Oprichting van het beschermde bos van Colchic: van verzet naar pleitbezorging en uitbreiding
Volledige oplossing
Machakhela Valley, met een nationaal park dat grotendeels ongerepte bosecosystemen omvat, en een beschermd landschap, dat momenteel wordt opgezet en dat bos- en rivierhabitats, nederzettingen en agroculturele landschappen zal omvatten.
Irakli Dzneladze
Een aanzienlijk deel van de Ajara-regio in Georgië is bedekt met het wereldwijd unieke colchische type bos (relict gematigd regenwoud). Machakhela National Park (NP), dat tussen Mtirala NP en de Turkse grens ligt, werd in 2012 opgericht om de biogeografische dekking en connectiviteit van dit bos te vergroten door een extra schakel toe te voegen aan de keten van de 3 bestaande beschermde gebieden (Kintrishi en Mtirala in Georgië en Jamili in Turkije).
Op basis van een reeks (blokken) geïntegreerde activiteiten heeft het door UNDP gesteunde en door het GEF gefinancierde "Achara Protected Areas project" een oplossing ontwikkeld die heeft geholpen om een hoofdzakelijk "papieren park" om te vormen tot een functioneel PA en die de houding van de lokale bevolking heeft veranderd van wantrouwen en verzet naar steun voor behoud en duurzaam landgebruik/ontwikkeling van bestaansmiddelen in de Machakhela vallei.
Laatst bijgewerkt: 18 Jul 2020
3300 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
- Het NP had geen capaciteit om de instandhoudingsdoelen te bereiken: geen duidelijk afgebakende grenzen, gebiedsindeling, opgeleid personeel, kantoor, apparatuur of beheer-/operatieplannen.
- Oppositie van lokale gemeenschappen tegen de oprichting van het NP en tegen alle acties in de vallei, die werden gezien als een beperking van het bestaande landgebruik en de bestaansmiddelen
- Sommige gebieden met een hoge biodiversiteitswaarde werden niet opgenomen in het gebied van het NP.
- Slecht ontwikkelde gemeenschapsstructuren en beperkte collectieve visie op toekomstige ontwikkeling
- Grote afhankelijkheid van brandhout voor verwarming, wat leidt tot druk op en schade aan bossen door slechte ontginningspraktijken; risico, tijd en kosten voor huishoudens
- Aanzienlijke conflicten tussen mens en wild die leiden tot schade en verliezen voor de huishoudens; gebrek aan gegevens en middelen waarmee ze steun kunnen krijgen om het probleem aan te pakken
- Beperkte inkomensmogelijkheden, afwezigheid van toeristische infrastructuur, laag aantal toeristen, onervarenheid van potentiële dienstverleners over geschikte toeristische diensten
Locatie
Adzjarië, Georgië
Oost-Europa
Proces
Samenvatting van het proces
- Capaciteitsopbouw waarbij trainingen die relevant zijn voor verschillende belanghebbenden worden gecombineerd en geïntegreerd, is een effectieve manier om het begrip en bewustzijn van alle partijen te verbreden en een brede basis van lokale capaciteiten en kennis op te bouwen.
- De steun voor de mobilisatie van gemeenschappen heeft hun capaciteit vergroot om te mobiliseren en samen te werken om wederzijdse sociale en ontwikkelingsdoelen te bereiken.
- Ontwikkelingshulp heeft geresulteerd in meer mogelijkheden en capaciteit voor gemeenschappen om toeristische mogelijkheden te ontwikkelen en te benutten en hun levensstandaard te verbeteren door een duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen.
- Ter ondersteuning van de samenwerking tussen de PA's en de lokale gemeenschappen is een zelfvoorzienende NGO opgericht die de langetermijnontwikkeling en samenwerking tussen de PA's en de gemeenschappen ondersteunt.
- Door specifieke kwesties aan te pakken die verband houden met de oprichting van PA's, zoals grensafbakening waarbij lokale gemeenschappen betrokken zijn, de introductie van brandhoutalternatieven en oplossingen voor conflicten tussen mens en dier, is het vertrouwen in en de steun voor PA's toegenomen.
- Invoering van een geschikt beheersysteem in de ondersteuningszone zal ervoor zorgen dat alle waardevolle biodiversiteit en het cultuurlandschap van de vallei onder een levensvatbaar beheersysteem vallen.
