Financiamento da conservação para a pesca comunitária no Camboja

A pesca em águas interiores do Camboja é uma das maiores do mundo e fornece alimentos e meios de subsistência para milhões de pessoas. Mais de 500 CFi's (Community Fishery Organizations, Organizações Comunitárias de Pesca) - pescadores locais com mandato governamental - gerenciam nominalmente mais de 1 milhão de hectares de recursos pesqueiros. Infelizmente, mesmo entre as poucas CFi's que funcionam bem, a maioria é subfinanciada. A dependência de fundos limitados de seus membros e de subsídios externos resulta em um gerenciamento esporádico da CFi. A Conservation International forneceu a 15 CFis fundos fiduciários de conservação e apóia os Women's Saving Groups com subsídios de capital. O fundo fiduciário de US$ 5.000 de cada CFi é investido como um depósito a prazo gerador de juros. Os subsídios dos grupos de poupança variam de US$ 1.000 a 1.500 e são emprestados aos membros para apoiar suas atividades de pequenos negócios. Os juros dos subsídios da CFi e do grupo de poupança fornecem à CFi um suprimento consistente de fundos que lhes permite gerenciar seus recursos pesqueiros locais.
Contexto
Desafios enfrentados
A maioria das organizações de pesca comunitária no Camboja não tem os recursos necessários para gerenciar seus recursos pesqueiros locais. Não ter uma fonte estável de financiamento significa que o Comitê CFi não pode implementar seu plano de gerenciamento entre as lacunas de financiamento externo. Isso, especialmente por meio da redução do patrulhamento, pode aumentar as atividades ilegais, como a destruição de florestas inundadas e a pesca ilegal. Revertendo seus ganhos anteriores no gerenciamento do ambiente local e uma perda de ímpeto e impulso entre o grupo de gerenciamento.
Localização
Processar
Resumo do processo
Os três blocos de construção são complementares. O sucesso dos Fundos de Conservação do Grupo de Poupança das Mulheres requer uma estreita relação de trabalho entre o Grupo de Poupança das Mulheres e seu comitê de Organização Comunitária de Pesca. Assim, ambos devem ter a capacidade de gerenciar esses fundos e seus rendimentos de forma competente e transparente (Blocos 1 e 2). Da mesma forma, o sucesso tanto do CFi quanto do Women's Saving Group exige que eles colaborem estreitamente com as autoridades governamentais locais (todos os três blocos).
Blocos de construção
Capacitação do Comitê Comunitário de Pesca
Antes de receber os fundos, o Comitê Comunitário de Pesca deve demonstrar um alto nível de capacidade de gerenciamento. O comitê do CFi precisa ser capaz de convocar e registrar reuniões, realizar eleições e ser financeiramente transparente e responsável. O comitê também precisa ter as habilidades necessárias para trabalhar com as autoridades locais e entender a estrutura legal em que elas operam. Essas habilidades são fornecidas por meio de uma combinação de treinamento, apoio e orientação de longo prazo.
Fatores facilitadores
O desenvolvimento da capacidade de pesca da comunidade exige que o Comitê CFi:
- Seja adequadamente estruturado e ativo;
- O CFi tenha realizado treinamento em gestão financeira;
- Tenha uma conta bancária; e
- Tenha demonstrado sua capacidade de gerenciar fundos de forma transparente e responsável.
Lição aprendida
Ao desenvolver a capacidade do Comitê Comunitário de Pesca, aprendemos que:
- O Comitê CFi precisa de orientação e apoio para construir uma relação de trabalho com o Grupo de Poupança para Mulheres local.
- O Comitê CFi, muitas vezes exclusivamente ou majoritariamente masculino, pode achar difícil superar o preconceito de gênero para solicitar respeitosamente fundos do Women's Saving Group e cumprir as exigências do financiamento, como fornecer relatórios escritos e recibos em tempo hábil.
- O treinamento sobre gênero em NRM fornecido aos CFis ajudou a superar o preconceito de gênero.
Capacitação de grupos de poupança de mulheres
Cada Grupo de Poupança de Mulheres deve atingir um alto padrão de alfabetização financeira e capacidade de gerenciamento antes de receber um Fundo de Conservação. Essas habilidades são necessárias antes de começarem a emprestar o capital do Fundo de Conservação a seus membros e, em seguida, fornecer à CFi local os juros gerados para financiar as atividades de conservação. A capacitação dos membros do Grupo de Poupança de Mulheres inclui treinamento em gerenciamento de crédito, construção de um negócio, compreensão de contratos e manutenção de uma caderneta de poupança. O Comitê do Women's Savings Group também será treinado em procedimentos de reuniões, manutenção de registros, contabilidade, gerenciamento de cadernetas de poupança e compreensão dos estatutos do grupo.
Fatores facilitadores
O desenvolvimento da capacidade do Grupo de Poupança de Mulheres requer:
- O Comitê do Grupo de Poupança de Mulheres deve estar comprometido com o sucesso do grupo de poupança.
- As líderes do Grupo de Poupança de Mulheres devem participar ativamente do desenvolvimento das regras e regulamentos do grupo. E depois segui-las como exemplo para os demais membros.
- Os líderes do Grupo de Poupança de Mulheres devem ser capazes de preparar relatórios financeiros claros e transparentes.
- Antes de estabelecer um grupo de poupança ou de se envolver com um grupo existente, é importante realizar uma pesquisa de base para avaliar a compreensão da comunidade sobre os conceitos de poupança. Para os grupos existentes, é importante avaliar a estrutura, as regras, os regulamentos e as operações atuais do comitê.
