Kamboçya'da Topluluk Balıkçılığı için Koruma Finansmanı

Kamboçya'nın iç su balıkçılığı dünyanın en büyüklerinden biridir ve milyonlarca kişiye gıda ve geçim kaynağı sağlamaktadır. Devlet tarafından yetkilendirilmiş yerel balıkçılar olan 500'den fazla Topluluk Balıkçılık Organizasyonu (CFi), 1 milyon hektardan fazla balıkçılık kaynağını nominal olarak yönetmektedir. Ne yazık ki, iyi işleyen birkaç CFi arasında bile, çoğu yetersiz finansmana sahip. Üyelerinden gelen sınırlı fonlara ve dış hibelere güvenmek, CFi yönetiminin düzensiz olmasına neden olmaktadır. Conservation International, 15 KFi'ye koruma vakıf fonları sağlamış ve Kadın Tasarruf Gruplarını sermaye hibeleri ile desteklemiştir. Her bir KFi'nin 5000 ABD$ tutarındaki güven fonu, faiz getiren vadeli mevduat olarak değerlendirilmektedir. Tasarruf grubu hibeleri 1000 - 1500 ABD Doları arasında değişmekte ve küçük işletme faaliyetlerini desteklemek için üyelere ödünç verilmektedir. Hem CFi hem de Tasarruf grubu hibelerinin faizi, CFi'lere yerel balıkçılık kaynaklarını yönetmelerine olanak tanıyan tutarlı bir fon kaynağı sağlar.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Kamboçya'daki çoğu Topluluk Balıkçılık örgütü, yerel balıkçılık kaynaklarını yönetmek için gereken kaynaklardan yoksundur. İstikrarlı bir finansman kaynağına sahip olmamak, CFi Komitesinin dış finansmandaki boşluklar arasında yönetim planlarını uygulayamayacağı anlamına gelir. Bu durum, özellikle devriye gezme faaliyetlerinin azalması nedeniyle, su basmış ormanların tahrip edilmesi ve yasadışı balıkçılık gibi yasadışı faaliyetleri artırabilir. Yerel çevrelerini yönetmede önceki kazanımlarını tersine çevirmek ve yönetim grubu arasında ivme ve ivme kaybı.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Bu üç yapı taşı birbirini tamamlamaktadır. Kadın Tasarruf Grubu Koruma Fonlarının başarısı, Kadın Tasarruf Grubu ve onların müttefiki olan Topluluk Balıkçılık Örgütü komitesi arasında yakın bir çalışma ilişkisi gerektirir. Dolayısıyla, her ikisi de bu fonları ve gelirlerini yetkin ve şeffaf bir şekilde yönetme kapasitesine sahip olmalıdır (Blok 1 ve 2). Benzer şekilde, hem CFi'lerin hem de Kadın Tasarruf Grubu'nun başarısı, yerel hükümet yetkilileriyle yakın işbirliği içinde olmalarını gerektirmektedir (her üç blok).
Yapı Taşları
Topluluk Balıkçılık Komitesi Kapasite Geliştirme
Fon almadan önce, Topluluk Balıkçılık Komitesi yüksek düzeyde yönetim kapasitesi göstermelidir. CFi komitesinin toplantılar düzenleyebilmesi ve kayıt altına alabilmesi, seçimler yapabilmesi ve mali açıdan şeffaf ve hesap verebilir olması gerekmektedir. Komitenin ayrıca yerel makamlarla birlikte çalışma ve içinde faaliyet gösterdikleri yasal çerçeveyi anlama becerilerine de ihtiyacı vardır. Bu beceriler, eğitim ve uzun vadeli destek ve mentorluğun bir karışımı yoluyla sağlanır.
Etkinleştirici faktörler
Topluluk Balıkçılık Kapasitesinin Oluşturulması için CFi Komitesi gereklidir:
- Düzgün yapılandırılmış ve aktif olmak;
- CFi finansal yönetim eğitimi almıştır;
- Bir banka hesabının olması; ve
- Fonları şeffaf ve hesap verebilir bir şekilde yönetme becerilerini kanıtlamıştır.
Çıkarılan dersler
Topluluk Balıkçılık Komitesi kapasitesini geliştirirken şunu öğrendik:
- CFi Komitesi, yerel Kadın Tasarruf Grubu ile bir çalışma ilişkisi kurmak için mentorluk ve desteğe ihtiyaç duymaktadır.