Bouwstenen
Capaciteitsopbouw van het bestuur van beschermde gebieden en lokale belanghebbenden
Het doel van het project was om de effectiviteit op lange termijn van natuurbehoud en landgebruik in de colchische bossen van Ajara te vergroten, en hiervoor was het nodig om de capaciteit van alle relevante belanghebbenden op te bouwen om in de toekomst passende activiteiten en ontwikkeling te ondernemen.
Om deze capaciteit op te bouwen, volgde het project een veelzijdige aanpak die het volgende omvatte
- levering van belangrijke apparatuur en infrastructuur aan het Nationale Park (NP) en lokale huishoudens
- praktijkgerichte trainingen voor personeel van beschermde gebieden en lokale belanghebbenden - formele/semi-formele training door gespecialiseerde trainers of aannemers
- studiereizen binnen Georgië
- praktijkervaring tijdens het proces / op de werkplek
In het laatste geval was de projectstrategie om ervoor te zorgen dat de belanghebbenden bij het project zoveel mogelijk werden betrokken bij de activiteiten die werden geleid door externe aannemers en adviseurs. De achterliggende gedachte was om zoveel mogelijk lokale praktijkervaring op te bouwen om de begunstigden zoveel mogelijk mogelijkheden te bieden om dergelijke activiteiten in de toekomst zelf uit te voeren. Met andere woorden, om de praktische ervaring en "on-job" capaciteit van de begunstigden (PA-personeel, lokale gemeenschappen, lokale dienstverleners, etc.) op te bouwen.
Sleutelfactoren
- Opbouwen van vertrouwen door betere communicatie. Tijdens de eerste implementatie werd bijzondere aandacht besteed aan het opbouwen van communicatie en vertrouwen tussen het Nationaal Park en lokale belanghebbenden om in de toekomst zinvolle samenwerking mogelijk te maken.
- Het verkrijgen van een goed inzicht in de problemen en prioriteiten van lokale belanghebbenden. Studies die aan het begin werden uitgevoerd, waren van cruciaal belang voor het identificeren van de werkelijke behoeften aan capaciteitsopbouw van zowel het NP als lokale belanghebbenden en hielpen bij het oriënteren van projectsteun.
- Participatie en inbreng van lokale belanghebbenden.
Geleerde les
- Het combineren van formele training met praktische toepassing van vaardigheden op de werkplek (indien mogelijk) is veel effectiever om duurzame capaciteit op te bouwen op de lange termijn. Bijvoorbeeld training in wetshandhaving
- Een holistische trainingsaanpak die trainingen combineert en integreert die relevant zijn voor verschillende belanghebbenden in een PA-context (d.w.z. niet alleen PA-personeel, maar ook de lokale gemeenschap, gemeenten, NGO's, etc.) is een effectieve manier om zowel het begrip en bewustzijn van alle partijen te verbreden als een brede basis van lokale capaciteiten en kennis op te bouwen (bijv. bezoek van belanghebbenden aan andere PA's).
- Het bestaan van een systematisch opleidingsplan/programma binnen het agentschap van beschermde gebieden (APA) en het bewaren van relevant opleidingsmateriaal en aanbieders van opleidingsdiensten (d.w.z. een clearinghouse-mechanisme voor opleiding) zou de toekomstige doeltreffendheid van relevante opleiding voor personeel van de PA's aanzienlijk kunnen verbeteren.
- Samenwerking van de inspanningen voor capaciteitsontwikkeling met andere donorprojecten kan een doeltreffend middel zijn om te zorgen voor kosteneffectiviteit en toegang tot aanvullende middelen, en om te zorgen voor een beter gecoördineerde aanpak.
Machakhela National Park (MNP) ondersteuning van de mobilisatie van gemeenschappen en hun betrokkenheid bij de planning en het beheer van beschermde gebieden.
Toen het project in 2014 van start ging, bestond er bij de lokale bevolking veel onbegrip, wantrouwen en verzet tegen de oprichting van het MNP en tegen acties in de vallei die werden gezien als een beperking van het bestaande landgebruik en de bestaansmiddelen.
