Эрик Валерио Бенавидес (президент ECA AMARCY) и Эрлита Элки Криспин Сото (вокал ECA AMARCY)
ECA AMARCY
Модель управления заповедником Янеша, управление и результаты деятельности племени Янеша в рамках программы REDD+ для индейцев Амазонии в борьбе против климатического катаклизма
Полное решение
Встреча по вопросам сотрудничества между государством Перу (SERNANP) и исполнителем контракта на управление заповедником Янеша
ECA AMARCY
Резервационный комплекс Янеша (Reserva Comunal Yanesha -RCY) находится в ведении Национальной службы природных заповедников (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas - SERNANP) и Исполнителя контракта на администрирование RCY - ECA AMARCY, которые представляют 10 коренных общин Янеша и 6 колониальных округов.
Национальная программа по сохранению босек для смягчения последствий изменения климата Министерства окружающей среды (PNCBMCC) реализует Механизм прямых условных лесных вырубок (TDC) для сокращения вырубки лесов. В рамках программы REDD+ indígena amazónico были заключены соглашения между ECA AMARCY, PNCBMCC и каждой из 10 общин Янеша AMARCY.
В результате, управление RCY является одним из видов государственного управления между племенем янеша и перуанским государством, включает коренные народы в процесс принятия решений по управлению, уменьшению опасности и получению выгод от сохранения, что напрямую соответствует трем критериям компонента "Благоприятное государственное управление", установленным в "Листе веры" UICN.
Последнее обновление: 30 Sep 2025
2139 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Национальная программа по сохранению босек и смягчению последствий изменения климата (PNCBMCC) имеет линии для выявления сообществ, которые могут получить доступ к механизму TDC. Для их актуализации необходимо проанализировать административную и правовую ситуацию в общинах.
Угрозы для РКИ и связанного с ними ландшафта, такие как вырубка лесов, незаконная вырубка, незаконное культивирование и вторжение, имеют свои особенности, для которых необходимо разработать ответы в соответствии с космосом индигенов, точные технические приемы, временные рамки и взаимодействие с организациями, выполняющими функции в пределах РКИ (SERNANP) и за пределами РКИ (SERFOR).
Производственная деятельность 10 общин Янеша, входящих в состав ЭКА-АМАРСИ, не предусматривала контроля за соблюдением линиментов и социальных и экологических норм, зависела от посредников и не имела четкой связи с выгодами, которые могут быть получены в результате осуществления деятельности по управлению.
Расположение
Палькасу, Паско, Перу
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Компромиссы, закрепленные в трехсторонних соглашениях, позволяют укрепить взаимодействие между НУДЖ и ЭКА АМАРСИ в выполнении своих функций по сохранению РКИ и достижению целей Механизма ТДК (1)
Лос-Анджелесские соглашения реализуют комплексное видение пассажа, расширяя деятельность бдительных служб за пределами РКЮ в коренных общинах Янеша, где расположены зона амортизации и пассаж, связанный с РКЮ. Дружинники, делегированные от каждой общины, укрепляют потенциал, который они развивают для обеспечения бдительности в отношении RCY, и усиливают бдительность в своих общинах. Кроме того, процедуры общественной бдительности за пределами АНП согласовываются с СЕРФОР и КНПБМКК (2)
Кроме того, планируется получение выгод от консервации за счет стимулирования устойчивого производства и исследования различных видов какао. В 2019 г. в РЦИ и в коренных общинах Янеша мы исследуем какао в естественных условиях и обучаем практике производства какао, обеспечивающей устойчивость и дружественность к окружающей среде. В конце концов, создается социальная компания KO´WEN POETSATH для всего рынка ценных сортов какао, чтобы разработать стратегии коммерциализации, направленные на различные, справедливые и органические рынки (3)
Строительные блоки
Создать условия, благоприятные для вмешательства Механизма ТДК в общественные сообщества Резервационной коммуны Янеша (1)
В сотрудничестве с Национальной ассоциацией ЭКА в Перу (ANECAP), инициатива по созданию условий, необходимых для получения доступа к Механизму ТДК, была направлена на поддержку общин. Например, были разработаны семь планов жизни и обновлены юридические и административные документы.
