Pendanaan Konservasi untuk Perikanan Masyarakat di Kamboja

Perikanan darat Kamboja merupakan salah satu yang terbesar di dunia dan menyediakan makanan dan mata pencaharian bagi jutaan orang. Lebih dari 500 Organisasi Perikanan Masyarakat (CFi) - nelayan lokal yang mendapat mandat dari pemerintah - secara nominal mengelola lebih dari 1 juta hektar sumber daya perikanan. Sayangnya, bahkan di antara beberapa CFi yang berfungsi dengan baik, sebagian besar kekurangan dana. Ketergantungan pada dana terbatas dari anggota mereka dan hibah eksternal menghasilkan pengelolaan CFi yang sporadis. Conservation International telah memberikan dana perwalian konservasi kepada 15 CFI dan mendukung Kelompok Tabungan Perempuan dengan hibah modal. Dana perwalian sebesar US$5000 dari setiap CFi diinvestasikan sebagai deposito berjangka yang menghasilkan bunga. Hibah kelompok penabung berkisar antara US$1000 - 1500 dan dipinjamkan kepada para anggota untuk mendukung kegiatan usaha kecil mereka. Bunga dari hibah CFi dan tabungan kelompok memberikan CFi pasokan dana yang konsisten yang memungkinkan mereka untuk mengelola sumber daya perikanan lokal.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Sebagian besar organisasi Perikanan Masyarakat di Kamboja kekurangan sumber daya yang dibutuhkan untuk mengelola sumber daya perikanan lokal mereka. Tidak adanya sumber pendanaan yang stabil berarti Komite CFi tidak dapat melaksanakan rencana pengelolaan mereka di tengah-tengah kesenjangan pendanaan eksternal. Hal ini, terutama melalui pengurangan patroli, dapat meningkatkan aktivitas ilegal seperti perusakan hutan dan penangkapan ikan ilegal. Membalikkan keuntungan sebelumnya dalam mengelola lingkungan lokal mereka dan hilangnya dorongan dan momentum di antara kelompok pengelola.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Ketiga blok bangunan tersebut saling melengkapi. Keberhasilan Dana Konservasi Kelompok Tabungan Perempuan membutuhkan hubungan kerja yang erat antara Kelompok Tabungan Perempuan dan komite Organisasi Perikanan Masyarakat (OPM). Oleh karena itu, keduanya harus memiliki kapasitas untuk mengelola dana dan hasilnya secara kompeten dan transparan (Blok 1 dan 2). Demikian pula, keberhasilan CFi dan Kelompok Simpanan Perempuan mengharuskan mereka untuk bekerja sama erat dengan otoritas pemerintah daerah (ketiga blok).
Blok Bangunan
Peningkatan Kapasitas Komite Perikanan Masyarakat
Sebelum menerima dana, Komite Perikanan Masyarakat harus menunjukkan tingkat kapasitas manajemen yang tinggi. Komite CFi harus mampu menyelenggarakan dan mencatat pertemuan, mengadakan pemilihan, dan transparan serta akuntabel secara finansial. Komite juga perlu memiliki keterampilan untuk bekerja dengan otoritas lokal dan memahami kerangka hukum tempat mereka beroperasi. Keterampilan ini diberikan melalui perpaduan antara pelatihan dan dukungan serta pendampingan jangka panjang.
Faktor-faktor pendukung
Membangun Kapasitas Perikanan Masyarakat membutuhkan Komite CFi:
- Terstruktur dengan baik dan aktif;
- CFi telah mengikuti pelatihan manajemen keuangan;
- Memiliki rekening bank; dan
- Telah menunjukkan kemampuan mereka untuk mengelola dana secara transparan dan akuntabel.
Pelajaran yang dipetik
Dalam membangun kapasitas Komite Perikanan Masyarakat, kami telah mempelajari hal tersebut:
- Komite CFi membutuhkan pendampingan dan dukungan dalam membangun hubungan kerja dengan Kelompok Tabungan Perempuan setempat.
- Komite CFi yang sering kali secara eksklusif atau mayoritas laki-laki dapat mengalami kesulitan mengatasi bias gender untuk meminta dana dari Kelompok Tabungan Perempuan dengan hormat dan mematuhi persyaratan pendanaan - seperti memberikan laporan tertulis dan tanda terima tepat waktu.
