Pembentukan kawasan lindung hutan Colchic: dari penentangan hingga advokasi dan perluasan
Solusi Lengkap
Lembah Machakhela, dengan taman nasional yang mencakup sebagian besar ekosistem hutan yang belum tersentuh, dan Lanskap Lindung, yang saat ini sedang dibangun dan akan mencakup habitat hutan dan sungai, pemukiman dan lanskap agro-budaya
Irakli Dzneladze
Sebagian besar wilayah Ajara di Georgia ditutupi oleh jenis hutan colchic yang unik di dunia (hutan hujan beriklim sedang). Taman Nasional (TN) Machakhela, yang terletak di antara TN Mtirala dan perbatasan Turki, didirikan pada tahun 2012 untuk meningkatkan cakupan biogeografis dan konektivitas hutan ini dengan menambahkan mata rantai tambahan pada rantai 3 Kawasan Lindung yang sudah ada (Kintrishi dan Mtirala di Georgia dan Jamili di Turki).
Berdasarkan serangkaian (blok) kegiatan terpadu, "Proyek Kawasan Lindung Achara" yang didukung oleh UNDP dan didanai oleh GEF telah mengembangkan sebuah solusi yang telah membantu mengubah "taman kertas" menjadi kawasan lindung yang fungsional, dan mengubah sikap masyarakat setempat dari ketidakpercayaan dan penentangan menjadi dukungan terhadap konservasi dan pengembangan tata guna lahan/mata pencaharian yang berkelanjutan di lembah Machakhela.
Pembaruan terakhir: 18 Jul 2020
3300 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- TN tidak memiliki kapasitas untuk mencapai tujuan konservasi: tidak ada batas-batas yang jelas, zonasi, staf terlatih, kantor, peralatan, atau rencana manajemen/operasional
- Penolakan oleh masyarakat setempat terhadap pembentukan TN dan tindakan apa pun di lembah, yang dianggap membatasi penggunaan lahan dan mata pencaharian yang ada
- Beberapa kawasan dengan nilai keanekaragaman hayati yang tinggi tidak dimasukkan ke dalam wilayah TN
- Struktur masyarakat yang kurang berkembang dan visi kolektif yang terbatas mengenai pembangunan di masa depan
- Ketergantungan yang tinggi pada kayu bakar untuk pemanasan, yang mengakibatkan tekanan dan kerusakan hutan melalui praktik ekstraksi yang buruk; risiko, waktu, dan biaya bagi rumah tangga
- Konflik manusia-satwa liar yang signifikan yang menyebabkan kerusakan dan kerugian bagi rumah tangga; kurangnya data dan sarana yang dapat digunakan untuk mendapatkan dukungan untuk mengatasi masalah ini
- Terbatasnya peluang pendapatan, tidak adanya infrastruktur pariwisata, rendahnya jumlah wisatawan, kurangnya pengalaman penyedia layanan potensial tentang layanan pariwisata yang sesuai
Lokasi
Adjara, Georgia
Eropa Timur
Proses
Ringkasan prosesnya
- Pengembangan kapasitas yang menggabungkan dan mengintegrasikan pelatihan yang relevan dengan berbagai pemangku kepentingan merupakan cara yang efektif untuk memperluas pemahaman dan kesadaran semua pihak serta membangun dasar kapasitas dan pengetahuan lokal yang luas
- Mobilisasi masyarakat di zona dukungan telah meningkatkan kapasitas mereka untuk memobilisasi dan bekerja sama untuk mencapai tujuan sosial dan pembangunan bersama
- Bantuan pembangunan telah meningkatkan kemungkinan dan kapasitas masyarakat untuk mengembangkan dan mendapatkan manfaat dari peluang pariwisata dan meningkatkan mata pencaharian dari pemanfaatan sumber daya alam yang berkelanjutan
- Untuk mendukung kerja sama antara kawasan lindung dan masyarakat lokal, sebuah LSM mandiri yang bertujuan untuk mendukung pengembangan jangka panjang dan kolaborasi antara kawasan lindung dan masyarakat telah dibentuk dan berfungsi
- Mengatasi isu-isu spesifik yang terkait dengan penetapan kawasan lindung seperti penataan batas yang melibatkan masyarakat lokal, pengenalan alternatif kayu bakar, dan solusi terhadap konflik satwa liar dengan manusia telah meningkatkan kepercayaan dan dukungan terhadap kawasan lindung
- Pengenalan sistem pengelolaan yang sesuai di zona penyangga akan memastikan bahwa semua keanekaragaman hayati dan lanskap budaya lembah yang bernilai tinggi tercakup dalam sistem pengelolaan yang layak
Blok Bangunan
Peningkatan Kapasitas Administrasi Kawasan Lindung dan Pemangku Kepentingan Lokal
Tujuan dari proyek ini adalah untuk meningkatkan efektivitas jangka panjang dari konservasi dan pemanfaatan lahan di hutan kolkis Ajara, dan hal ini membutuhkan peningkatan kapasitas dari semua pemangku kepentingan terkait untuk melakukan kegiatan dan pengembangan yang tepat di masa depan.
