Financement de la conservation pour les pêcheries communautaires au Cambodge
Solution complète
Young Savry, membre du comité du fonds fiduciaire de conservation de la pêcherie communautaire de Srey Chek, participe au pompage de l'eau dans l'étang de conservation de la pêcherie communautaire de Srey Chek.
Srey Chek Community Fishery
La pêche intérieure au Cambodge est l'une des plus importantes au monde et fournit de la nourriture et des moyens de subsistance à des millions de personnes. Plus de 500 organisations communautaires de pêche (OCP) - des pêcheurs locaux mandatés par le gouvernement - gèrent nominalement plus d'un million d'hectares de ressources halieutiques. Malheureusement, même parmi les quelques organisations communautaires de pêche qui fonctionnent bien, la plupart sont sous-financées. La dépendance à l'égard des fonds limités de leurs membres et des subventions externes se traduit par une gestion sporadique des CFI. Conservation International a fourni à 15 CFI des fonds fiduciaires de conservation et soutient les groupes d'épargne des femmes par des subventions en capital. Le fonds fiduciaire de 5 000 dollars de chaque CFI est investi sous forme de dépôt à terme générant des intérêts. Les subventions accordées aux groupes d'épargne varient entre 1000 et 1500 dollars et sont prêtées aux membres pour soutenir leurs petites activités commerciales. Les intérêts générés par les subventions des CFi et des groupes d'épargne permettent aux CFi de disposer d'un apport de fonds constant qui leur permet de gérer leurs ressources halieutiques locales.
Dernière modification 30 Sep 2025
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Contexte
Défis à relever
La plupart des organisations communautaires de pêche au Cambodge ne disposent pas des ressources nécessaires pour gérer leurs ressources halieutiques locales. L'absence d'une source de financement stable signifie que le comité CFi ne peut pas mettre en œuvre son plan de gestion entre les périodes d'interruption du financement externe. Cette situation, qui se traduit notamment par une réduction des patrouilles, peut entraîner une augmentation des activités illégales telles que la destruction des forêts inondées et la pêche illégale. Les gains obtenus dans la gestion de l'environnement local sont réduits à néant et le groupe de gestion perd de son élan et de son dynamisme.
Emplacement
Asie du Sud-Est
Traiter
Résumé du processus
Ces trois éléments sont complémentaires. Le succès des fonds de conservation des groupes d'épargne féminins nécessite une relation de travail étroite entre le groupe d'épargne féminin et le comité de l'organisation communautaire de pêche qui lui est allié. Tous deux doivent donc avoir la capacité de gérer ces fonds et leurs recettes de manière compétente et transparente (blocs 1 et 2). De même, le succès des CFi et du groupe d'épargne des femmes exige qu'ils collaborent étroitement avec les autorités locales (dans les trois blocs).
Blocs de construction
Renforcement des capacités du comité communautaire des pêches
Avant de recevoir des fonds, le comité communautaire des pêches doit faire preuve d'une grande capacité de gestion. Le comité CFi doit être en mesure de convoquer et d'enregistrer des réunions, d'organiser des élections, d'être financièrement transparent et de rendre des comptes. Le comité doit également être capable de travailler avec les autorités locales et de comprendre le cadre juridique dans lequel elles opèrent. Ces compétences sont fournies par une combinaison de formation, de soutien à long terme et de mentorat.
Facteurs favorables
Le renforcement des capacités communautaires en matière de pêche passe par la création d'un comité de la PCP :
- soit correctement structuré et actif ;
- La CFi a suivi une formation à la gestion financière ;
- dispose d'un compte bancaire ; et
- ait démontré sa capacité à gérer les fonds de manière transparente et responsable.
Leçon apprise
En renforçant les capacités des comités communautaires de pêche, nous avons appris que :
- Le comité de la FCI a besoin d'être encadré et soutenu dans l'établissement d'une relation de travail avec le groupe d'épargne des femmes de sa localité.
