에릭 발레리오 베나비데스, 헤리타 엘키 크리스핀 소토(ECA 아마르시 회장), 헤리타 엘키 크리스핀 소토(ECA 아마르시 보컬)
ECA AMARCY
기후 변화에 맞서 싸우기 위한 아마존의 REDD+ 인디지나 야네샤 공동 보호구역, 관리 및 결과물 관리 모델
전체 솔루션
페루 정부(SERNANP)와 야네샤 공동자원보호구역 관리청(Ejecutor de Contrato de Administración de la Reserva Yanesha) 간 협정 체결
ECA AMARCY
야네샤 공동 보호구역 -RCY는 야네샤와 6개의 부속 섬을 대표하는 10개의 인디헤나 공동체와 6개의 콜로노를 대표하는 세르난프(Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SERNANP)와 ECA AMARCY의 공동 관리 구역입니다.
엘 프로그램 나시오날 데 보사시온 데 보스케스 파라 데 라 미티게이션 델 캄비오 클라이마티코 델 엠비엔테 (PNCBMCC)는 삼림 벌채를 줄이기 위해 조건부 직접 이전 (TDC) 메카니즘을 시행합니다. 이에 따라 아마존의 REDD+ 사업은 ECA AMARCY, PNCBMCC, 그리고 10개 AMARCY 지역 공동체 간에 협정을 체결했습니다.
결과론적으로, RCY의 코제스티온은 야네샤 원주민과 페루 국가 간의 거버넌스 파트너십으로, 인디헤나 원주민이 관리 결정, 환경 파괴 감소, 보전 혜택 창출에 참여하는 것을 포함하며, 이는 UICN의 Lista Verde의 세 가지 기준에 직접적으로 부합하는 것입니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2025
2122 조회수
컨텍스트
해결 과제
국립 생물다양성 보전 및 기후변화 완화 프로그램(PNCBMCC)에는 TDC에 가입할 수 있는 공동체를 식별하기 위한 기준이 있습니다. 이를 업데이트하기 위해서는 공동체의 행정 및 법적 상황을 분석하는 것이 필요했습니다.
삼림 벌채, 불법 재배, 불법 경작 및 침입과 같은 RCY와 관련된 문제에는 특수성이 있으며, 이에 대한 대응이 필요했습니다, 정밀도, 시간성 및 RCY (SERNANP) 및 RCY (SERFOR) 내부의 기능을 갖춘 엔티티와의 조음.
라스 10개의 공동체의 생산적인 활동은 ECA- AMARCY의 회원인 야네샤의 사회적, 환경적 목표 달성에 대한 모니터가 없었고, 중개자에 의존했으며, 공동의 노력으로 얻을 수 있는 혜택에 대해 명확히 알지 못했습니다.
위치
팔카주, 파스코, 페루
남미
프로세스
프로세스 요약
3자간 협상을 통해 수립된 타협안은 RCY 보존을 위한 기능 수행과 TDC 목표 달성을 위해 SERNANP와 ECA AMARCY 간의 협력을 강화할 수 있도록 합니다(1).
이 활동은 예네샤의 자연 보호 구역과 RCY와 연관된 자연 보호 구역을 현지화하여 자연 보호 활동을 강화하기 위해 통합적인 자연 보호 비전을 구현합니다. 각 지역 사회에서 위임된 공동 경계대원들은 RCY의 경계를 위해 개발할 수 있는 역량을 강화하고 지역 사회에 경계를 강화합니다. 또한, ANP의 공동 감시 절차는 SERFOR 및 PNCBMCC (2)와 함께 설명합니다.
또한, 지속 가능한 생산 촉진과 다양한 카카오 품종 조사로 보존 혜택을 계획하고 있습니다. 2019년에는 RCY와 야네샤의 토착 커뮤니티에서 토종 카카오를 발견하고 지속 가능하고 환경 친화적인 카카오 생산 실습을 실시합니다. 마지막으로 카카오 가치의 모든 영역에서 사회적 기업 KO´WEN POETSATH를 설립하여 차별화되고 정의롭고 조직적인 시장에 대한 현명한 상업화 전략을 수립합니다(3).