Untuk membangun kapasitas tersebut, proyek ini menggunakan pendekatan multi-segi yang melibatkan:
- penyediaan peralatan dan infrastruktur utama untuk Taman Nasional (TN) dan rumah tangga lokal
- pelatihan yang berorientasi pada praktik bagi staf Kawasan Lindung (PA) dan pemangku kepentingan setempat - pelatihan formal/semi formal oleh pelatih spesialis atau kontraktor
- tur studi di Georgia
- dalam proses / pengalaman praktis di tempat kerja
Dalam kasus terakhir, strategi proyek adalah untuk memastikan keterlibatan pemangku kepentingan proyek sebanyak mungkin dalam kegiatan yang dipimpin oleh kontraktor dan konsultan dari luar. Dasar pemikiran di balik hal ini adalah untuk membangun pengalaman praktis lokal sebanyak mungkin untuk memaksimalkan kemungkinan bagi penerima manfaat untuk dapat melakukan kegiatan tersebut sendiri di masa depan. Dengan kata lain, untuk membangun pengalaman praktis dan kapasitas "on-job" dari penerima manfaat (staf PA, masyarakat lokal, penyedia layanan lokal, dll.).
Faktor-faktor pendukung
- Membangun kepercayaan melalui komunikasi yang lebih baik. Selama implementasi awal, fokus utama diberikan pada pembangunan komunikasi dan kepercayaan antara Taman Nasional dan pemangku kepentingan lokal untuk memungkinkan kerja sama yang berarti di masa depan.
- Memperoleh pemahaman yang baik tentang isu dan prioritas pemangku kepentingan lokal. Studi yang dilakukan di awal sangat penting dalam mengidentifikasi kebutuhan pengembangan kapasitas nyata dari TN dan pemangku kepentingan lokal dan membantu mengarahkan dukungan proyek
- Partisipasi dan masukan dari para pemangku kepentingan lokal.
Pelajaran yang dipetik
- Menggabungkan pelatihan formal dengan penerapan keterampilan di tempat kerja (jika memungkinkan) jauh lebih efektif untuk membangun kapasitas jangka panjang yang berkelanjutan. Misalnya, pelatihan tentang penegakan hukum
- Pendekatan pelatihan holistik yang menggabungkan dan mengintegrasikan pelatihan yang relevan dengan berbagai pemangku kepentingan dalam konteks kawasan lindung (yaitu tidak hanya staf kawasan lindung tetapi juga masyarakat lokal, pemerintah kota, LSM, dll.) adalah cara yang efektif untuk memperluas pemahaman dan kesadaran semua pihak, dan membangun dasar kapasitas dan pengetahuan lokal yang luas (misalnya kunjungan pemangku kepentingan ke kawasan lindung lain)
- Adanya rencana/program pelatihan yang sistematis di dalam Badan Pengelola Kawasan Lindung (BPL) dan penyimpanan materi pelatihan yang relevan serta penyedia jasa pelatihan (misalnya mekanisme clearing house pelatihan) dapat meningkatkan efektivitas pelatihan yang relevan bagi staf BPL di masa depan.