Om hierop te reageren heeft het project:
a) onmiddellijke acties in gang gezet, zoals de trainingen voor PA-personeel en gemeenschapsbijeenkomsten die in elk dorp werden georganiseerd en waaraan nieuw opgeleid MNP-personeel deelnam, ter verbetering van
- de effectiviteit en het begrip van nieuw aangeworven personeel over de NP-doelstellingen en hoe te communiceren met lokale gemeenschappen en
- het inzicht van lokale gemeenschappen in de werkelijke impact van het NP en de potentiële voordelen ervan te verbeteren.
b) Ervoor gezorgd dat de grens- en afbakeningsactiviteiten voor het MNP zijn uitgevoerd met volledige raadpleging en betrokkenheid van de lokale gemeenschappen en dat de uiteindelijke grenzen in overleg met hen zijn vastgesteld.
c) actief met de lokale gemeenschappen hebben samengewerkt om hun capaciteit op te bouwen om zich te organiseren en te profiteren van de mogelijkheden die de oprichting van het NP met zich mee zou kunnen brengen
d) activiteiten geïnitieerd, met betrokkenheid van het MNP-bestuur, om prioritaire kwesties voor lokale gemeenschappen met betrekking tot bosbestanden en wilde dieren aan te pakken (bijv. brandhoutalternatieven, conflicten tussen mensen en wilde dieren).
Sleutelfactoren
- Het MNP-bestuur begreep de noodzaak om de focus te verbreden van de "traditionele" beschermingsgerichte activiteiten en om praktische samenwerking met lokale gemeenschappen aan te moedigen met betrekking tot hun prioritaire kwesties (brandhout), conflictkwesties (schade aan wilde dieren) en levensonderhoudskwesties (toerisme).
- De eerste onderzoeken die werden uitgevoerd tijdens de oprichtingsfasen van het MNP omvatten een beoordeling van relevante aspecten van de sociaaleconomische situatie en kwesties met betrekking tot het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en relevante prioriteiten van de gemeenschap.
Geleerde les
- Samenwerken met gemeenschappen die grenzen aan beschermde gebieden, met name tijdens het proces van het instellen van de PA's, kan aanzienlijke voordelen hebben voor het beheer van deze PA's in termen van: het opbouwen van lokaal bewustzijn en begrip van hun doelen, het verminderen van tegenstand en conflicten, en het vinden van positieve samenwerkingsmogelijkheden tot wederzijds voordeel.
- De oprichting van beschermde gebieden met een sterke steuncomponent van de gemeenschap kan een effectieve katalysator zijn voor plattelandsontwikkeling en bijdragen aan de opbouw van duurzamere en veerkrachtigere middelen van bestaan en meer verenigde gemeenschappen.
- In gemeenschappen met een zwakke cohesie of bestaande zelforganisatiestructuren is het belangrijk om de steun te beginnen met inspanningen om de consensus en het organisatievermogen van de gemeenschap te versterken - dit creëert een effectieve basis voor verdere betekenisvolle betrokkenheid.
- Ontwikkelingshulp moet worden gestuurd door de prioriteiten van de gemeenschap en de huishoudens, op voorwaarde dat ze niet in strijd zijn met de bredere doelstellingen voor behoud en duurzaam gebruik van hulpbronnen, en niet door prioriteiten die door "buitenstaanders" worden bepaald (donorprojecten, PA-agentschap, enz.).
Toeristische ontwikkeling binnen en naast het Machakhela Nationaal Park
Adequate ontwikkeling van toerisme is een belangrijk middel en een kans voor beschermde gebieden en gemeenschappen die eraan grenzen om aan hun doelen en behoeften te voldoen.
In het geval van de beschermde gebieden zijn de doelen
- een recreatieve dienst te verlenen aan bezoekers
- het vergroten van het publieke bewustzijn en begrip van het belang van natuurbehoud
- inkomsten genereren die het beheer verbeteren en duurzame financiering voor dat doel versterken.
In het geval van lokale gemeenschappen is het doel het verhogen van duurzame inkomsten en het verbeteren en diversifiëren van de bestaansmiddelen.
In beide gevallen ligt de nadruk op "gepast" toerisme, d.w.z. toerisme dat de fundamentele toeristische attractie (d.w.z. de ongerepte natuur en het cultuurlandschap) niet overweldigt of aantast. In het geval van de PA's ligt de nadruk ook op educatieve en bewustmakingsdoelen. Dit vereist dat de ontwikkeling van toerisme zorgvuldig wordt gepland en zich richt op het maximaliseren van de algemene voordelen op de lange termijn, in plaats van financiële voordelen op de korte termijn.