Благоприятные факторы
- Наличие когестии SERNANP-ECA AMARCY для конфигурирования и внедрения модели сопряжения
- Финансовая и техническая помощь ANECAP и ONG Desarrollo Rural Sustentable-DRIS для выполнения нормативных и методологических условий механизма
- Опыт работы по управлению проектами, которые реализуются в рамках Линейных соглашений о финансовом обеспечении устойчивости коммунальных резерваций Перу, сделал возможным выделение средств на реализацию условий для доступа к механизму TDC
Извлеченный урок
- Укрепилась модель взаимодействия между СЕРНАНП и ЭКА АМАРСИ. Для определения компромиссов трехстороннего соглашения были пересмотрены функции ЭКА АМАРСИ по управлению РКИ, и с помощью механизма ТДК было запланировано осуществление мероприятий по сохранению и улучшению устойчивости на территориях общин, находящихся за пределами РКИ, в зонах амортизации и ассоциированного ландшафта.
- Увеличилось число коренных общин, входящих в состав ЭКА АМАРКИ, которые стали бенефициариями Механизма ТДК. До реализации трехстороннего соглашения лишь две общины согласились на участие в механизме, но после подготовки и посредничества в проведении переговоров в общей сложности 9 общин коренного населения Янеша заключили соглашение с КНПБМКК о присоединении к механизму ТДК.
Создание координирующей институциональной структуры для обеспечения комплексной защиты от угроз в заповеднике Янеша (2)
Под руководством руководства SERNANP-ECA AMARCY была разработана комплексная стратегия наблюдения за RCY, ее зоной амортизации и прилегающей территорией.
Благоприятные факторы
- Лидерство ЭКА AMARCY в разработке проекта комплексного наблюдения за RCY, зоной амортизации и прилегающей территорией.
- Техническая поддержка ANECAP для формулирования предложений о механизмах и процедурах комплексной бдительности.
- Доступность институтов, способствующих развитию коммунальной бдительности внутри РКИ (SERNANP) и за пределами РКИ на территориях общин и в зоне амортизации и ассоциированного ландшафта (PNCBMCC и Национальная служба лесного хозяйства и охраны фауны - SERFOR).
Извлеченный урок
- Был разработан единый протокол бдительности, в котором использовались элементы, предложенные СЕРНАНП, КНПБМКК и СЕРФОР.
- В рамках унификации процедур, дружинники из числа местных жителей, нанятые SERNANP- ECA AMARCY для обеспечения бдительности в пределах РКИ, должны были быть также подтверждены в КНПБМКК и ССВП для обеспечения бдительности на своих территориях.
- Обучение бдительности в общинах, проводимое НСННП-АМАРСИ, КНПБМКК и СЕРФОР, направлено на бдительных жителей 10 общин ЭКА АМАРСИ и бдительных жителей колоний-аннексосов.
- Для реализации комплексной стратегии бдительности разрабатывается ежегодный оперативный план, который когестион корректирует в начале каждого года и в конце года сообщает о его выполнении членам общин.
- Присоединение к трем НЦД в Перу: a) Территория НЦД в КНПБМКК составляет 17 866,00 га; b) Территория Перу в рамках договора об административном управлении между СЕРНАНП и ЭКА АМАРСИ составляет 34 000 га; c) Ревалоризация исконных саберов в рамках программы ANECAP-СЕРНАНП для комунальных резерваций.
Апалансирование фондов для альтернативных производственных ресурсов, совместимых с сохранением природы (3)
В дополнение к TDC, в соответствии с Линиями финансирования устойчивого развития при содействии ANECAP и DRIS были реализованы проекты: климатические фонды, международное сотрудничество, концессионные фонды и сотрудничество с частными лицами. Началась работа по продвижению кадастра устойчивой стоимости какао.
Благоприятные факторы
- В общинах имелись участки, где выращивалось обычное какао, однако они не смогли улучшить свою практику.
- Существовали лесные насаждения натурального какао "эшпе" в РКИ и коренных общинах.
- Местное правительство поощряло чрезмерное использование агрохимикатов для получения больших объемов какао. В связи с этим у местных жителей было желание выращивать какао без вырубки лесов и с ответственным отношением к окружающей среде с помощью технического пакета, утвержденного в Техническом комитете по какао района Палькасу.
Извлеченный урок
- Было создано социальное предприятие KO´WEN POETSATH, созданное по инициативе общин и ЭКА AMARCY для повышения цен на специальных рынках и сокращения посредничества в интересах общин.
- Существуют три вида какао: CCN51, ароматическое какао (криолло), идентифицированное в 2019 году, и натуральное какао "эшпе" (победившее в 2019 году на XIII Национальном конкурсе какао по качеству, который был проведен в рамках мероприятия "Салон шоколада").