- Kolaborasi upaya pengembangan kapasitas dengan proyek-proyek donor lainnya dapat menjadi cara yang efektif untuk memastikan efektivitas biaya dan akses ke sumber daya tambahan, serta memastikan pendekatan yang lebih terkoordinasi
Taman Nasional Machakhela (MNP) mendukung mobilisasi dan keterlibatan masyarakat di zona dukungan dalam perencanaan dan pengelolaan kawasan lindung
Ketika proyek dimulai pada tahun 2014, terdapat kesalahpahaman, ketidakpercayaan, dan penolakan yang signifikan dari penduduk setempat terhadap pendirian MNP dan terhadap tindakan apa pun di lembah yang dianggap membatasi penggunaan lahan dan mata pencaharian yang ada.
Untuk menanggapi hal ini, proyek telah:
a) Memprakarsai tindakan segera seperti pelatihan staf PA dan pertemuan masyarakat yang diselenggarakan di setiap desa, yang melibatkan staf MNP yang baru dilatih, untuk meningkatkan
- efektivitas dan pemahaman staf yang baru direkrut tentang tujuan TN dan bagaimana berkomunikasi dengan masyarakat lokal dan
- pemahaman masyarakat lokal tentang dampak nyata dari TN dan potensi manfaatnya
b) Memastikan bahwa kegiatan tata batas dan demarkasi untuk TNK dilakukan dengan konsultasi dan keterlibatan penuh masyarakat lokal dan bahwa batas-batas akhir disepakati secara konsensus dengan mereka
c) Bekerja secara aktif dengan masyarakat lokal untuk membangun kapasitas mereka dalam mengorganisir dan mengambil manfaat dari peluang yang dapat diperoleh dari pembentukan TN
d) Memprakarsai kegiatan, dengan melibatkan administrasi TNK, untuk mengatasi isu-isu prioritas bagi masyarakat lokal yang terkait dengan sumber daya hutan dan satwa liar (misalnya, alternatif bahan bakar kayu, konflik manusia/satwa liar).
Faktor-faktor pendukung
- Pengelola TNK memahami perlunya memperluas fokus mereka dari kegiatan-kegiatan yang berorientasi pada perlindungan "tradisional" dan mendorong kolaborasi praktis dengan masyarakat lokal terkait isu-isu prioritas mereka (kayu bakar), isu-isu konflik (kerusakan satwa liar), dan isu-isu mata pencaharian (pariwisata).
- Survei awal yang dilakukan pada tahap pembentukan TN mencakup penilaian aspek-aspek yang relevan dari situasi sosial-ekonomi dan isu-isu pemanfaatan sumber daya alam serta prioritas masyarakat yang relevan, dan dimasukkan ke dalam perencanaan pengelolaan kawasan lindung.
Pelajaran yang dipetik
- Melibatkan masyarakat yang berdekatan dengan kawasan lindung, khususnya selama proses pembentukan kawasan lindung, dapat memberikan manfaat yang signifikan bagi pengelolaan kawasan lindung dalam hal: membangun kesadaran dan pemahaman lokal tentang tujuan kawasan lindung, mengurangi pertentangan dan konflik, dan menemukan peluang kolaborasi positif yang saling menguntungkan
- Proses pembentukan kawasan lindung dengan komponen dukungan masyarakat yang kuat dapat menjadi katalisator yang efektif bagi pembangunan pedesaan, membantu membangun mata pencaharian yang lebih berkelanjutan dan tangguh, serta masyarakat yang lebih bersatu
- Pada masyarakat dengan kohesi yang lemah atau struktur pengorganisasian mandiri yang ada, penting untuk memulai dukungan dengan upaya memperkuat konsensus dan kapasitas masyarakat untuk berorganisasi - hal ini menciptakan dasar yang efektif untuk keterlibatan yang lebih bermakna
- Dukungan pembangunan harus didorong oleh prioritas masyarakat dan rumah tangga, asalkan tidak bertentangan dengan tujuan konservasi dan pemanfaatan sumber daya yang lebih luas dan berkelanjutan, bukan oleh prioritas yang ditetapkan oleh "orang luar" (proyek donor, lembaga PA, dll.)
