亚内沙社区保护区的管理模式、亚内沙人民在亚马逊河流域土著人对抗气候变化的 REDD+行动中的治理和成果
La Reserva Comunal Yanesha -RCY es cogestionada por el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SERNANP y el Ejecutor del Contrato de Administración de la RCY - ECA AMARCY que representa a 10 comunidades indígenas Yánesha y 6 anexos colonos.
El Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático del Ministerio del Ambiente (PNCBMCC) implementa el Mecanismo de trasferencias directas condicionadas (TDC) para reducir deforestación.因此,在 REDD+ indígena amazónico 市场上,ECA AMARCY、PNCBMCC 和 AMARCY 的 10 个 Yánesha 社区达成了协议。
因此,RCY 的管理是 Yánesha 族人与秘鲁政府之间的一种治理行为,让土著人参与管理决策、减少危害和从保护中获益,这直接符合 UICN 绿色名录中 "良好治理 "部分的三项标准。
背景
应对的挑战
El Programa Nacional de Conservación de Bosques y Mitigación del Cambio Climático (PNCBMCC) tiene lineamientos para la identificación de comunidades que pueden acceder al mecanismo TDC.Fue necesario analizar la situación administrativa y legal de las comunidades para actualizarlas.
对 RCY 及其相关地区的危害,如毁林、非法砍伐、非法种植和入侵等,都有其特殊性,因此需要根据土著世界观制定应对措施、这些问题包括:技术的精确性、时间性和与区域协调机构(国家农业研究局)和区域协调机构 (稳定部队)之间的联系。
10 个 Yánesha 社区的生产活动与 ECA- AMARCY 的成员无关,这些活动依赖于中介机构,也没有明确的联系,无法通过实施社区管 理获得好处。
地点
过程
过程概述
在三方协定中做出的妥协有助于加强国家南太平洋区域渔业委员会和非洲马格里布 美洲渔业委员会之间的合作,共同履行保护南太平洋区域渔业资源的职能,实现贸 易发展委员会机制的目标 (1)
这些协定在亚内斯哈原住民社区、侵蚀区和与亚内斯哈原住民社区有关的地区扩大了警戒行动,从而实现了整体景观的愿景。Los vigilantes comunales delegados por cada comunidad consolidan las capacidades que desarrollan para la vigilancia de la RCY y amplían la vigilancia a sus comunidades.Asimismo, los procedimientos de vigilancia comunal fuera del ANP se articulan con el SERFOR y el PNCBMCC (2)
此外,通过促进可持续生产和可可品种的研究,我们也看到了保护工作的益处。2019 年,我们将在 RCY 和 Yánesha 的原住民社区发现天然可可,并在可持续和对环境友好的可可生产实践方面进行培训。最后,创建了 KO´WEN POETSATH 社会企业,在可可的整个价值链中,制定面向不同、公正和组织的市场的商业战略 (3)
积木
为贸促会在亚内萨河流域社区的干预创造有利条件 (1)
RCY 与秘鲁国家非洲经济委员会(ANECAP)合作,帮助社区实现了加入贸 易发展委员会的条件。例如,制定了十项生活计划,更新了法律和行政文件。
有利因素
- SERNANP-ECA AMARCY 在配置和实施衔接模式方面的可支配性
- 非洲经济和社会评估网和可持续农村发展组织提供资金和技术支助,以完成机制的规范和方法条件
- La experiencia de la cogestión de la RCY en la gestión de proyectos que implementa como parte de los Lineamientos de sostenibilidad financiera de las Reservas Comunales del Perú, hizo posible que se canalicen fondos para la implementación de las condiciones para acceder al mecanismo TDC
经验教训
- Se fortaleció el modelo de cogestión entre el SERNANP-ECA AMARCY.在制定三方协议的过程中,我们重新审视了 ECA AMARCY 在管理 RCY 方面的职能,并通过 TDC 机制,计划在 RCY 以外的社区领地(包括 Amortiguamiento 区和相关地区)实施可持续的保护和开发行动。
- Se incrementó el número de comunidades nativas miembros del ECA AMARCY, que se convirtieron en beneficiarias del Mecanismo TDC.Antes de la implementación del acuerdo tripartito, sólo dos comunidades habían aceptado el ingreso del mecanismo, y con la preparación y mediación de la cogestión, en total 9 comunidades nativas Yánesha llegaron a firmar el convenio con el PNCBMCC para acceder al mecanismo TDC.