In deze context concentreerde de projectsteun zich aanvankelijk op de ontwikkeling van een degelijke strategische visie voor het Ajara PA-systeem als geheel en de afzonderlijke PA's in het colchic forest in het bijzonder. Op basis hiervan werd de ontwikkeling van het toerisme ter plaatse ondersteund, zowel in het nieuwe Machakhela NP als in de vallei in het algemeen.
Sleutelfactoren
- Bestaan van een goed ontwikkelde toeristische sector aan de Zwarte Zeekust en een over het algemeen "pro-toeristisch" beleid van de Ajara en de Georgische regering.
- De ontwikkeling van een langetermijnbeleid voor de ontwikkeling van toerisme, dat een evenwicht probeert te vinden tussen de voordelen en de belangrijkste instandhoudingsdoelen, heeft bijgedragen aan de totstandkoming van een eerste consensus over en een eerste begrip van de kwesties en benaderingen binnen de toeristische actoren op Ajara-niveau en de nationale PA-actor - het Bureau van PA's.
-
Het gebruik van regionale aannemers heeft geholpen om de inbreng en ervaring van de bestaande toeristische organisaties te integreren.
Geleerde les
- De belangrijkste "marketingwaarde" van PA's zijn hun intrinsieke landschappelijke en natuurwaarden, niet hun kunstmatige "attracties" die ongepast kunnen zijn.
- Touroperators zijn vaak gericht op kwantiteit van de dienstverlening en niet op kwaliteit - voor ecologisch en cultureel gevoelige bestemmingen zoals Machakheli moeten touroperators prioriteit geven aan duurzaamheidscriteria en zich richten op kwaliteit boven kwantiteit.
- Individueel overleg en training on the job lijken de meest succesvolle methode en aanvaardbaar voor de lokale bevolking in termen van capaciteitsopbouw.
- Het management van de PA moet intensiever communiceren met de lokale gemeenschap en hen betrekken bij het besluitvormingsproces voor productontwikkeling. Machakhela NP moet door het agentschap van de PA, de lokale overheid en de toerismeafdeling van Ajara worden gecommuniceerd als integraal onderdeel van de vallei. Strategieën en actieplannen voor toeristische ontwikkeling moeten worden gecommuniceerd met de lokale gemeenschap.
Ondersteuning van samenwerking tussen beschermde gebieden en gemeenschappen via de Vereniging van Vrienden van Beschermde Gebieden (FA)
Bij de start van het project werden noch de Mtirala noch de Machakhela National Parks ondersteund door lokale NGO's of steungroepen. Een dergelijke organisatie zou echter een belangrijke rol kunnen spelen bij: het promoten van de PA's, het opbouwen van samenwerking tussen de lokale gemeenschap en de PA's en het aanpakken van hun ontwikkelingsprioriteiten.
Op basis van een beoordeling van de internationale en nationale ervaring en met name de bestaande ervaring van andere PA's in Georgië, ondersteunde het project de oprichting en functionele capaciteitsopbouw van de Mtirala en Machakhela PA's Friends Association (FA).
Het belangrijkste risico was dat veel van dit soort organisaties veel steun krijgen van donoren en dat ze, zodra die steun wegvalt, problemen krijgen om financieel levensvatbaar te blijven. Daarom was de steun vooral gericht op het opbouwen van de capaciteit van de FA om op de lange termijn financieel duurzaam te zijn via een strategie die zorgt voor een basisfinanciering op de lange termijn uit betrouwbare bronnen.
De Mtirala en Machakhela FA werd opgericht in 2016 en heeft een verscheidenheid aan activiteiten ondernomen om relaties en samenwerking tussen de PA en de lokale gemeenschap op te bouwen, variërend van Junior en Community Ranger Programma's, organisatie van ecologische bezoeken door scholen, promotie van toerisme en toepassing/uitvoering van lokale ontwikkelingsprojecten met donorfondsen.
Sleutelfactoren
- Bestaande nationale ervaring met de oprichting van een vergelijkbare NGO ter ondersteuning van een beschermd gebied (Nationaal Park Tusheti) en een actieve, relatief gevestigde burgermaatschappij in het land.
- Een focus vanaf het begin op het opbouwen van de financiële duurzaamheid van de NGO en ervoor zorgen dat de bestaande capaciteit en ervaring in het land wordt ingezet om het eerste oprichtingsproces te ondersteunen.