Pengembangan pariwisata di dalam dan berdekatan dengan Taman Nasional Machakhela
Pengembangan pariwisata yang tepat merupakan sarana dan peluang penting bagi kawasan lindung dan masyarakat yang berada di sekitar kawasan lindung untuk memenuhi tujuan dan kebutuhan mereka.
Dalam kasus Kawasan Lindung, tujuannya adalah:
- untuk menyediakan layanan rekreasi bagi pengunjung
- untuk meningkatkan kesadaran dan pemahaman masyarakat tentang pentingnya konservasi
- untuk menghasilkan pendapatan yang dapat meningkatkan pengelolaan dan memperkuat pembiayaan berkelanjutan untuk tujuan tersebut.
Untuk masyarakat lokal, tujuannya adalah untuk meningkatkan pendapatan yang berkelanjutan, meningkatkan dan mendiversifikasi mata pencaharian.
Pada kedua kasus tersebut, penekanannya adalah pada pariwisata yang "sesuai", yaitu pariwisata yang tidak membebani atau merusak daya tarik pariwisata yang mendasar (yaitu lanskap alam dan budaya yang masih asli). Dalam kasus PA, ada juga penekanan pada tujuan pendidikan dan kesadaran. Hal ini mensyaratkan bahwa pengembangan pariwisata harus direncanakan dengan hati-hati dan berfokus pada memaksimalkan manfaat jangka panjang secara keseluruhan, bukan hanya manfaat finansial jangka pendek.
Dalam konteks ini, dukungan proyek pada awalnya terkonsentrasi pada pengembangan visi strategis yang baik untuk sistem TN Ajara secara keseluruhan dan khususnya pada masing-masing kawasan lindung hutan kolkis. Atas dasar ini, pengembangan pariwisata yang tepat didukung di lapangan, baik di TN Machakhela yang baru maupun secara umum di lembah tersebut.
Faktor-faktor pendukung
- Keberadaan sektor pariwisata yang berkembang dengan baik di pesisir Laut Hitam dan kebijakan "pro-pariwisata" dari pemerintah Ajara dan Georgia secara umum
- Pengembangan kebijakan pengembangan pariwisata jangka panjang yang berusaha menyeimbangkan manfaat dengan tujuan konservasi inti membantu membangun konsensus awal dan pemahaman tentang masalah dan pendekatan di antara para pelaku pariwisata di tingkat Ajara dan pelaku kawasan lindung nasional - Badan Kawasan Lindung
-
Penggunaan kontraktor berbasis regional membantu memastikan penggabungan masukan dan pengalaman dari lembaga pariwisata yang ada
Pelajaran yang dipetik
- Terdapat peluang yang sangat signifikan bagi kawasan lindung hutan kolkis untuk meningkatkan jumlah pengunjung berdasarkan nilai alamnya saja, tanpa investasi pada infrastruktur yang substansial - "nilai pemasaran" utama kawasan lindung adalah nilai pemandangan dan alamnya yang intrinsik, bukan "atraksi" buatan yang mungkin kurang tepat.
- Operator pariwisata sering kali berfokus pada kuantitas layanan dan bukan kualitas - untuk destinasi yang sensitif secara ekologis dan budaya seperti Machakheli, operator wisata perlu memprioritaskan kriteria keberlanjutan dan fokus pada kualitas daripada kuantitas.
- Konsultasi individu dan pelatihan di tempat kerja tampaknya merupakan metode yang paling berhasil dan dapat diterima oleh penduduk setempat dalam hal peningkatan kapasitas.
- Pengelolaan kawasan lindung harus membangun komunikasi yang lebih intensif dengan masyarakat lokal, melibatkan mereka dalam proses pengambilan keputusan untuk pengembangan produk. TN Machakhela harus dikomunikasikan oleh Balai Besar TN, pemerintah daerah, dan dinas pariwisata di Ajara sebagai bagian integral dari lembah. Strategi pengembangan pariwisata dan rencana aksi harus dikomunikasikan kepada masyarakat lokal.
