Comunal Yanesha, pemerintahan dan hasil-hasil yang dihasilkan oleh masyarakat Yanesha di bidang REDD+ di Amazonia untuk perjuangan melawan perubahan iklim

La Reserva Comunal Yanesha -RCY dikelola oleh Servicio Nacional de Agricultura Naturales Protegidas - SERNANP dan Pelaksana Perjanjian Administrasi RCY - ECA AMARCY yang mewakili 10 komunitas asli Yanesha dan 6 kelompok masyarakat.
El Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático del Ministerio del Ambiente (PNCBMCC) mengimplementasikan Mecanismo de trasferencias directas condicionadas (TDC) untuk mengurangi deforestasi. Dengan demikian, dalam perjalanan REDD+ yang luar biasa, telah terjalin kesepakatan antara ECA AMARCY, PNCBMCC, dan masing-masing dari 10 komunitas Yánesha di AMARCY.
Sebagai hasilnya, kesepakatan RCY adalah sebuah perjanjian pemerintahan antara komunitas Yánesha dan Negara Bagian per tahun, yang melibatkan komunitas-komunitas tersebut dalam pengambilan keputusan, dalam pembagian manfaat konservasi, yang secara langsung memenuhi tiga kriteria dari komponen Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dalam Standar Daftar Negara-Negara Pihak UICN
Konteks
Tantangan yang dihadapi
El Programa Nacional de Conservación de Bosques y Mitigación del Cambio Climático (PNCBMCC) memiliki persyaratan untuk mengidentifikasi komunitas yang dapat mengikuti mekanisme TDC. Diperlukan analisis situasi administratif dan hukum masyarakat untuk mengaktualisasikannya.
Ancaman terhadap RCY dan kegiatan yang terkait dengannya, seperti deforestasi, penebangan ilegal, penanaman ilegal, dan invasi memiliki kekhususan yang diperlukan untuk memberikan tanggapan yang sesuai dengan gerakan masyarakat sipil, presisi teknikal, temporalitas dan artikulasi dengan bagian-bagian yang memiliki fungsi di dalam RCY (SERNANP) dan fuera RCY (SERFOR).
Kegiatan produksi dari 10 komunitas yang menjadi anggota ECA-AMARCY tidak berhubungan dengan pemantau pencapaian target atau lingkungan sosial dan lingkungan, bergantung pada perantara dan tidak memiliki kejelasan yang jelas tentang manfaat yang dapat diperoleh dari pelaksanaan kegiatan tersebut.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Kompromi yang dibuat dalam kesepakatan tripartit memungkinkan untuk memperkuat kerja sama antara SERNANP dan ECA AMARCY dalam penyempurnaan fungsi mereka untuk konservasi RCY dan tujuan dari Mekanisme TDC (1)
Para petugas menerapkan visi integral untuk meningkatkan tindakan kewaspadaan terhadap RCY di komunitas-komunitas penduduk asli Yánesha, yang melokalisasi zona amortisasi dan tempat tinggal yang terkait dengan RCY. Para petugas keamanan yang didelegasikan oleh masing-masing komunitas mengkonsolidasikan kapasitas yang dibutuhkan untuk kewaspadaan terhadap RCY dan memperkuat kewaspadaan terhadap komunitas mereka. Dengan demikian, prosedur kewaspadaan komunal yang dilakukan oleh ANP sama dengan yang dilakukan oleh SERFOR dan PNCBMCC (2)
Selain itu, mereka juga mendapatkan manfaat dari konservasi dengan mempromosikan produksi yang berkelanjutan dan investigasi berbagai jenis kakao. Pada tahun 2019, kami akan mempelajari kakao nasional di RCY dan di komunitas-komunitas penduduk asli Yánesha dan meningkatkan kapasitas mereka dalam praktik produksi kakao yang berkelanjutan dan ramah terhadap lingkungan. Akhirnya terciptalah Empresa sosial KO´WEN POETSATH di semua bidang kakao, untuk menciptakan strategi komersialisasi yang diarahkan pada pasar yang berbeda, adil dan organik (3)
Blok Bangunan
Menciptakan kondisi yang mendukung untuk intervensi Mekanisme TDC di komunitas-komunitas masyarakat di Reserva Comunal Yánesha (1)
RCY bekerja sama dengan Asociación Nacional de ECA del Perú (ANECAP) meminta masyarakat untuk mengetahui kondisi yang diperlukan untuk mengikuti Mekanisme TDC. Misalnya, mereka menjelaskan beberapa rencana kehidupan dan mengaktualisasikan dokumen legal dan administratif.