- Het bestaan van een nationaal "zomerkamp" programma en traditie voor scholen en dus een bestaande mogelijkheid voor de NGO om in te spelen op de vraag naar diensten.
Geleerde les
- Steun voor de oprichting van NGO's voor natuurbehoud/plattelandsontwikkeling is een populair mechanisme voor donorprojecten om activiteiten uit te voeren. Deze NGO's worden echter met aanzienlijke uitdagingen geconfronteerd als het gaat om het behoud van hun blijvende financiële levensvatbaarheid en de handhaving van hun oorspronkelijke mandaten en doelstellingen.
- Er is vraag naar milieueducatie en bewustmakingsdiensten in Georgië, met name in de context van zomerkampen voor jongeren en soortgelijke evenementen voor ervaringsopbouw onder jongeren. Dit biedt een potentiële bron van basisfinanciering voor NGO's die actief zijn op het gebied van natuurbehoud en tegelijkertijd trouw blijven aan hun doelstellingen.
- Er is beperkte ervaring en capaciteit binnen Georgië op het gebied van duurzame organisatie en beheer van NGO's/CBO's, met name wat betreft duurzame financiële planning. Dit is een aspect dat steun en aandacht van donoren nodig heeft.
- De Junior Ranger-benadering om lokale gemeenschappen en de educatie van lokale toekomstige generaties te betrekken, is een populaire, zeer levensvatbare en kosteneffectieve benadering. De toepassing van de Community Ranger aanpak is een grotere uitdaging en vereist de juiste omstandigheden en aanpak.
Aandacht voor specifieke zorgen van lokale gemeenschappen in verband met de oprichting van het Machakhela National Park (MNP)
De oprichting van het nationale park had een aantal specifieke gevolgen voor de gemeenschappen in de vallei, zoals een beperkte toegang tot brandhout en een verergering van het conflict tussen mens en wild.
De klassieke aanpak van het PA-systeem om beide scenario's aan te pakken is gebaseerd op controle en bestraffing van illegale activiteiten. De benadering van het project was echter om te proberen de onderliggende oorzaak van de problemen aan te pakken en zo de basis voor conflicten tussen het MNP en de lokale gemeenschappen te verminderen.
In het geval van brandhout heeft het project activiteiten geïnitieerd die de totale vraag proberen te verminderen door een efficiënter gebruik en door alternatieven voor brandhout. In nauw overleg met lokale huishoudens heeft het project potentiële alternatieven beoordeeld, de gekozen opties praktisch getest en gedemonstreerd met de huishoudens, en op basis daarvan de resultaten verspreid en navolging aangemoedigd.
Ook in het geval van conflicten tussen mens en wild bestond de projectaanpak uit het testen van methoden om het probleem te verminderen door de situatie te beoordelen en benaderingen te testen die werden geselecteerd na een evaluatie van de uitvoerbaarheid en haalbaarheid.
In beide gevallen was een belangrijk aspect de directe betrokkenheid van het MNP-bestuur, zodat het gezien kan worden als een deel van de oplossing voor problemen van lokale huishoudens, in plaats van een oorzaak.
Sleutelfactoren
- Beschikbaarheid van competente organisaties met specifieke kennis en ervaring om haalbaarheidsonderzoeken uit te voeren en alternatieven te beoordelen
- Openheid van het MNP-bestuur om zich praktisch in te zetten voor initiatieven van huishoudens, zoals steun aan huishoudens bij de bulkaankoop van hazelnootdoppen die worden gebruikt als alternatief brandhout.
Geleerde les
- De invoering van alternatieve oplossingen moet worden gepromoot en prioriteit krijgen in regionale en nationale strategieën en plannen voor bosbouw, beschermde gebieden, plattelandsontwikkeling en de beperking van en aanpassing aan de klimaatverandering. Alle relevante actoren, in het bijzonder de PA-administraties, bosbouwagentschappen, gemeenten, ngo's en donorinstellingen moeten de bewustmaking, demonstratie en bevordering van de invoering van geschikte oplossingen bevorderen vanwege de vele voordelen die ze bieden.
- De betrokkenheid van de privésector (kleinhandelaars in relevante apparatuur, relevante lokale/nationale werkplaatsen en producenten, leveranciers van onderhoud, enz.