- В настоящее время натуральное и обычное какао (грано и производные) имеют марку "Aliados por la conservación", присвоенную SERNANP продуктам, связанным с ANP, а также подтверждение производства с нулевым уровнем вырубки лесов (контролируется PNCBMCC). Это позволит получить доступ к рынкам, которые признают улучшение технических приемов в процессе обработки и после обработки и, соответственно, повышение цен на рынке.
- В будущем будет продолжено совершенствование производства и других требований, необходимых для получения сертификатов справедливой и органической торговли, с целью подтверждения сохранения бокоплавов и биоразнообразия.
Воздействие
Лос-Анджелесские соглашения свидетельствуют о вкладе населения Янеша в достижение целей Перу по борьбе с климатическими изменениями. На сегодняшний день в рамках ДНР Перу было сохранено 17 866,00 га лесов в 10 общинах ЭКА AMARCY и 34 744,7 га в РКИ.
В соответствии с концепцией развития территории была разработана стратегия комплексной и межсекторальной бдительности в отношении угроз, наносимых RCY, ее зоне амортизации и коренным народам Янеша, входящим в состав ECA-AMARCY. Esta es una estrategia preventiva against las amenazas como la deforestación, tala ilegal e invasiones, generando, además un impacto positivo a la conservación de las áreas naturales protegidas adyacentes a la RCY: el Parque Nacional Yanachaga Chemillén y el Bosque de Protección San Matías San Carlos.
В рамках программы было оказано содействие в обеспечении более рационального использования какао в девяти коренных общинах Янеша и трех прилегающих колониях RCY. В 2021 году было реализовано 329 тонн гранулированного какао, что принесло прямую выгоду 398 людям. Кроме того, в 2019 году ECA AMARCY заняла первое место на XIII Национальном конкурсе какао-де-калидад. Чтобы закрепить достигнутые успехи, было создано социальное предприятие KO´WEN POETSATH, позволяющее предлагать общинам справедливые рынки и внедрять практические методы рационального использования какао. Было построено 38,5 га какао с органическим производством, которое приносит пользу 29 семьям.
Бенефициары
Реализация трехсторонних соглашений принесла прямую выгоду 51 дружиннику, 398 предприятиям, занимающимся производством какао, а косвенную - 4347 коренным народам Янеша, являющимся членами ЭКА AMARCY.
Цели устойчивого развития
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 13 - Действия в области климата
История
Эрик Валерио Бенавидес. Президент ЭКА АМАРСИ
Я Эрик Валерио, мне 40 лет, я из родной общины Ширингамазу, и я стал президентом ECA AMARCY 7 декабря 2021 года. Создание RCY является результатом борьбы лос Янеша за то, чтобы иметь равные условия с Жефатурой RCY для управления резервацией. Членство в дирекции ECA помогло мне понять, что такое управление нашей резервацией, что такое программа и каковы те достижения, которые мы планируем.
С TDC все было не так просто, но все общины продемонстрировали, что они могут следить за состоянием резервации и своих общин, чтобы быть более сильными и реагировать на угрозы. Кроме того, они умеют распоряжаться своими фондами и используют их для финансирования других дополнительных фондов для своей деятельности.
Трехстороннее соглашение было внедрено впервые в ЭКА Янеша и стало моделью работы для других ЭКА, поэтому ЭКА Амаракаери и Мачигуенга придерживаются этой модели. Коммунидады получили признание за свою работу и чувствуют уверенность в том, что смогут реализовать больше проектов, поэтому коммунидады испытывают чувство удовлетворения от полученного опыта.
Эрлита Элки Криспин Сото. Вокал ECA AMARCY
Я Эрлита Элки Криспин Сото, мне 37 лет, я из CN Santa Rosa de Chuchurras и я вокалист ECA AMARCY, избранный демократическим голосованием в 2021 году.
Я считаю, что очень важно работать в координации с SERNANP и объединить усилия в пользу наших общин. Женщины участвуют в работе организации в качестве дружинниц и женщин-лидеров. Я первая дружинница AMARCY, у меня есть семья и я учусь на педагогическом факультете, но моя семья и AMARCY меня поддерживают, и это очень важно для всех женщин, например, я умею управлять дронами и являюсь участником программы для женщин AMARCY.
Что касается TDC, то вначале все общины считали, что они не смогут заниматься разведением лесов, но теперь мы знаем, что сможем реализовать проекты по сохранению боскета. В будущем, после возвращения людей к жизни в общине, возникнет больше потребностей, и мы предложили организовать в деградирующих зонах производственные рабочие места, чтобы использовать их и создать среду для жизни. Это дало возможность женщинам, они стали бдительными и в том числе занимаются производственной деятельностью, выращивают какао, выращивают рыбу и т. д.