建立协调机构,对亚内沙社区保护区的危害进行全面监测 (2)
Con el liderazgo de la cogestión SERNANP-ECA AMARCY, se ha construido una estrategia integral de vigilancia de la RCY, su zona de amortiguamiento y su paisaje asociado, elaborando herramientas unificadas en coordinación con todas las instituciones responsables y promotoras de la vigilancia comunal.
有利因素
- Liderazgo del ECA AMARCY para elaborar la propuesta de vigilancia integral de la RCY, su zona de amortiguamiento y su paisaje asociado.
- Apoyo técnico de ANECAP para la formulación de las propuestas de herramientas y procedimientos unificados de vigilancia comunal.
- Disponibilidad de las instituciones promotoras de la vigilancia comunal al interior de la RCY (SERNANP) y fuera de la RCY en territorios comunales y la zona de amortiguamiento y paise asociado (PNCBMCC y el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR)
经验教训
- Se elaboró un protocolo de vigilancia unificado utilizando los elementos solicitados por SERNANP, el PNCBMCC y SERFOR.
- Como parte de la unificación de procedimientos, los vigilantes comunales capacitados por SERNANP- ECA AMARCY para la vigilancia dentro de la RCY deberían ser reconocidos también por el PNCBMCC y SERFOR para vigilar sus territorios comunales.
- Las capacitaciones en vigilancia comunal de la cogestión SERNANP-AMARCY, PNCBMCC y SERFOR son canalizadas a través de la cogestión, para los vigilantes de las 10 comunidades del ECA AMARCY y vigilantes de anexos colonos.
- Para implementar la estrategia integral de vigilancia, se elabora un Plan operativo anual que la cogestión ajusta al inicio de cada año y reporta su cumplimiento a las comunidades al finalizar el año.
- Se aporta a tres NDC del Perú: a) Las TDC del PNCBMCC abarcan 17,866.00 ha conservadas; b) Patrimonio del Perú a través del Contrato de administración entre SERNANP y ECA AMARCY aporta con 34,000 ha conservadas c) Revalorización de saberes ancestrales medida de ANECAP-SERNANP para Reservas Comunales.
Apalancamiento de fondos para alternativas productivas sostenibles compatibles con la conservación (3)
作为对贸易发展委员会的补充,在非洲经济和社会发展机构及非洲可持续发展研究 所的支持下,实施了以下项目:气候基金、国际合作、可共用基金和私人合作。开始推广可可可持续价值。
有利因素
- 这些社区拥有可可常规种植地块,但仍需改进其做法。
- 在 RCY 和原生社区中存在 "eshpe "可可原生植被。
- El gobierno local fomentaba el uso excesivo de agroquímicos para lograr altos volúmenes de cacao.在此之前,亚内夏(在社区的非独立生态区)通过与帕尔卡祖地区可可技术中心(Mesa técnica de cacao del distrito de Palcazu)签订的技术协议,以不毁林和对环境负责的方式种植可可。
经验教训