- De introductie en bevordering van alternatieven moet gebaseerd zijn op feitelijke kennis van en inzicht in de concrete behoeften en mogelijkheden van plattelandshuishoudens in het "echte leven", willen ze een blijvende acceptatie en impact hebben. Overleg met de doelgemeenschappen en een haalbaarheidsonderzoek moeten daarom essentiële voorwaarden zijn voor dergelijke initiatieven.
Identificeer en introduceer een geschikt beheersysteem voor natuurbehoud en duurzame ontwikkeling in het steungebied
Op basis van een beoordeling en inventarisatie van de biodiversiteit in en grenzend aan het Machakhela National Park (MNP) werd vastgesteld dat sommige waardevolle gebieden om verschillende praktische/sociale redenen niet waren opgenomen in het territorium van het MNP, met name riviergebieden langs de Machakhela rivier zelf.
Met het oog hierop heeft het project een specifiek onderzoek uitgevoerd naar de beheersopties voor de Machakhela National Park Support Zone, met als doel het identificeren van de meest pragmatische en duurzame opties voor het verbeteren van de bescherming van belangrijke biodiversiteitscomponenten en ecologische functies buiten het MNP.
Op basis van analyse en uitgebreid overleg met belanghebbenden is het Beschermd Landschap (PL), IUCN-categorie 5, gedefinieerd als de meest relevante beheeroptie. Het voorgestelde PL zal zorgen voor het behoud van gebieden buiten het MNP met belangrijke ecologische, biologische, culturele en landschappelijke waarden en voor de ontwikkeling van ecotoerisme en duurzaam landgebruik.
Het project heeft een gedetailleerd verslag van de situatieanalyse en een wetsontwerp voor de oprichting en het beheer van het Machakheli PL opgesteld en ingediend bij de regering van de Achara Autonome Republiek. Momenteel is de regering bezig met het opstellen van de wet in het parlement van Georgië.
Sleutelfactoren
- Beschikbaarheid van actuele informatie op basis van beoordeling en inventarisatie van biodiversiteit in de hele Machakheli vallei om alle gebieden te identificeren die van belang zijn voor natuurbehoud
- Steun van de lokale gemeenschap en alle belangrijke belanghebbenden, verkregen door middel van overleg met de gemeenschap en steun voor collectieve planning en implementatie van lokale prioriteiten.
- De bereidheid, betrokkenheid en het enthousiasme van de lokale gemeente (Khelvachauri) om het PL op te zetten en te beheren
Geleerde les
1. Effectieve communicatie met de belangrijkste belanghebbenden en vooral met de lokale bevolking in de omgeving van bestaande en/of nieuw geplande PA's is van cruciaal belang voor het succes ervan op de lange termijn. Dergelijke contacten en communicatie moeten gedurende het hele vestigingsproces worden onderhouden, met name tijdens de afbakening van de grenzen en de selectie van de beheerszones.
2. Na de vestiging van de PA's moet er een coördinatiemechanisme worden opgezet, zoals de "adviesraden" waarin vertegenwoordigers van de lokale gemeenschap en andere belangrijke belanghebbenden zitting hebben, om te zorgen voor voortdurende communicatie en de mogelijkheid om problemen en potentiële conflicten op te lossen.
3. De ervaring van het project toont aan dat als dergelijke principes worden gevolgd, er een aanzienlijk effect op de perceptie van en steun voor PA's kan worden bereikt met minimale kosten en voordelen op lange termijn voor alle partijen.
Invloeden
- Verhoogde dekking van PA's in het gematigde colchic regenwoud in Georgië
- Capaciteit van Ajara Colchic Forest Protected Areas versterkt en effectiviteit van beheer vergroot
- De gehele biodiversiteit en het culturele landschap van de Machakheli vallei wordt gedekt door een levensvatbaar beheersysteem.
- Bewustwording en begrip van lokale gemeenschappen en autoriteiten is vergroot en zij ondersteunen en zetten zich nu in voor het bestaan van de beschermde gebieden.
- Kwesties met betrekking tot brandhout - alternatieve brandstoffen bieden nieuwe benaderingen om de afhankelijkheid van en het verbruik van brandhout te verminderen.
- Conflicten tussen mensen en in het wild levende dieren: er is meer inzicht in de omvang van het probleem, nieuwe of nog niet eerder uitgeprobeerde benaderingen voor het verminderen van schade aan eigendommen van lokale huishoudens door in het wild levende dieren (beren, wilde zwijnen, enz.) zijn gedemonstreerd en worden toegepast.