Faktor-faktor pendukung
- Ketersediaan layanan SERNANP-ECA AMARCY untuk mengonfigurasi dan mengimplementasikan model artikulasi
- Dukungan keuangan dan teknis dari ANECAP dan ONG Desarrollo Rural Sustentable-DRIS untuk melengkapi persyaratan normatif dan metodologis dari mekanisme ini
- Pengalaman dari kognisinya RCY dalam pengelolaan proyek-proyek yang dilaksanakan sebagai bagian dari Sistem Pembiayaan Ketahanan Keuangan dari Reservas Comunales del Perú, telah memungkinkan mereka untuk memberikan dukungan bagi pelaksanaan ketentuan-ketentuan untuk menyesuaikan dengan mekanisme TDC.
Pelajaran yang dipetik
- Model kerja sama antara SERNANP-ECA AMARCY telah ditetapkan. Untuk menetapkan kompromi kesepakatan tripartit ini, fungsi-fungsi ECA AMARCY untuk pengelolaan RCY dikaji ulang dan dengan mekanisme TDC akan menerapkan tindakan konservasi dan perbaikan yang berkelanjutan di wilayah-wilayah yang menjadi hak masyarakat, yang berada di sekitar RCY, di Zona Amortisasi dan padang rumput yang terkait.
- Jumlah komunitas yang menjadi anggota ECA AMARCY meningkat, yang kemudian menjadi penerima manfaat dari Mekanisme TDC. Sebelum pelaksanaan kesepakatan tripartit, hanya dua komunitas yang telah menerima materi mekanisme ini, dan dengan persiapan dan mediasi pertemuan, secara total 9 komunitas nasional Yánesha akan memperkuat pertemuan dengan PNCBMCC untuk menyetujui mekanisme TDC.
Pembangunan kelembagaan yang terkoordinasi untuk kewaspadaan integral terhadap ancaman-ancaman terhadap Reserva Comunal Yanesha (2)
Dengan dukungan dari kognisinya SERNANP-ECA AMARCY, telah dibangun sebuah strategi integral kewaspadaan terhadap RCY, zona perlindungan dan wilayah yang terkait, yang menguraikan langkah-langkah terpadu dalam koordinasi dengan semua lembaga yang bertanggung jawab dan pendukung kewaspadaan bersama.
Faktor-faktor pendukung
- Dukungan dari ECA AMARCY untuk menguraikan usulan kewaspadaan yang tidak terpisahkan dari RCY, zona perlindungan dan tempat yang terkait.
- Dukungan teknis dari ANECAP untuk perumusan usulan prosedur dan prosedur terpadu untuk kewaspadaan bersama.
- Tanggung jawab lembaga-lembaga yang mempromosikan kewaspadaan komunal di bagian dalam RCY (SERNANP) dan sumber daya RCY di wilayah-wilayah komunal dan zona amortisasi dan padang rumput yang terkait (PNCBMCC dan Servicio Nacional de Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR)
Pelajaran yang dipetik
- Kami menyusun sebuah protokol kewaspadaan yang disatukan dengan menggunakan elemen-elemen yang diminta oleh SERNANP, PNCBMCC dan SERFOR.
- Sebagai bagian dari penyatuan prosedur, para petugas kewaspadaan komunal yang berkapasitas oleh SERNANP- ECA AMARCY untuk kewaspadaan selama RCY akan direkrut kembali oleh PNCBMCC dan SERFOR untuk mengawasi wilayah mereka.
- Kapasitas kewaspadaan komunal dari pertemuan SERNANP-AMARCY, PNCBMCC dan SERFOR disalurkan melalui pertemuan tersebut, untuk para anggota 10 komunitas ECA AMARCY dan para anggota koloni yang berjaga-jaga.
- Untuk mengimplementasikan strategi kewaspadaan yang integral, kami menyusun sebuah Rencana operasional tahunan yang sesuai dengan kebutuhan setiap awal tahun dan melaporkan hasil yang dicapai kepada masyarakat di akhir tahun.