- Pelatihan gender dalam NRM yang diberikan kepada CFis telah membantu mengatasi bias gender.
Peningkatan Kapasitas Kelompok Tabungan Perempuan
Setiap Kelompok Tabungan Perempuan harus mencapai standar literasi keuangan dan kapasitas manajemen yang tinggi sebelum menerima Dana Konservasi. Keterampilan ini diperlukan sebelum mereka mulai meminjamkan modal Dana Konservasi kepada anggotanya dan kemudian memberikan bunga yang dihasilkan kepada CFi setempat untuk mendanai kegiatan konservasi. Peningkatan kapasitas anggota Kelompok Tabungan Perempuan mencakup pelatihan mengelola kredit, membangun bisnis, memahami kontrak, dan membuat buku tabungan. Pengurus Kelompok Tabungan Perempuan juga akan dilatih mengenai prosedur pertemuan, pencatatan, pembukuan, mengelola buku tabungan dan memahami AD/ART kelompok.
Faktor-faktor pendukung
Membangun Kapasitas Kelompok Tabungan Perempuan:
- Pengurus Kelompok Tabungan Perempuan harus berkomitmen terhadap keberhasilan kelompok tabungan.
- Pemimpin Kelompok Tabungan Perempuan harus berpartisipasi aktif dalam mengembangkan aturan dan tata tertib kelompok. Dan kemudian mengikutinya sebagai contoh bagi anggota lainnya.
- Ketua Kelompok Tabungan Perempuan harus mampu menyusun laporan keuangan yang jelas dan transparan.
- Sebelum membentuk kelompok menabung atau terlibat dengan kelompok yang sudah ada, penting untuk melakukan survei awal untuk mengukur pemahaman masyarakat tentang konsep menabung. Untuk kelompok yang sudah ada, penting untuk menilai struktur komite, aturan, regulasi dan operasi mereka saat ini.
- Melatih anggota kelompok tentang topik-topik seperti kredit, membangun usaha, membayar hutang, dan kontrak pinjaman.
Pelajaran yang dipetik
Dalam membangun kapasitas Kelompok Tabungan Perempuan, kami telah mempelajari hal tersebut:
- Melibatkan pemimpin desa yang dihormati dan otoritas lokal (misalnya Kepala Desa atau Dewan Komune) dalam mengawasi operasi Kelompok Tabungan Perempuan meningkatkan kemungkinan keberhasilan kelompok.
- Anggota kelompok perlu diajari bagaimana kelompok menabung dapat meningkatkan ekonomi rumah tangga, ketahanan pangan, dan menghasilkan pendapatan.
- Kelompok-kelompok tabungan dapat mengurangi ketergantungan penduduk desa setempat pada pinjaman tanpa jaminan dengan bunga tinggi
- Kelompok-kelompok penabung dapat mengurangi kemiskinan dengan menyediakan pinjaman berbunga rendah dan dengan mengedukasi para anggota tentang pentingnya menabung.
- Partisipasi dalam kelompok menabung membangun kepercayaan, keyakinan, dan pemberdayaan di antara anggota kelompok.
Keterlibatan Pemerintah
Karena Dana Perwalian Konservasi Perikanan Masyarakat dan Dana Konservasi Kelompok Tabungan Perempuan berkontribusi pada kegiatan CFi, penting untuk melibatkan otoritas pemerintah daerah untuk mendapatkan dukungan dan meningkatkan keterlibatan mereka. Perikanan Masyarakat beroperasi di bawah mandat pemerintah dan diawasi oleh otoritas Administrasi Perikanan setempat, yang memastikan bahwa kegiatan CFi mengikuti aturan internal dan nasional. Melibatkan otoritas Komune dalam mengelola operasi Kelompok Tabungan Perempuan membantu mengurangi potensi sumber konflik antar kelompok, meningkatkan kepercayaan di antara anggota, dan memperkuat manajemen kelompok. Anggota Kelompok Tabungan Perempuan menghormati keterlibatan Komune dan menyadari pengawasannya. Selain itu, beberapa Komune telah memberikan dana tambahan kepada Kelompok Tabungan Perempuan yang berkinerja baik.