- Grotere capaciteit van gemeenschappen om te mobiliseren en samen te werken om wederzijdse sociale en ontwikkelingsdoelen te bereiken
- Verhoogde mogelijkheden en capaciteit voor NP en lokale gemeenschappen om toeristische mogelijkheden te ontwikkelen en ervan te profiteren
- Meer mogelijkheden voor lokale gemeenschappen om hun levensstandaard te verbeteren door duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen.
- Een zelfvoorzienende niet-gouvernementele organisatie met mandaat en doelstelling om de langetermijnontwikkeling en -samenwerking van NP's en de aangrenzende gemeenschappen te ondersteunen, is opgericht en functioneert.
Begunstigden
- Agentschap voor beschermde gebieden van Georgië
- Bestuur van Nationaal Park Machakhela
- Gemeente Khelvachauri, Adzjaro-Autonome Republiek, Georgië
- Machakhela Nationaal Park ondersteuningszone gemeenschap
- Vereniging van vrienden van de beschermde gebieden Mtirala en Machakhela
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen
SDG 15 - Leven op het land
SDG 17 - Partnerschappen voor de doelen
Verhaal
De Machakheli vallei, gelegen in het zuidwesten van Georgië, onderscheidt zich door haar natuur, geschiedenis en lokale tradities. Begin jaren '90, na de onafhankelijkheid van Georgië, had de economische en politieke neergang in het hele land ook negatieve gevolgen voor de vallei. Na de ineenstorting van de grotendeels gesubsidieerde collectieve landbouw hadden de lokale bewoners vrijwel geen middelen meer om in het gebied te overleven. De enige hulpbron die overvloedig aanwezig was, was hout in de grotendeels intacte bossen. Door de ernstige energiecrisis en de grote vraag naar brandhout raakte de lokale bevolking betrokken bij illegale en niet-duurzame houtwinning. Door de nabijheid van het stedelijke gebied van Batumi werden de bossen van Machakheli en naburige valleien de belangrijkste bron van hout en verwarming voor de stedelijke bewoners om de koude en natte winters te overleven, terwijl ze de lokale bevolking een inkomen verschaften. Aan de andere kant had de niet-duurzame houtwinning het bos en zijn biodiversiteit aangetast. Na het midden van de jaren 2000, met een verbeterde energie- en gasvoorziening en de introductie van nieuwe bosbouwvoorschriften en handhavingsmechanismen, konden de lokale bewoners zich niet meer bezighouden met houtwinning. Bovendien werd het grootste deel van de beboste gebieden in de vallei aangewezen als NP om de uitbreiding en de connectiviteit van de bestaande PA's te garanderen die werden opgericht voor de bescherming van het unieke ecosysteem van het Colchic-woud.
Omdat ze geen primaire bron van inkomsten meer hadden en vreesden dat de PA's het gebruik van land en bos zouden beperken, begon de lokale bevolking te protesteren. De oprichting van het bestuur van de PA's en de invoering van regelgeving heeft de ontevredenheid van de lokale bevolking verder aangewakkerd en zij eisten afschaffing van het NP. Toen het project in 2014 van start ging, moest het niet alleen de pas opgerichte PA-administratie ondersteunen, maar ook de belangrijkste zorgen van de lokale gemeenschap aanpakken.
De belangrijkste bouwstenen van de toegepaste oplossing zijn:
- Capaciteitsopbouw van PA's en lokale belanghebbenden
- Mobilisatie en betrokkenheid van de gemeenschap bij de planning en het beheer van de PA's
- Hulp bij de ontwikkeling van toerisme
- Ondersteuning van samenwerking tussen PA's en gemeenschappen via een lokale NGO
- Aanpak van de zorgen van de gemeenschappen over de PA's
- Invoering van een geschikt beheersysteem in het ondersteuningsgebied van de PA
Door de implementatie van de oplossing is de houding van de plaatselijke bevolking veranderd: van tegenstanders van het NP zijn de inwoners nu voorstanders van natuurbehoud en duurzame ontwikkeling. Ze zijn nu voorstander van verdere uitbreiding van de PA in de vallei, zodat het de belangrijkste functie - de Machakhela-rivier - kan omvatten, evenals het resterende bos en de nederzettingen.