- Ini mencakup tiga NDC Peru: a) NDC PNCBMCC mencakup 17.866,00 hektar lahan yang dikonservasi; b) Patrimonio Peru melalui Perjanjian administrasi antara SERNANP dan ECA AMARCY mencakup 34.000 hektar lahan yang dikonservasi. c) Revalidasi data leluhur dengan menggunakan metode ANECAP-SERNANP untuk Cagar Alam Komunal.
Alokasi dana untuk alternatif produk yang dapat dipertahankan yang sesuai dengan konservasi (3)
Untuk melengkapi TDC, melengkapi Lineamientos de Sostenibilidad Financiera dengan dukungan dari ANECAP dan DRIS, kami telah menyusun proyek-proyek: pendanaan iklim, kerja sama internasional, pendanaan yang dapat dikonsultasikan, dan kemitraan dengan pihak swasta. Dimulai dengan promosi kadena nilai kakao yang dapat dipertahankan.
Faktor-faktor pendukung
- Masyarakat memiliki kebun kakao yang biasa, meskipun mereka tidak dapat memperbaiki praktiknya
- Terdapat banyak perkebunan kakao nasional "eshpe" di RCY dan masyarakat setempat
- Pemerintah setempat mendorong penggunaan bahan kimia pertanian yang berlebihan untuk meningkatkan produksi kakao. Sampai saat ini, kami memiliki kepemilikan dari Yánesha untuk (dalam ekosistem sekunder komunal) membudidayakan kakao tanpa deforestasi dan dengan praktik-praktik yang bertanggung jawab terhadap lingkungan melalui teknik yang sesuai dengan Mesa teknik kakao di distrik Palcazu.
Pelajaran yang dipetik
- Perusahaan sosial KO´WEN POETSATH didirikan, sesuai dengan komunitas dan ECA AMARCY untuk meningkatkan harga di pasar-pasar utama dan mengurangi perantara yang menguntungkan komunitas.
- Ada tiga jenis kakao: CCN51, kakao aromatik (criollo) yang diidentifikasi pada tahun 2019 dan telah dideskripsikan sebagai kakao nasional "eshpe" (yang telah memenangkan kompetisi kakao nasional ke-XIII yang diadakan pada tahun 2019 di Salón del Chocolate).
- Saat ini, kakao nasional dan kakao biasa (grano dan turunannya) memiliki merek "Aliados por la conservación" yang diberikan oleh SERNANP untuk produk-produk yang terkait dengan ANP dan mendorong rekonsiliasi produksi kakao (dipantau oleh PNCBMCC). Hal ini akan memberikan akses ke pasar yang dapat menemukan kembali teknik-teknik yang lebih baik dalam proses produksi dan pasca-produksi, serta harga jual yang lebih baik.
- Di masa mendatang, kami akan terus melakukan perbaikan dalam produksi dan persyaratan lainnya untuk mendapatkan sertifikasi perdagangan yang adil dan organik, dengan tujuan untuk memulihkan konservasi dan keanekaragaman hayati.
Dampak
Hasil-hasil tersebut membuktikan dukungan masyarakat Yánesha terhadap tujuan Peru dalam menghadapi perubahan iklim. Telah dikonservasi dengan cara 17.866,00 ha yang terdiri dari 10 komunitas ECA AMARCY dan 34.744,7 ha RCY dalam rangka mendukung NDC Peru.
Dengan visi jangka panjang, dibangunlah sebuah strategi kewaspadaan yang integral dan lintas sektoral untuk mengatasi ancaman terhadap RCY, zona perlindungannya, dan masyarakat asli Yánesha yang menjadi anggota ECA-AMARCY. Ini adalah strategi pencegahan terhadap tindakan-tindakan seperti deforestasi, penebangan hutan ilegal dan invasi, yang menghasilkan, selain itu, dampak positif terhadap konservasi kawasan lindung yang berdekatan dengan RCY: Parque Nacional Yanachaga Chemillén dan Bosque de Protección San Matías San Carlos.