빌딩 블록
공동예비군 사회 공동체에 대한 TDC의 개입을 촉진하는 조건 만들기(1)
RCY는 페루 ECA 협회(ANECAP)와 협력하여 지역사회가 TDC에 가입할 수 있는 조건을 충족할 수 있도록 지원했습니다. 예를 들어, 세 가지 생활 계획을 수립하고 법적 및 행정적 문서를 업데이트했습니다.
활성화 요인
- 관절 모델을 구성하고 구현하기 위한 SERNANP-ECA AMARCY 데이터의 가용성
- 규범적 및 방법론적 메커니즘 조건을 완수하기 위한 ANECAP 및 ONG 지속가능한 농촌 개발 프로그램(ONG Desarrollo Rural Sustentable-DRIS)의 재정적 및 기술적 지원
- La experiencia de la cogestión de la RCY en la gestión de proyectos que implementa como parte de los Lineamientos de sostenibilidad financiera de las Reservas Comunales del Perú, hizo posible que se canalicen fondos para la implementación de las condiciones para acceder al mecanismo TDC
교훈
- SERNANP-ECA AMARCY 간 협력 모델을 강화했습니다. 3자 협정 타협을 안정화하기 위해 RCY 관리를 위한 ECA AMARCY의 기능을 재검토하고, TDC의 메커니즘을 통해 RCY가 위치한 지역과 인접한 지역에 보존 및 승인 정책을 시행할 계획입니다.
- ECA AMARCY의 회원으로 가입한 자연 공동체의 수가 증가하여 TDC 메카니즘의 수혜자가 되었습니다. 3자 협약이 시행되기 전에는 단 두 개의 공동체만이 이 메커니즘을 수락했으며, 연합의 준비와 중재로 총 9개의 네이티브 공동체가 TDC 메커니즘에 가입하기 위해 PNCBMCC와 협약을 체결했습니다.
야네샤 공동 보호구역의 통합 감시를 위한 제도적 장치 구축(2)
SERNANP-ECA AMARCY 연합의 주도 하에, RCY, 청소년 보호 구역 및 지역사회에 대한 통합적인 감시 전략을 수립하고, 모든 책임 있는 기관 및 공동 감시 프로모터와 협력하여 통합적인 도구를 개발했습니다.
활성화 요인
- RCY, 보호 구역 및 관련 활동 공간의 통합적 경계 제안을 구체화하기 위한 ECA AMARCY의 지원.
- 공동 경계를 위한 도구 및 통일된 절차 제안서를 공식화하기 위한 ANECAP의 기술 지원.
- RCY 내부의 공동 감시 기관(SERNANP)과 공동 지역 및 공동 보호 구역(PNCBMCC 및 국립 산림 및 동물 보호 서비스 - SERFOR)에서의 RCY 활동 지원.
교훈
- SERNANP, PNCBMCC 및 SERFOR가 요청한 요소를 활용하여 통일된 경계 프로토콜을 작성했습니다.
- 절차 통일의 일환으로, RCY 내부의 경계를 위해 SERNANP- ECA AMARCY에 의해 역량 있는 공동경비대원들은 공동 영역을 감시하기 위해 PNCBMCC 및 SERFOR에 의해서도 인식되어야 했습니다.
- SERNANP-AMARCY, PNCBMCC, SERFOR 연합의 공동 감시 역량은 연합을 통해 10개 AMARCY 공동체의 경비대원 및 부속 식민지의 경비대원에게 전달됩니다.
- 통합 경계 전략을 실행하기 위해 매년 연초에 공동체가 조정하는 연간 운영 계획을 수립하고 연도를 마무리할 때 공동체에 그 성과를 보고합니다.