- Le comité CFi, souvent exclusivement ou majoritairement masculin, peut avoir du mal à surmonter les préjugés sexistes pour demander respectueusement des fonds au groupe d'épargne des femmes et respecter les exigences du financement - comme la fourniture de rapports écrits et de reçus dans les délais impartis.
- La formation sur le genre dans la GRN dispensée aux CFI a permis de surmonter les préjugés liés au genre.
Renforcement des capacités des groupes d'épargne féminins
Chaque groupe d'épargne féminin doit atteindre un niveau élevé d'alphabétisation financière et de capacité de gestion avant de recevoir un fonds de conservation. Ces compétences sont nécessaires avant qu'ils ne commencent à prêter le capital du Fonds de conservation à leurs membres et à fournir à leur CFi locale les intérêts générés pour financer les activités de conservation. Le renforcement des capacités des membres des groupes d'épargne féminins comprend une formation à la gestion du crédit, à la création d'une entreprise, à la compréhension des contrats et à la tenue d'un livret d'épargne. Le comité du groupe d'épargne des femmes sera également formé aux procédures de réunion, à la tenue des registres, à la comptabilité, à la gestion des livrets d'épargne et à la compréhension des statuts du groupe.
Facteurs favorables
Le renforcement des capacités des groupes d'épargne féminins nécessite :
- Le comité du groupe d'épargne des femmes doit s'engager à assurer le succès du groupe d'épargne.
- Les dirigeantes des groupes d'épargne féminins doivent participer activement à l'élaboration des règles et règlements du groupe. Elles doivent ensuite les suivre pour montrer l'exemple aux autres membres.
- Les dirigeants des groupes d'épargne féminins doivent être en mesure de préparer des rapports financiers clairs et transparents.
- Avant de créer un groupe d'épargne ou de s'engager avec un groupe existant, il est important de mener une enquête de base pour évaluer la compréhension des concepts d'épargne par la communauté. Pour les groupes existants, il est important d'évaluer la structure actuelle du comité, les règles, les règlements et les opérations.
- Former les membres du groupe sur des sujets tels que le crédit, la création d'une entreprise, le remboursement des dettes et les contrats de prêt.
Leçon apprise
En renforçant les capacités des groupes d'épargne féminins, nous avons appris que :
- L'implication des chefs de village respectés et des autorités locales (c'est-à-dire le chef de village ou le conseil communal) dans la supervision des opérations du groupe d'épargne des femmes augmente les chances de succès du groupe.
- Les membres du groupe doivent apprendre comment les groupes d'épargne améliorent l'économie des ménages, la sécurité alimentaire et génèrent des revenus.
- Les groupes d'épargne peuvent réduire la dépendance des villageois locaux à l'égard des prêts non garantis à taux d'intérêt élevé.
- Les groupes d'épargne peuvent réduire la pauvreté en proposant des prêts à taux d'intérêt plus bas et en éduquant les membres sur l'importance de l'épargne.
- La participation aux groupes d'épargne renforce la confiance et l'autonomie des membres du groupe.
Engagement du gouvernement
Étant donné que les fonds fiduciaires pour la conservation des pêcheries communautaires et les fonds de conservation des groupes d'épargne féminins contribuent tous deux aux activités de l'ICF, il est important de s'engager auprès des autorités gouvernementales locales pour obtenir leur soutien et tirer parti de leur participation. Les pêcheries communautaires relèvent d'un mandat gouvernemental et sont supervisées par les autorités locales de l'administration des pêches, qui veillent à ce que les activités de l'ACIA respectent les règles internes et nationales. L'implication des autorités communales dans la gestion des activités des groupes d'épargne féminins permet de réduire les sources potentielles de conflit entre les groupes, d'accroître la confiance entre les membres et de renforcer la gestion du groupe. Les membres des groupes d'épargne féminins respectent l'implication de la commune et sont attentifs à son contrôle. En outre, certaines communes ont accordé des subventions complémentaires aux groupes d'épargne féminins qui ont obtenu de bons résultats.
Facteurs favorables
Faciliter les relations entre le gouvernement et la communauté nécessite
- Une relation de confiance entre la communauté et les autorités locales.