Dukungan ini diberikan kepada komunitas baru di Yánesha dan tiga komunitas sosial di RCY untuk melakukan kegiatan kakao yang lebih berkelanjutan. Pada tahun 2021, kami mengomersialkan 329 triliun ton biji kakao secara konvensional dengan memberikan manfaat langsung kepada 398 petani. Sebagai informasi, ECA AMARCY 2019 menjadi tonggak awal dari konferensi kakao nasional ke-XIII tentang kualitas kakao. Untuk mengkonsolidasikan kemajuan tersebut , kami mendirikan perusahaan sosial KO´WEN POETSATH yang akan memberikan bantuan kepada masyarakat dengan harga yang adil dan yang akan memberikan praktik-praktik yang dapat dipertahankan untuk kakao, dengan membangun 38,5 hektar perkebunan kakao dengan produksi organik yang memberikan manfaat bagi 29 keluarga.
Penerima manfaat
Pelaksanaan kesepakatan tripartit ini telah memberikan manfaat langsung kepada 51 warga masyarakat, 398 perusahaan yang bergerak di bidang kakao dan secara tidak langsung para penerima manfaatnya adalah 4347 perusahaan dan pekerja muda anggota ECA AMARCY.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita

Erick Valerio Benavides. Presiden ECA AMARCY
Saya Erick Valerio, berusia 40 tahun, berasal dari komunitas asli Shiringamazú dan terpilih sebagai Presiden ECA AMARCY pada 7 Januari 2021. Penunjukan RCY merupakan hasil dari perjuangan Yánesha untuk berada dalam kondisi yang sama dengan Jefatura RCY untuk mengelola Cagar Alam. Sebagai anggota direksi ECA, saya telah membantu saya untuk mengetahui pergerakan cadangan kami, apa yang telah diprogramkan dan apa saja yang akan terjadi di masa mendatang.
Dengan TDC tidak terlalu mudah, tetapi komunitas telah menunjukkan bahwa mereka dapat memperkuat cadangan dan komunitas yang tepat untuk menjadi lebih kuat dan merespons berbagai tantangan. Selain itu, mereka juga akan mengelola mekanisme yang ada dan akan digunakan untuk memberikan dukungan lain yang melengkapi kegiatan mereka.
Kesepakatan tripartit ini pertama kali diterapkan di ECA Yanesha dan diubah menjadi model kerja untuk ECA lainnya, dan saat ini ECA Amarakaeri dan Machiguenga telah menerapkan model tersebut. Komunitas telah menerima pembelajaran dari pekerjaan mereka dan merasa yakin untuk mengembangkan lebih banyak proyek, oleh karena itu komunitas merasa senang dengan pengalaman ini.
Herlita Elky Crispin Soto. Vokal dari ECA AMARCY
Saya Herlita Elky Crispin Soto, berusia 37 tahun di CN Santa Rosa de Chuchurras dan menjadi Vokal ECA AMARCY yang dipilih secara demokratis pada bulan Maret 2021.
Saya percaya bahwa sangat penting untuk bekerja sama dengan SERNANP dan menyatukan upaya untuk mendukung komunitas kita. Para perempuan berpartisipasi dalam kegiatan ini sebagai penjaga keamanan masyarakat dan sebagai perempuan yang peduli. Saya adalah perempuan pertama yang menjadi anggota AMARCY, saya memiliki keluarga dan sedang belajar di bidang pendidikan, tetapi keluarga saya dan AMARCY mendukung saya dan hal ini sangat penting bagi para perempuan lainnya, karena tidak hanya laki-laki yang dapat melakukan pekerjaan ini, misalnya, saya juga dapat mengoperasikan drone dan saya sangat menyukai program pelatihan AMARCY.
Mengenai TDC, pada awalnya masyarakat berpikir bahwa mereka akan mengalami kesulitan, namun sekarang kita dapat melihat bahwa kita dapat memiliki proyek untuk melestarikannya. Di masa depan, dengan bertambahnya jumlah orang yang hidup di masyarakat, kami memiliki lebih banyak kebutuhan dan kami mengusulkan agar pekerjaan yang produktif dilakukan di daerah-daerah yang mengalami penurunan kualitas untuk meningkatkan kualitas hidup mereka dan menghasilkan media kehidupan yang lebih baik. Hal ini memberikan kesempatan kepada para wanita, ada banyak pilihan untuk bekerja sebagai penjaga dan termasuk di bidang-bidang produktif, kakao, piscigranja, dll.