- a) 17,866.00ha가 보존된 PNCBMCC의 TDC, b) 34,000ha가 보존된 SERNANP와 ECA AMARCY 간의 관리 계약을 통한 페루의 문화유산 보호, c) ANECAP-SERNANP의 코뮤니날스 리저브에 대한 재평가 등 세 가지 페루 NDC가 있습니다.
보존과 호환되는 지속 가능한 생산적 대안에 대한 자금 조정 (3)
TDC를 보완하기 위해 기후변화기금, 국제 협력, 공동기금, 민간과의 제휴 등 금융 안정화 라인업을 완비하고 ANECAP과 DRIS의 지원을 받아 프로젝트를 추진했습니다. 이 프로젝트는 카카오의 지속 가능한 가치 기금 홍보로 시작되었습니다.
활성화 요인
- 커뮤니티에는 카카오가 설치되어 있었지만 실용성을 개선하지 못했습니다.
- RCY와 네이티브 커뮤니티에 "에쉬페" 천연 카카오 사일리지가 존재했습니다.
- 현지 정부는 더 많은 양의 카카오를 생산하기 위해 과도한 농약 사용을 조장했습니다. 이에 앞서, 야네샤는 (공동체의 2차 생태계에서) 삼림 벌채를 하지 않고 환경적으로 책임감 있는 카카오를 재배하기 위해 팔카주 지역의 카카오 기술 위원회에서 검증된 기술 패키지를 통해 카카오를 재배했습니다.
교훈
- 사회적 기업 코웬 포에쓰(KO´WEN POETSATH)는 커뮤니티와 ECA AMARCY에 의해 설립되어 특수 시장의 가격을 개선하고 커뮤니티에 이익이 되는 중개를 줄이기 위해 설립되었습니다.
- 카카오에는 세 가지 유형이 있습니다: CCN51, 2019년에 확인된 카카오 아로마틱(크리올로), 천연 카카오 '에쉬페'(2019년에 열린 제13회 살롱 델 초콜릿 행사에서 수상한 카카오 품질 우수성을 인정받은 카카오).
- 높은 품질의 카카오 생산을 추구하며, 현재 천연 카카오와 편의용 카카오(과립 및 유도체)는 ANP와 관련된 제품에 대해 SERNANP가 부여한 "알리아도스 포르 라 콘소보레이션" 마크를 획득하고 산림 파괴 없는 생산(PNCBMCC가 모니터링) 인증을 추진하고 있습니다. 이를 통해 화장품 및 포스트 화장품 분야에서 더 나은 기술을 알고 있는 시장에 접근하여 판매 가격을 높일 수 있습니다.
- 앞으로는 산림과 생물 다양성 보전을 위해 생산 및 기타 요건을 개선하고 공정하고 유기적인 거래 인증에 접근하기 위한 노력을 계속할 것입니다.
영향
이 기록은 기후 변화에 대한 페루의 목표에 대한 야네샤 국민의 지지를 증명합니다. 현재 페루의 산림은 17,866.00 헥타르가 보존되어 있으며, 10개의 ECA AMARCY 공동체와 34,744.7 헥타르의 RCY가 페루의 NDC에 동참하고 있습니다.
평화 비전을 가지고, RCY 대원, 보호 구역 및 ECA-AMARCY 회원국 야네샤 자연 공동체를 위한 통합적이고 부문 간 경계 전략을 수립했습니다. 이는 삼림 벌채, 불법 및 침입과 같은 자연 파괴에 대한 예방 전략으로, RCY가 보호하는 자연 지역인 야나차가 케밀렌 국립공원과 산 마티아스 산 카를로스 보호구역의 보존에 긍정적인 영향을 미칩니다.