- Genellikle sadece ya da çoğunluğu erkek olan CFi Komitesi, Kadın Tasarruf Grubundan saygılı bir şekilde fon talep etmek ve zamanında yazılı raporlar ve makbuzlar sunmak gibi fon gerekliliklerine uymak için toplumsal cinsiyet önyargısının üstesinden gelmekte zorlanabilir.
- CFi'lere verilen NRM'de Toplumsal Cinsiyet eğitimi, toplumsal cinsiyet önyargısının üstesinden gelinmesine yardımcı olmuştur.
Kadın Tasarruf Grubu Kapasite Geliştirme
Her bir Kadın Tasarruf Grubu, Koruma Fonu almadan önce yüksek standartta finansal okuryazarlık ve yönetim kapasitesine ulaşmalıdır. Bu beceriler, Koruma Fonu sermayesini üyelerine ödünç vermeye başlamadan ve daha sonra koruma faaliyetlerini finanse etmek için elde edilen faizle yerel CFi'lerini sağlamadan önce gereklidir. Kadın Tasarruf Grubu üyeleri için kapasite geliştirme; kredi yönetimi, iş kurma, sözleşmeleri anlama ve tasarruf defteri tutma eğitimlerini içermektedir. Kadın Tasarruf Grubu Komitesi de toplantı prosedürleri, kayıt tutma, defter tutma, tasarruf defterlerini yönetme ve grup tüzüğünü anlama konularında eğitilecektir.
Etkinleştirici faktörler
Kadın Tasarruf Grubu Kapasitesinin Oluşturulması şunları gerektirir:
- Kadın Tasarruf Grubu Komitesi, tasarruf grubunun başarısı için kendini adamış olmalıdır.
- Kadın Tasarruf Grubu liderleri grup kural ve yönetmeliklerinin geliştirilmesine aktif olarak katılmalıdır. Ve daha sonra diğer üyelere örnek olarak bunları takip etmelidir.
- Kadın Tasarruf Grubu liderleri açık ve şeffaf mali raporlar hazırlayabilmelidir.
- Bir tasarruf grubu kurmadan veya mevcut bir grupla çalışmaya başlamadan önce, toplumun tasarruf kavramlarını ne kadar anladığını ölçmek için bir temel anket yapılması önemlidir. Mevcut gruplar için, mevcut komite yapılarını, kurallarını, yönetmeliklerini ve operasyonlarını değerlendirmek önemlidir.
- Grup üyelerine kredi, iş kurma, borç geri ödeme ve kredi sözleşmeleri gibi konularda eğitim verilmesi.
Çıkarılan dersler
Kadın Tasarruf Grubu kapasitesini geliştirirken şunu öğrendik:
- Saygın köy liderlerini ve yerel yetkilileri (örneğin Köy Muhtarı veya Komün Konseyi) Kadın Tasarruf Grubunun faaliyetlerini denetlemeye dahil etmek, grubun başarılı olma olasılığını artırır.
- Grup üyelerine tasarruf gruplarının hane ekonomisini, gıda güvenliğini nasıl iyileştirdiği ve gelir yarattığı öğretilmelidir.
- Tasarruf grupları, yerel köylülerin teminatsız yüksek faizli kredilere olan bağımlılığını azaltabilir
- Tasarruf grupları, daha düşük faizli krediler sağlayarak ve üyeleri tasarrufun önemi konusunda eğiterek yoksulluğu azaltabilir.
- Tasarruf gruplarına katılım, grup üyeleri arasında güven, itimat ve güçlenme yaratır.
Devlet Katılımı
Hem Topluluk Balıkçılığı Koruma Güven Fonları hem de Kadın Tasarruf Grubu Koruma Fonları CFi faaliyetlerine katkıda bulunduğundan, desteklerini almak ve katılımlarını artırmak için yerel hükümet yetkilileriyle iletişim kurmak önemlidir. Topluluk Balıkçılıkları bir hükümet yetkisi altında faaliyet göstermekte ve CFi faaliyetlerinin hem iç hem de ulusal kurallara uymasını sağlayan yerel Balıkçılık İdaresi yetkilileri tarafından denetlenmektedir. Komün yetkililerinin Kadın Tasarruf Grubu faaliyetlerinin yönetimine dahil edilmesi, potansiyel gruplar arası çatışma kaynaklarının azaltılmasına, üyeler arasındaki güvenin artırılmasına ve grup yönetiminin güçlendirilmesine yardımcı olur. Kadın Tasarruf Grubu üyeleri, Komün'ün katılımına saygı duymakta ve gözetimine dikkat etmektedir. Ayrıca, bazı Komünler iyi performans gösteren Kadın Tasarruf Gruplarına ilave hibe desteği sağlamıştır.