Mendukung Kawasan Lindung (PA) dan kerja sama dengan masyarakat melalui Asosiasi Sahabat Kawasan Lindung (FA)
Pada awal proyek, baik Taman Nasional Mtirala maupun Machakhela tidak didukung oleh LSM atau kelompok pendukung yang berbasis di tingkat lokal. Namun, organisasi semacam itu dapat memainkan peran penting dalam: mempromosikan kawasan lindung, membangun kolaborasi antara masyarakat lokal dan kawasan lindung, serta menangani prioritas pembangunan mereka.
Berdasarkan penilaian terhadap pengalaman internasional dan nasional dan khususnya pengalaman yang ada di kawasan lindung lainnya di Georgia, proyek ini mendukung pembentukan dan pengembangan kapasitas fungsional Asosiasi Sahabat Kawasan Lindung (FA) Mtirala dan Machakhela.
Risiko utama yang teridentifikasi adalah bahwa banyak organisasi semacam itu sangat didukung oleh donor dan ketika dukungan tersebut berhenti, mereka menghadapi masalah untuk tetap dapat bertahan secara finansial. Oleh karena itu, fokus utama dukungan adalah membangun kapasitas FA agar dapat berkelanjutan secara finansial dalam jangka panjang melalui strategi yang memastikan pendanaan inti jangka panjang dari sumber yang dapat diandalkan.
FA Mtirala dan Machakhela didirikan pada tahun 2016 dan telah melakukan berbagai kegiatan untuk membangun hubungan dan kolaborasi dengan masyarakat lokal, mulai dari Program Junior dan Community Ranger, penyelenggaraan kunjungan ekologi oleh sekolah, promosi pariwisata dan penerapan/implementasi proyek pembangunan lokal dengan dana donor.
Faktor-faktor pendukung
- Pengalaman nasional yang ada dalam mendirikan LSM serupa untuk mendukung Kawasan Lindung (Taman Nasional Tusheti) dan masyarakat sipil yang aktif dan relatif mapan di negara tersebut
- Fokus sejak awal untuk membangun keberlanjutan keuangan LSM dan memastikan adanya kapasitas dan pengalaman yang ada di dalam negeri untuk mendukung proses pendirian awal.
- Adanya program dan tradisi "perkemahan musim panas" nasional untuk sekolah-sekolah dan dengan demikian merupakan peluang bagi LSM untuk memanfaatkan permintaan akan layanan.
Pelajaran yang dipetik
- Dukungan terhadap pendirian LSM konservasi/pembangunan pedesaan merupakan mekanisme yang populer bagi proyek-proyek donor untuk mengimplementasikan kegiatan. Namun, mereka menghadapi tantangan yang signifikan dalam hal mempertahankan kelangsungan hidup finansial dan pemeliharaan mandat dan tujuan awal mereka.
- Terdapat permintaan untuk layanan pendidikan dan kesadaran lingkungan di Georgia, terutama dalam konteks perkemahan musim panas bagi kaum muda dan acara-acara yang berkaitan dengan pengalaman kaum muda. Hal ini memberikan sumber pembiayaan inti yang potensial untuk LSM terkait PA sambil tetap setia pada tujuan yang dimaksudkan.
- Terdapat keterbatasan pengalaman dan kapasitas di Georgia dalam hal organisasi dan manajemen LSM/CBO yang berkelanjutan, terutama mengenai perencanaan keuangan yang berkelanjutan. Hal ini merupakan aspek yang membutuhkan dukungan dan fokus dari para donor.
- Pendekatan Junior Ranger untuk melibatkan masyarakat setempat dan pendidikan generasi masa depan setempat, merupakan pendekatan yang populer, sangat layak, dan hemat biaya. Penerapan pendekatan Community Ranger lebih menantang dan membutuhkan situasi dan pendekatan yang tepat.
Menangani masalah khusus masyarakat lokal, terkait dengan pembentukan Taman Nasional Machakhela (MNP)
Pendirian taman nasional memiliki beberapa dampak khusus pada masyarakat yang tinggal di lembah, seperti pembatasan akses ke kayu bakar dan memperburuk konflik antara manusia dan satwa liar.