- Treinar os membros do grupo em assuntos como crédito, construção de um negócio, pagamento de dívidas e contratos de empréstimo.
Lição aprendida
Ao desenvolver a capacidade dos Grupos de Poupança de Mulheres, aprendemos que:
- O envolvimento de líderes respeitados do vilarejo e de autoridades locais (ou seja, o chefe do vilarejo ou o Conselho Municipal) na supervisão das operações do Grupo de Poupança para Mulheres aumenta a probabilidade de o grupo ser bem-sucedido.
- Os membros do grupo precisam ser ensinados sobre como os grupos de poupança melhoram a economia familiar, a segurança alimentar e geram renda.
- Os grupos de poupança podem reduzir a dependência dos moradores locais de empréstimos sem garantia e com altas taxas de juros
- Os grupos de poupança podem reduzir a pobreza fornecendo empréstimos com taxas de juros mais baixas e educando os membros sobre a importância da poupança.
- A participação nos grupos de poupança gera confiança, segurança e capacitação entre os membros do grupo.
Engajamento do governo
Como tanto o Fundo Fiduciário de Conservação da Pesca Comunitária quanto o Fundo de Conservação do Grupo de Poupança das Mulheres contribuem para as atividades da CFi, é importante se envolver com as autoridades governamentais locais para obter seu apoio e alavancar seu envolvimento. A Pesca Comunitária opera sob mandato governamental e é supervisionada pelas autoridades locais da Administração da Pesca, que garantem que as atividades da CFi sigam as regras internas e nacionais. O envolvimento das autoridades municipais no gerenciamento das operações do Women's Saving Group ajuda a reduzir as possíveis fontes de conflito entre grupos, aumenta a confiança entre os membros e fortalece o gerenciamento do grupo. Os membros do Women's Saving Group respeitam o envolvimento da comuna e estão atentos à sua supervisão. Além disso, algumas comunas concederam subsídios adicionais aos Grupos de Poupança de Mulheres que tiveram bom desempenho.
Fatores facilitadores
A facilitação das relações entre o governo e a comunidade requer:
- Uma relação de confiança entre a comunidade e as autoridades do governo local.
- Organizações Comunitárias de Pesca e Grupos de Poupança de Mulheres adequadamente constituídos e oficialmente reconhecidos;
- Organizações Comunitárias de Pesca e Grupos de Poupança de Mulheres bem gerenciados
Lição aprendida
Ao facilitar as relações entre governo e comunidade, aprendemos que:
- As CFis, com seus próprios fundos, facilitam contribuições adicionais das autoridades locais. É comum que nenhuma das partes tenha a capacidade de financiar totalmente uma atividade, mas ambas podem fazer uma contribuição. Por exemplo, alguns CFis compraram um motor de barco e as autoridades locais doaram um barco que havia sido confiscado por estar envolvido em atividades ilegais.
- Os CFis com seu próprio plano de ação e finanças têm mais condições de garantir o apoio limitado que pode ser fornecido pelas autoridades governamentais locais.
Impactos
Em 2014, começamos a implementar nosso sistema de financiamento de conservação em quinze organizações comunitárias de pesca no Camboja. Desde então, estabelecemos doze fundos fiduciários de conservação de pesca comunitária no valor de US$ 5.000. Esses fundos geraram US$ 21.993 para apoiar as atividades da CFi, incluindo o patrulhamento de atividades ilegais, a proteção de seus lagos de refúgio de peixes na estação seca e a melhoria desses lagos de peixes por meio do aumento das piscinas profundas e da criação de um habitat para os peixes. Também concedemos a dezoito grupos de poupança de mulheres um total de US$ 38.000 em subsídios de capital. Esses fundos geraram US$ 21.891 em juros, dos quais US$ 9.292 foram concedidos às CFis locais para implementar seus planos de gerenciamento.
Beneficiários
Os membros de 15 comunidades pesqueiras, 18 grupos de poupança de mulheres e suas famílias são os principais beneficiários de nossa abordagem por meio de um melhor gerenciamento da pesca. Há benefícios ambientais, pois cerca de 300 espécies de peixes e seu habitat são preservados.
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
História

O financiamento do Fundo de Conservação da Pesca Comunitária de Ou Ta Prok e dos Fundos de Conservação do Grupo de Poupança das Mulheres de Satrey Sansam Brak Ou Ta Prok e Satrey Aphivat Ou Ta Prok permitiu que a pesca comunitária de Ou Ta Prok aprofundasse seu tanque de conservação de peixes comunitários. O comitê da CFi usou dois anos de juros gerados pelo Fundo de Conservação da CFi (US$ 500) e pelos Fundos de Conservação do Grupo de Poupança das Mulheres (US$ 250 de cada grupo), juntamente com US$ 835 em cofinanciamento da comunidade, dos membros da CFi e da comunidade local para escavar a área de conservação de peixes da comunidade. Usando um trator, a CFi aumentou a profundidade da lagoa de menos de 1,5 metro para entre 1,5 e 2 metros. A CFi espera que até cinco toneladas de peixes possam encontrar refúgio nas águas mais profundas, em comparação com as duas toneladas encontradas antes da escavação. Eles também esperam aumentar a diversidade de peixes de 19 para 24 espécies, igualando a riqueza de espécies de outros lagos de conservação de peixes mais profundos encontrados ao redor do lago. Isso demonstra que tanto o CFi Conservation Trust Fund quanto o Women's Saving Group Conservation Fund podem ajudar significativamente no planejamento e na consecução de metas de conservação de pesca de longo prazo.