이 코제스티온은 새로운 야나차가 원주민 공동체와 RCY의 세 개의 사회 공동체를 지원하여 카카오 활동을 더욱 지속 가능하게 만들었습니다. 2021년에는 329조 원의 카카오 그란데를 판매하여 398개 공동체에게 직접적인 혜택을 제공했습니다. 또한, 2019 ECA AMARCY는 제13회 전국 카카오 품질 콩쿠르의 첫 번째 우승컵을 거머쥐었습니다. 이러한 진전을 공고히 하기 위해 사회적 기업 코웬 포엣사츠는 정의로운 시장으로 지역사회와 소통하고 29개 가정에 혜택을 주는 유기농 생산으로 38.5톤의 카카오를 안정적으로 공급하는 지속 가능한 카카오를 위한 실용적인 실천을 약속하는 사회적 기업 코웬 포엣사츠를 설립했습니다.
수혜자
이 3자간 합의의 이행은 직접적으로는 51개의 공동경비대, 398개의 카카오 활동 사회단체, 간접적으로는 4347명의 공동체와 인디젠시아 공동체에 혜택을 주었습니다(수혜자는 ECA AMARCY 회원).
지속 가능한 개발 목표
SDG 5 - 양성 평등
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 13 - 기후 행동
스토리
에릭 발레리오 베나비데스 ECA 아마시 회장
저는 40년 동안 시링가마주 원주민 커뮤니티에서 살아온 에릭 발레리오이며, 2021년 1월 7일에 ECA AMARCY 회장으로 선출되었습니다. RCY의 통합은 예비비를 관리하기 위한 RCY의 제파투라와 함께 동등한 조건에 서기 위한 야네샤의 투쟁의 결과입니다. 서 메멤버 데 라 디렉티바 델 ECA 메 메멤버 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바 데 라 디렉티바.
TDC가 쉽지는 않았지만, 커뮤니티는 적립금과 각자의 커뮤니티가 더 강해지고 더 잘 대응할 수 있다는 것을 보여주었습니다. 또한, 그들은 이미 기금을 관리하고 활동을 위해 다른 보완 기금과 균형을 맞추는 데 사용했습니다.
이 3자 협약은 야네샤 ECA에서 처음으로 시행되어 다른 ECA를 위한 작업 모델로 전환되었으며, 이러한 이유로 아마라카에리와 마치구엔가 ECA도 이 모델을 따르고 있습니다. 공동체는 그들의 노력에 대한 인정을 받았으며 더 많은 프로젝트를 개발할 수 있다는 확신을 갖게 되었기 때문에 공동체는 이 경험에 만족하고 있습니다.
헤리타 엘키 크리스핀 소토. ECA 아마시 보컬
저는 헤리타 엘키 크리스핀 소토로, 37년 동안 CN 산타 로사 데 추추라스에서 일해 왔으며, 2021년에 민주적인 투표로 선출된 ECA AMARCY의 보컬입니다.
저는 SERNANP와 협력하여 공동체를 위해 노력하는 것이 매우 중요하다고 생각합니다. 여성은 공동의 감시자이자 여성 리더로서 공동체에 참여합니다. 저는 AMARCY의 첫 번째 여성 자경단원이고, 가족이 있고, 교육을 공부하고 있지만, 가족과 AMARCY가 저를 지지했고, 이는 다른 여성들에게도 중요한 일이었습니다, 예를 들어, 저는 드론을 조종하고 있고 AMARCY의 리더 프로그램에도 참여하고 있습니다.
TDC에 대해 처음에 커뮤니티는 드론이 숲을 훼손할 것이라고 생각했지만 지금은 숲을 보존하는 프로젝트를 할 수 있다는 것을 알았습니다. 미래에는 지역 사회에 살기 위한 사람들의 회귀로 인해 더 많은 욕구가 생길 것이며, 우리는 생산적인 일자리가 파괴된 지역에서 그들을 보호하고 삶의 터전을 만들어야 한다고 제안했습니다. 이것은 여성들에게 기회를 주었고, 여성들은 경비원으로서 그리고 생산적인 활동, 카카오, 피시 그란자 등에서도 기회를 얻었습니다.