- Des organisations communautaires de pêche et des groupes d'épargne féminins correctement constitués et officiellement reconnus ;
- Des organisations communautaires de pêche et des groupes d'épargne féminins bien gérés.
Leçon apprise
En facilitant les relations entre le gouvernement et la communauté, nous avons appris que :
- Les ICF qui disposent de leurs propres fonds facilitent l'obtention de contributions supplémentaires de la part des autorités locales. Il arrive souvent qu'aucune des deux parties n'ait la capacité de financer entièrement une activité, mais qu'elles puissent toutes deux apporter leur contribution. Par exemple, certaines CFI ont acheté un moteur de bateau et les autorités locales ont fait don d'un bateau qui avait été confisqué parce qu'il était impliqué dans des activités illégales.
- Les CFI qui disposent de leur propre plan d'action et de leurs propres moyens financiers sont mieux à même d'obtenir le soutien limité que peuvent apporter les autorités locales.
Impacts
En 2014, nous avons commencé à mettre en œuvre notre système de financement de la conservation dans quinze organisations communautaires de pêche au Cambodge. Depuis lors, nous avons créé douze fonds fiduciaires de conservation de la pêche communautaire de 5 000 dollars américains. Ces fonds ont généré 21 993 dollars US pour soutenir les activités des CFi, y compris les patrouilles contre les activités illégales, la surveillance de leurs étangs de refuge pour les poissons de la saison sèche et l'amélioration de ces étangs de pêche en augmentant les bassins profonds et en fournissant un habitat pour les poissons. Nous avons également accordé à dix-huit groupes d'épargne féminins un total de 38 000 dollars sous forme de subventions en capital. Ces fonds ont généré 21 891 dollars d'intérêts, dont 9 292 dollars ont été accordés à leurs CFI locales pour mettre en œuvre leurs plans de gestion.
Bénéficiaires
Les membres de 15 pêcheries communautaires, 18 groupes d'épargne féminins et leurs familles sont les principaux bénéficiaires de notre approche par l'amélioration de la gestion des pêcheries. L'environnement bénéficie également de la préservation d'environ 300 espèces de poissons et de leur habitat.
Objectifs de développement durable
ODD 2 - Faim "zéro"
ODD 15 - Vie terrestre
ODD 16 - Paix, justice et institutions efficaces
Histoire
Les membres du comité de pêche de la communauté de Ou Ta Prok inspectent l'étang de conservation des poissons nouvellement creusé, qui a été financé en grande partie par les intérêts du fonds fiduciaire de conservation de la CFi et des fonds de conserv...
Ou Ta Prok Community Fishery Committee
Le financement du Fonds de conservation de la pêche communautaire de Ou Ta Prok et des fonds de conservation des groupes d'épargne des femmes de Satrey Sansam Brak Ou Ta Prok et de Satrey Aphivat Ou Ta Prok a permis à la pêcherie communautaire de Ou Ta Prok d'approfondir son étang de conservation du poisson. Le comité de la CFi a utilisé deux années d'intérêts générés par le Fonds de conservation de la CFi (500 dollars) et les fonds de conservation des groupes d'épargne féminins (250 dollars pour chaque groupe), ainsi que 835 dollars de cofinancement de la part de la commune, des membres de la CFi et de la communauté locale pour creuser la zone de conservation du poisson de la communauté. À l'aide d'un tracteur, la CFi a augmenté la profondeur de l'étang de moins de 1,5 mètre à entre 1,5 et 2 mètres. La CFi espère que jusqu'à cinq tonnes de poissons pourront trouver refuge dans les eaux plus profondes, contre deux tonnes avant l'excavation. Elle espère également que la diversité des poissons passera de 19 à 24 espèces, ce qui correspond à la richesse en espèces d'autres étangs de conservation de poissons plus profonds situés autour du lac. Cela démontre que le Fonds fiduciaire pour la conservation de la CFi et le Fonds de conservation du groupe d'épargne des femmes peuvent tous deux contribuer de manière significative à la planification et à la réalisation des objectifs de conservation des pêcheries à long terme.
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Autres contributeurs
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