Penjaga baru páramo: Perjanjian Sukarela yang mengubah praktik-praktik keluarga petani.
Taman Nasional Chingaza, dengan luas lebih dari 77.000 hektar, merupakan salah satu kawasan lindung paling strategis di Sistem Taman Nasional Kolombia, karena merupakan sumber utama air minum bagi 10 juta orang di Bogota dan kota-kota di sekitarnya. Taman Nasional ini juga melindungi ekosistem tegalan dan hutan Andes yang merupakan kunci pengaturan sumber daya air di cekungan makro Orinoco, melestarikan spesies fauna dan flora endemik dan/atau yang terancam punah baik secara nasional maupun global, serta melindungi situs-situs penting bagi masyarakat adat yang mendiami wilayah tersebut. Untuk menjamin perlindungannya, Taman Nasional, dalam kerangka pakta konservasi dengan keluarga petani, telah menetapkan perjanjian konservasi. Strategi partisipatif ini memungkinkan masyarakat untuk meningkatkan praktik produktif mereka sambil menjamin perlindungan ekosistem utama untuk penyediaan jasa ekosistem, mencapai upaya kolektif lokal yang menjamin keamanan air untuk generasi mendatang.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
- Interaksi negatif antara penduduk lokal dan beruang Andes terkait dengan pembalasan petani terhadap spesies ini atas serangan terhadap ternak mereka. Serangan ini terjadi karena perluasan perbatasan pertanian ke dalam kawasan hutan, yang menyebabkan hilangnya habitat mereka.
- Kegiatan produktif seperti peternakan dan/atau pertanian dengan praktik-praktik tradisional yang menimbulkan dampak pada ekosistem.
- Kurangnya pengetahuan dan sumber daya ekonomi di pihak masyarakat untuk pengembangan kegiatan pertanian yang berkelanjutan.
- Kurangnya pengetahuan masyarakat tentang pentingnya kawasan lindung dalam penyediaan jasa ekosistem.
- Implementasi strategi pengelolaan kawasan lindung yang tidak mengintegrasikan pengetahuan lokal masyarakat.
- Ketidakpercayaan masyarakat terhadap lembaga pemerintah, karena tindakan mereka di wilayah tersebut didasarkan pada pengembangan intervensi yang tidak menghasilkan proses atau tindak lanjut dan/atau pemantauan.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Skenario kepercayaan timbal balik antara masyarakat dan TN Chingaza merupakan hal yang mendasar dalam penandatanganan perjanjian konservasi. Bagi keluarga petani, perjanjian-perjanjian ini merupakan kesempatan unik untuk mengupayakan kedaulatan pangan sambil menggunakan sumber daya alam secara berkelanjutan dan berkontribusi pada konservasi kawasan lindung. Demikian pula, telah berhasil menerapkan pemantauan masyarakat di daerah-daerah yang diprioritaskan, meningkatkan kesadaran masyarakat melalui kegiatan pendidikan lingkungan dan melakukan kegiatan pencegahan, pengawasan dan pengendalian bersama. Proses tata kelola lingkungan dan manajemen pengetahuan ini tidak hanya menguntungkan Chingaza, tetapi juga menjadi model untuk menciptakan jaringan konservasi yang langgeng antara Taman Nasional Kolombia dan masyarakat setempat, yang memastikan perlindungan menyeluruh terhadap ekosistem negara.
Blok Bangunan
Kepercayaan dan hubungan bertetangga
Partisipasi masyarakat lokal merupakan pilar fundamental dalam proses konservasi Taman Nasional Kolombia. Dalam hal ini, TN Chingaza melalui strategi ini menghubungkan keluarga petani melalui perjanjian konservasi untuk mengurangi tekanan terhadap ekosistem akibat kegiatan pertanian dan peternakan. Dengan cara ini, kegiatan produktif ditingkatkan melalui pengiriman input dan masyarakat melepaskan area lahan mereka untuk proses konservasi. Proses yang sukses ini didasarkan pada rasa saling percaya dan hubungan permanen antara otoritas lingkungan dan masyarakat. Kepatuhan dan upaya bersama dari kedua belah pihak telah memungkinkan tujuan dari strategi ini tercapai.
Faktor-faktor pendukung
- Pengakuan kawasan lindung sebagai pemain kunci di wilayah tersebut dalam penyediaan jasa ekosistem dan pengelolaan dalam peningkatan kualitas hidup masyarakat telah memfasilitasi hubungan dengan keluarga-keluarga.
- Kesediaan dan komitmen yang kuat dari masyarakat untuk terlibat dalam proses konservasi telah memungkinkan untuk bersama-sama menjabarkan tindakan konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan untuk setiap properti dan pemrogramannya selama durasi perjanjian (5 tahun).