Pendekatan klasik yang digunakan oleh sistem PA untuk mengatasi kedua skenario tersebut akan didasarkan pada kontrol dan hukuman terhadap kegiatan ilegal. Namun, pendekatan proyek ini adalah untuk mencoba mengatasi akar permasalahan dan dengan demikian mengurangi dasar konflik antara MNP dan masyarakat lokal.
Dalam kasus kayu bakar, proyek telah memulai kegiatan yang mencoba mengurangi permintaan secara keseluruhan melalui peningkatan efisiensi penggunaan dan alternatif kayu bakar. Melalui konsultasi yang erat dengan rumah tangga setempat, proyek ini menilai alternatif-alternatif yang potensial, menguji secara praktis dan mendemonstrasikan pilihan-pilihan yang dipilih kepada rumah tangga, dan atas dasar itu menyebarluaskan hasil-hasilnya dan mendorong replikasi.
Demikian juga, dalam kasus masalah konflik manusia dan satwa liar, pendekatan proyek adalah menguji metode untuk mengurangi masalah dengan menilai situasi dan menguji pendekatan yang dipilih setelah evaluasi kepraktisan dan kelayakan.
Dalam kedua kasus tersebut, aspek kuncinya adalah keterlibatan langsung dari Administrasi MNP sehingga mereka dapat dilihat sebagai bagian dari solusi untuk masalah rumah tangga lokal, bukan sebagai penyebab.
Faktor-faktor pendukung
- Tersedianya organisasi yang kompeten dengan pengetahuan dan pengalaman khusus untuk melakukan survei kelayakan dan penilaian alternatif
- Keterbukaan Administrasi MNP untuk terlibat secara praktis dalam mendukung inisiatif rumah tangga, seperti dukungan yang diberikan kepada rumah tangga dalam pembelian cangkang kemiri dalam jumlah besar yang digunakan sebagai alternatif kayu bakar.
Pelajaran yang dipetik
- Pengenalan solusi alternatif harus dipromosikan dan diprioritaskan dalam strategi dan rencana kehutanan, kawasan lindung, pembangunan pedesaan, dan mitigasi/adaptasi perubahan iklim di tingkat regional dan nasional, serta strategi dan rencana mitigasi perubahan iklim. Semua aktor yang relevan, terutama administrasi kawasan lindung, dinas kehutanan, pemerintah kota, LSM, dan lembaga donor, harus mendorong kesadaran, demonstrasi, dan fasilitasi yang lebih besar dalam penggunaan solusi yang tepat karena berbagai manfaat yang diberikannya.
- Keterlibatan sektor swasta (pengecer peralatan yang relevan, bengkel dan produsen lokal/nasional yang relevan, penyedia perawatan, dll) akan menjadi penting untuk memastikan bahwa hambatan ekonomi terhadap penggunaan solusi alternatif dapat diminimalkan
- Pengenalan dan promosi alternatif harus didasarkan pada pengetahuan faktual dan pemahaman tentang kebutuhan dan peluang "kehidupan nyata" konkret rumah tangga pedesaan, jika ingin memiliki kemungkinan penyerapan dan dampak yang berkelanjutan. Oleh karena itu, konsultasi dengan masyarakat sasaran dan penilaian kelayakan harus menjadi prasyarat penting dalam setiap inisiatif tersebut
Mengidentifikasi dan memperkenalkan sistem pengelolaan yang sesuai untuk konservasi alam dan pembangunan berkelanjutan di zona pendukung
Berdasarkan penilaian dan inventarisasi keanekaragaman hayati di dalam dan yang berdekatan dengan Taman Nasional Machakhela (MNP), ditentukan bahwa beberapa area yang berharga belum dimasukkan ke dalam wilayah MNP karena berbagai alasan praktis/sosial, khususnya daerah aliran sungai di sepanjang sungai Machakhela itu sendiri.
Mempertimbangkan hal ini, proyek ini telah melakukan investigasi khusus terhadap opsi-opsi pengelolaan Zona Penyangga Taman Nasional Machakhela, yang bertujuan untuk mengidentifikasi opsi-opsi yang paling pragmatis dan berkelanjutan untuk meningkatkan perlindungan komponen-komponen keanekaragaman hayati utama dan fungsi-fungsi ekologis di luar TNM.