Faktor-faktor pendukung
Memfasilitasi hubungan pemerintah dengan masyarakat membutuhkan:
- Hubungan yang saling percaya antara masyarakat dan otoritas pemerintah daerah.
- Organisasi Perikanan Masyarakat dan Kelompok Wanita Penabung yang dibentuk dengan benar dan diakui secara resmi;
- Organisasi Perikanan Masyarakat dan Kelompok Tabungan Perempuan yang dikelola dengan baik
Pelajaran yang dipetik
Dalam memfasilitasi hubungan masyarakat dengan pemerintah, kami telah mempelajari hal tersebut:
- CFi yang memiliki dana sendiri memfasilitasi kontribusi tambahan dari pemerintah setempat. Biasanya kedua belah pihak tidak memiliki kapasitas untuk mendanai kegiatan secara penuh, namun keduanya dapat memberikan kontribusi. Sebagai contoh, beberapa CFi telah membeli mesin perahu dan pemerintah setempat menyumbangkan sebuah perahu yang telah disita karena terlibat dalam kegiatan ilegal.
- CFi yang memiliki rencana aksi dan keuangan sendiri lebih mampu mengamankan dukungan terbatas yang dapat diberikan oleh otoritas pemerintah setempat.
Dampak
Pada tahun 2014, kami mulai menerapkan sistem pembiayaan konservasi di lima belas Organisasi Perikanan Masyarakat di Kamboja. Sejak saat itu, kami telah membentuk dua belas Dana Perwalian Konservasi Perikanan Masyarakat sebesar US$5000. Dana ini telah menghasilkan US$21.993 untuk mendukung kegiatan CFi termasuk patroli untuk kegiatan ilegal, menjaga kolam perlindungan ikan di musim kemarau, dan meningkatkan kolam ikan dengan menambah kedalaman kolam dan menyediakan habitat ikan. Kami juga telah memberikan dana hibah modal kepada delapan belas kelompok penabung perempuan dengan total US$38.000. Dana ini telah menghasilkan bunga sebesar US$21.891, dimana US$9.292 di antaranya telah diberikan kepada CFi setempat untuk mengimplementasikan rencana pengelolaan mereka.
Penerima manfaat
Anggota dari 15 kelompok perikanan masyarakat, 18 Kelompok Tabungan Perempuan dan keluarga mereka, adalah penerima manfaat utama dari pendekatan kami melalui pengelolaan perikanan yang lebih baik. Terdapat manfaat lingkungan karena sekitar 300 spesies ikan dan habitatnya dilestarikan.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita

Pendanaan dari Dana Konservasi Perikanan Komunitas Ou Ta Prok dan Dana Konservasi Kelompok Tabungan Perempuan Satrey Sansam Brak Ou Ta Prok dan Satrey Aphivat Ou Ta Prok memungkinkan perikanan Komunitas Ou Ta Prok memperdalam kolam konservasi ikan mereka. Komite CFi menggunakan bunga selama dua tahun yang dihasilkan oleh Dana Konservasi CFi (US$500) dan Dana Konservasi Kelompok Tabungan Perempuan (US$250 dari masing-masing kelompok), bersama dengan pembiayaan bersama sebesar US$835 dari komune, anggota CFi, dan masyarakat setempat untuk menggali area konservasi ikan komunitas mereka. Dengan menggunakan traktor, CFi meningkatkan kedalaman kolam dari kurang dari 1,5 meter menjadi antara 1,5 hingga 2 meter. CFi berharap hingga lima ton ikan dapat menemukan tempat berlindung di perairan yang lebih dalam, naik dari dua ton yang ditemukan sebelum penggalian. Mereka juga berharap dapat meningkatkan keanekaragaman ikan dari 19 menjadi 24 spesies - menyamai kekayaan spesies di kolam konservasi ikan yang lebih dalam yang ditemukan di sekitar danau. Hal ini menunjukkan bahwa Dana Perwalian Konservasi CFi dan Dana Konservasi Kelompok Tabungan Wanita dapat secara signifikan membantu perencanaan dan pencapaian tujuan konservasi perikanan jangka panjang.