- KO´WEN POETSATH 社会企业由社区和 ECA AMARCY 共同创建,旨在提高特殊市场的价格,减少中间环节,造福社区。
- 可可有三种类型:CCN51、2019 年确定的香可可(克里奥罗)和发现的天然可可 "eshpe"(2019 年在巧克力沙龙活动中获得第十三届全国优质可可大赛冠军)。
- 目前,天然可可和普通可可(颗粒和衍生品)都获得了国家可可和天然产物保护局(SERNANP)授予的 "Aliados por la conservación "商标,该商标适用于与国家可可和天然产物保护局(ANP)有关联的产品,并获得了 "零森林砍伐 "生产认证(由国家可可和天然产物保护局(PNCBMCC)监测)。这样就可以进入一个认可加工和后加工技术改进以及销售价格的市场。
- 今后,将继续改进生产工艺和其他必要条件,以获得公正和有机商业认证,从而认可对蟒蛇和生物多样性的保护。
影响
这些协定证明了亚内沙村对秘鲁应对气候变化目标的贡献。截至目前,秘鲁已将 17,866.00 公顷的亚内斯哈生态保护区(ECA AMARCY)和 34,744.7 公顷的亚内斯哈区域生态保护区(RCY)纳入秘鲁国家发展目标。
通过对自然景观的认识,我们制定了一项针对 RCY、其破坏区域和 ECA-AMARCY 成员中的 Yánesha 原住民社区的综合和跨部门警戒战略。这是一项针对森林砍伐、非法砍伐和入侵等危害的预防战略,此外还对保护 RCY 毗邻的自然保护区产生了积极影响:亚纳查加-凯米伦国家公园和圣马蒂亚斯-圣卡洛斯保护区。
该项目帮助 Yánesha 的 9 个原住民社区和 RCY 的 3 个社会附属殖民地实现了可持续的可可种植活动。到 2021 年,共销售329吨普通可可颗粒,使398 名居民直接受益。同样,2019 年 ECA AMARCY 获得了第十三届全国优质可可大赛的第一名。为了巩固这些进步,我们成立了社会企业 KO´WEN POETSATH,该企业将为社区提供公平的市场,并促进可持续的可可种植方法,使38.5公顷可可的orgánica产量惠及29 个家庭。
受益人
La implementación de los acuerdos tripartitos ha beneficiado directamente a51vigilantes comunales,398socios de la actividad de cacao e indirectamente los beneficiarios son los4347comuneros y comuneras indígenas Yánesha miembros del ECA AMARCY.
可持续发展目标
故事
埃里克-瓦莱里奥-贝纳维德斯AMARCY 非洲经济委员会主席
我是埃里克-瓦莱里奥(Erick Valerio),今年 40 岁,来自希林加马祖(Shiringamazú)原住民社区,于 2021 年 1 月 7 日当选为美洲农业合作协会(ECA AMARCY)主席。对中亚地区青年理事会的管理是亚内夏人与中亚地区青年理事会共同管理该保留地的努力的结果。Ser miembro de la directiva del ECA me ha servido para conocer la gestión de nuestra reserva, qué se ha programado y cuáles son los avances que se proyectan.
虽然贸促会的工作并不轻松,但社区已经证明,他们可以更好地管理保护区和社区,并对灾害做出反应。此外,他们已经能够管理自己的机制基金,并将其用于为自己的活动提供其他补充资金。
El acuerdo tripartito se ha implementado por primera vez en el ECA Yanesha y se ha convertido en un modelo de trabajo para los other ECA, por esta razón los ECA Amarakaeri y Machiguenga han seguido el modelo.这些社区因其工作而受到表彰,并对发展更多项目充满信心,因此社区对这一经验感到自豪。
Herlita Elky Crispin Soto.ECA AMARCY 声乐家
我是埃尔基-克里斯平-索托(Herlita Elky Crispin Soto),现年 37 岁,在圣罗莎楚楚拉全国委员会(CN Santa Rosa de Chuchurras)工作,我是通过民主投票于 2021 年 1 月当选的美洲农业合作协会(ECA AMARCY)声乐家。
Creo que es muy importante trabajar coordinadamente con el SERNANP y así unir esfuerzos a favor de nuestras comunidades.妇女作为社区警戒者和女性立法者参与了这项工作。我是 AMARCY 的第一位女性治安维持者,我有家庭,现在正在学习教育课程,但我的家庭和 AMARCY 支持我,这对其他女性来说非常重要、因为我们知道,并非只有男性才能从事这些工作,例如,我就会操作无人机,而且还成为了 AMARCY 专家计划的一员。
关于濒危野生动植物种国际贸易中心(TDC),从一开始,社区就认为它阻碍了人们对濒危野生动植物种的保护,但现在我们知道,我们可以开展项目来保护濒危野生动植物种。在未来,随着人们重新回到社区生活,会有更多的需求,因此我们建议在退化地带开展生产活动,以改善生活条件。这为妇女提供了机会,她们可以在可可、鱼类等生产活动中担任警戒员。