Berdasarkan analisis dan konsultasi ekstensif dengan para pemangku kepentingan, Lanskap Lindung (PL), kategori 5 IUCN, telah ditetapkan sebagai opsi pengelolaan yang paling relevan. PL yang diusulkan akan memastikan konservasi kawasan yang tersisa di luar TNK dengan nilai ekologi, biologi, budaya dan pemandangan yang signifikan serta pengembangan ekowisata dan praktik-praktik penggunaan lahan yang berkelanjutan.
Proyek ini telah menyiapkan laporan analisis situasi rinci dan rancangan undang-undang tentang pembentukan dan pengelolaan PL Machakheli dan meneruskannya kepada Pemerintah Republik Otonomi Achara. Saat ini pemerintah sedang dalam proses inisiasi undang-undang di Parlemen Georgia.
Faktor-faktor pendukung
- Tersedianya informasi terkini berdasarkan penilaian dan inventarisasi keanekaragaman hayati di seluruh lembah Machakheli untuk mengidentifikasi seluruh kawasan yang memiliki nilai konservasi tinggi
- Dukungan dari masyarakat setempat dan semua pemangku kepentingan utama yang diperoleh melalui proses konsultasi dengan masyarakat dan dukungan terhadap perencanaan bersama, serta implementasi prioritas lokal.
- Kesediaan, komitmen dan antusiasme Pemerintah Kota setempat (Khelvachauri) untuk membangun dan mengelola PL
Pelajaran yang dipetik
1. Komunikasi yang efektif dengan para pemangku kepentingan utama dan terutama penduduk lokal di sekitar kawasan lindung yang sudah ada dan/atau yang baru direncanakan sangat penting untuk keberhasilan jangka panjangnya. Kontak dan komunikasi tersebut harus dijaga selama proses penetapan, dan khususnya selama penetapan batas dan pemilihan zona pengelolaan.
2. Setelah penetapan kawasan lindung, mekanisme koordinasi seperti "Dewan Penasehat" yang mencakup perwakilan masyarakat lokal dan pemangku kepentingan kunci lainnya, perlu dilakukan untuk memastikan komunikasi yang berkelanjutan dan kemungkinan untuk menyelesaikan masalah dan potensi konflik.
3. Pengalaman proyek menunjukkan bahwa jika prinsip-prinsip tersebut diikuti, dampak yang signifikan terhadap persepsi dan dukungan untuk kawasan lindung dapat dicapai dengan biaya minimum dan manfaat jangka panjang bagi semua pihak.
Dampak
- Peningkatan cakupan kawasan lindung di hutan hujan beriklim sedang Colchic di Georgia
- Kapasitas Kawasan Lindung Hutan Ajara Colchic diperkuat dan efektivitas pengelolaan meningkat
- Seluruh keanekaragaman hayati dan lanskap budaya lembah Machakheli dilindungi oleh sistem pengelolaan yang layak
- Kesadaran dan pemahaman masyarakat lokal dan pihak berwenang meningkat dan mereka sekarang mendukung dan berkomitmen terhadap keberadaan kawasan lindung
- Masalah bahan bakar kayu - bahan bakar alternatif memberikan pendekatan baru untuk mengurangi ketergantungan dan konsumsi bahan bakar kayu yang telah diuji coba dan direplikasi oleh rumah tangga lokal
- Konflik manusia/satwa liar: tingkat permasalahan yang lebih dipahami, pendekatan baru atau yang belum pernah dicoba sebelumnya untuk mengurangi kerusakan properti rumah tangga lokal oleh satwa liar (beruang, babi hutan, dll) yang telah didemonstrasikan dan direplikasi
- Peningkatan kapasitas masyarakat untuk memobilisasi dan bekerja sama untuk mencapai tujuan sosial dan pembangunan bersama
- Meningkatnya kemungkinan dan kapasitas bagi TN dan masyarakat lokal untuk mengembangkan dan mendapatkan manfaat dari peluang pariwisata
- Meningkatnya peluang bagi masyarakat lokal untuk meningkatkan mata pencaharian dari pemanfaatan sumber daya alam yang berkelanjutan