Etkinleştirici faktörler
Hükümet toplum ilişkilerinin kolaylaştırılması şunları gerektirir:
- Toplum ve yerel yönetim yetkilileri arasında güvene dayalı bir ilişki.
- Düzgün bir şekilde oluşturulmuş ve resmi olarak tanınan Topluluk Balıkçılık Örgütleri ve Kadın Tasarruf Grupları;
- İyi yönetilen Topluluk Balıkçılık Örgütleri ve Kadın Tasarruf Grupları
Çıkarılan dersler
Hükümet toplum ilişkilerini kolaylaştırırken şunu öğrendik:
- CFi'ler kendi fonlarıyla yerel yönetimlerin ek katkılarını kolaylaştırmaktadır. Her iki tarafın da bir faaliyeti tamamen finanse etme kapasitesine sahip olmaması yaygındır, ancak her ikisi de bir katkı sağlayabilir. Örneğin, bazı CFi'ler bir tekne motoru satın almış ve yerel makamlar da yasadışı faaliyetlere karıştığı için el konulan bir tekneyi bağışlamıştır.
- Kendi eylem planlarına ve mali kaynaklarına sahip olan CFi'ler, yerel yönetim yetkilileri tarafından sağlanabilecek sınırlı desteği daha iyi güvence altına alabilmektedir.
Etkiler
2014 yılında Kamboçya'daki on beş Topluluk Balıkçılık Örgütünde koruma finansmanı sistemimizi uygulamaya başladık. O tarihten bu yana on iki adet 5000 ABD Doları tutarında Topluluk Balıkçılığı Koruma Güven Fonu oluşturduk. Bu fonlar, yasadışı faaliyetlere karşı devriye gezmek, kurak mevsim balık sığınma havuzlarını korumak ve derin havuzları artırarak ve balık habitatı sağlayarak bu balık havuzlarını iyileştirmek gibi CFi faaliyetlerini desteklemek için 21.993 ABD Doları oluşturdu. Ayrıca on sekiz kadın tasarruf grubuna toplam 38.000 ABD Doları tutarında sermaye hibesi verdik. Bu fonlar 21.891 ABD doları faiz getirisi sağladı ve bunun 9.292 ABD doları yönetim planlarını uygulamaları için yerel CFi'lerine verildi.
Yararlanıcılar
15 topluluk balıkçılığının üyeleri, 18 Kadın Tasarruf Grubu ve aileleri, iyileştirilmiş balıkçılık yönetimi yoluyla yaklaşımımızın birincil faydalanıcılarıdır. Yaklaşık 300 balık türü ve bunların yaşam alanları korunduğu için çevresel faydalar da söz konusudur.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

Ou Ta Prok Topluluğu Balıkçılık Koruma Fonu ve Satrey Sansam Brak Ou Ta Prok ve Satrey Aphivat Ou Ta Prok Kadın Tasarruf Grubu Koruma Fonlarından sağlanan finansman, Ou Ta Prok Topluluğu balıkçılığının topluluk balık koruma havuzunu derinleştirmesini sağladı. CFi komitesi, CFi Koruma Fonu (500 ABD$) ve Kadın Tasarruf Grubu Koruma Fonları (her gruptan 250 ABD$) ile komün, CFi üyeleri ve yerel halktan sağlanan 835 ABD$ tutarındaki eş finansmanla iki yıl boyunca elde edilen geliri, topluluk balık koruma alanını kazmak için kullandı. CFi, bir traktör kullanarak göletin derinliğini 1,5 metreden azdan 1,5 ila 2 metreye çıkardı. CFi, kazıdan önce bulunan iki tondan beş tona kadar balığın daha derin sularda barınabileceğini umuyor. Ayrıca balık çeşitliliğini 19 türden 24 türe çıkararak göl çevresinde bulunan diğer daha derin balık koruma havuzlarının tür zenginliğine ulaşmayı umuyorlar. Bu, hem CFi Koruma Güven Fonu'nun hem de Kadın Tasarruf Grubu Koruma Fonu'nun uzun vadeli balıkçılık koruma hedeflerinin planlanmasına ve gerçekleştirilmesine önemli ölçüde yardımcı olabileceğini göstermektedir.