- Organisasi non-pemerintah yang mandiri dengan mandat dan tujuan untuk mendukung pengembangan jangka panjang dan kolaborasi antara kawasan lindung dan masyarakat di sekitarnya yang didirikan dan berfungsi
Penerima manfaat
- Badan Kawasan Lindung Georgia
- Administrasi Taman Nasional Machakhela
- Kotamadya Khelvachauri, Republik Otonomi Adjara, Georgia
- Komunitas zona pendukung Taman Nasional Machakhela
- Asosiasi Sahabat Kawasan Lindung Mtirala dan Machakhela
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
SDG 15 - Kehidupan di darat
TPB 17 - Kemitraan untuk mencapai tujuan
Cerita
Terletak di barat daya Georgia, lembah Machakheli memiliki keistimewaan alam, sejarah dan tradisi lokalnya. Pada awal tahun 1990-an, setelah kemerdekaan Georgia, kemerosotan ekonomi dan politik di seluruh negeri juga berdampak negatif terhadap lembah ini. Setelah runtuhnya sebagian besar pertanian kolektif yang disubsidi, penduduk setempat hampir tidak memiliki sarana untuk bertahan hidup di daerah tersebut. Satu-satunya sumber daya yang melimpah adalah kayu di hutan yang sebagian besar masih utuh. Krisis energi yang parah dan tingginya permintaan akan kayu bakar mendorong penduduk setempat untuk terlibat dalam pengambilan kayu secara ilegal dan tidak berkelanjutan. Karena lokasinya yang dekat dengan daerah perkotaan Batumi, hutan dari Machakheli dan lembah-lembah di sekitarnya menjadi sumber utama kayu dan penghangat bagi penduduk kota untuk bertahan hidup di musim dingin yang basah dan dingin, serta memberikan penghasilan bagi penduduk setempat. Di sisi lain, pengambilan kayu yang tidak berkelanjutan telah merusak hutan dan keanekaragaman hayatinya. Setelah pertengahan tahun 2000-an, dengan meningkatnya pasokan listrik dan gas serta diperkenalkannya peraturan kehutanan dan mekanisme penegakan hukum yang baru, penduduk setempat tidak dapat terlibat dalam ekstraksi kayu lagi. Selain itu, sebagian besar kawasan berhutan di lembah ini ditetapkan sebagai Taman Nasional untuk memastikan perluasan dan konektivitas kawasan lindung yang telah ada untuk melindungi ekosistem hutan Colchic yang unik.
Karena tidak memiliki sumber pendapatan utama dan khawatir bahwa TN akan membatasi penggunaan sumber daya lahan dan hutan, penduduk setempat mulai melakukan protes. Pembentukan administrasi dan pengenalan peraturan kawasan lindung telah memicu ketidakpuasan lebih lanjut dari penduduk setempat yang menuntut penghapusan kawasan lindung. Ketika proyek dimulai pada tahun 2014, bersamaan dengan mendukung administrasi TN yang baru dibentuk, proyek ini harus mengatasi masalah utama masyarakat setempat.
Blok bangunan utama dari solusi yang diterapkan adalah:
- Peningkatan kapasitas kawasan lindung dan pemangku kepentingan lokal
- Mobilisasi dan pelibatan masyarakat dalam perencanaan dan pengelolaan kawasan lindung
- Bantuan pengembangan pariwisata
- Mendukung kerja sama kawasan lindung dan masyarakat melalui LSM lokal
- Menangani masalah-masalah yang berkaitan dengan kawasan lindung yang dihadapi oleh masyarakat
- Memperkenalkan sistem pengelolaan yang sesuai di zona penyangga kawasan lindung
Implementasi solusi tersebut telah mengubah sikap masyarakat setempat sehingga dari semula menentang keberadaan TN, mereka kini menjadi pendukung konservasi alam dan pembangunan berkelanjutan. Mereka sekarang mendukung perluasan lebih lanjut dari kawasan lindung di lembah sehingga dapat mencakup fitur utamanya - Sungai Machakhela, serta hutan dan pemukiman yang tersisa.