- Pendampingan teknis permanen dan pemantauan pelaksanaan tindakan perlindungan, konservasi dan pemanfaatan berkelanjutan di lahan selama pelaksanaan perjanjian.
- Konsensus dengan keluarga petani dalam pembentukan kegiatan operasional perjanjian, sedemikian rupa sehingga tindakan konservasi terintegrasi secara harmonis ke dalam pekerjaan pertanian.
Pelajaran yang dipetik
- Penjabaran strategi pengelolaan untuk konservasi ekosistem pegunungan tinggi yang strategis, seperti penandatanganan perjanjian konservasi, didasarkan pada pengetahuan lokal keluarga petani dengan dukungan teknis dari tim kerja kawasan, yang menjamin bahwa tindakan konservasi dipertahankan dari waktu ke waktu.
- Sangat penting untuk memperkuat tata kelola dengan masyarakat untuk memberdayakan penduduk. Merekalah yang membuat keputusan tentang bagaimana melestarikan wilayah mereka.
- Kegiatan pertanian adalah dasar penghidupan keluarga, untuk alasan ini, penting untuk mengevaluasi keseimbangan antara konservasi dan produksi agar tidak menimbulkan konflik dengan penduduk, mencari negosiasi sesuai dengan kebutuhan lokal.
- Pemenuhan perjanjian oleh TN Chingaza menimbulkan kepercayaan diri masyarakat untuk berhasil mencapai tujuan dari perjanjian yang dilaksanakan.
Peningkatan produktivitas yang berkelanjutan
Keluarga petani yang menandatangani perjanjian tersebut mendasarkan penghidupan mereka terutama pada kegiatan pertanian. Dalam hal ini, tindakan yang akan dilaksanakan dalam kerangka perjanjian ini dibangun bersama dengan para penerima manfaat, sehingga akan ada stimulus untuk meningkatkan praktik produktif mereka dan pada saat yang sama mencapai konservasi hutan di setiap properti.
Dukungan ini difokuskan pada penyediaan input pertanian, peralatan, bahan-bahan yang berkelanjutan untuk infrastruktur tanaman, dan lainnya, yang dapat mengurangi dampak praktik pertanian yang buruk dan mengurangi tekanan deforestasi.
Pemulihan tutupan vegetasi terlihat jelas, dan persepsi positif masyarakat terhadap proses ini tercermin dalam minat mereka untuk mendeklarasikan beberapa lahan ini sebagai Cagar Alam Masyarakat Sipil, sebuah inisiatif konservasi swasta yang berusaha untuk berkontribusi, tetapi pada saat yang sama mengharuskan pengorganisasian kegiatan produktif mereka untuk mengurangi dampaknya terhadap ekosistem dan habitat strategis bagi spesies seperti beruang Andes.
Faktor-faktor pendukung
- Alokasi area tertentu dari lahan keluarga (5,0410 ha) untuk implementasi kesepakatan, yang berkontribusi pada konektivitas ekologis dalam konteks teritorial TN Chingaza.
- Ada komitmen masyarakat untuk menerapkan model produktif dan tindakan yang telah disepakati sebelumnya selama proses perencanaan di lahan mereka.
- Keluarga-keluarga tersebut mengikuti rekomendasi teknis dari tim teknis TN Chingaza yang terkait dengan proyek, yang mendukung pemulihan dan pengelolaan sistem produksi yang berkelanjutan.
- Partisipasi aktif keluarga tidak hanya dalam kegiatan proyek, tetapi juga dalam acara pelatihan, lokakarya, dan kursus yang terkait dengan tujuan yang ditetapkan dalam perjanjian.
Pelajaran yang dipetik
- Partisipasi masyarakat sejak awal perancangan perjanjian merupakan hal yang mendasar untuk memastikan kepemilikan dan komitmen terhadap pelaksanaannya.
- Karakterisasi rinci dari masing-masing properti, yang mencakup informasi produktif, biofisik, ekosistem, dan sosial. Diagnosis ini memungkinkan untuk merencanakan sistem produksi sesuai dengan kebutuhan dan kondisi masing-masing keluarga dan kebun.
- Kunjungan tindak lanjut teknis ke kebun-kebun menjadi kunci untuk mendampingi dan memastikan proses implementasi input, peralatan dan bahan yang diberikan dalam berbagai fase. Hal ini secara efektif memperkuat sistem produksi dan konservasi.
Integrasi strategi pengelolaan kawasan lindung ke dalam kerangka kerja perjanjian
Strategi pengelolaan yang diterapkan oleh PA dalam kerangka perjanjian ini selaras dengan: pemantauan, pendidikan lingkungan dan pencegahan, pengawasan dan pengendalian. Sehubungan dengan pemantauan, perangkap kamera telah dipasang di properti yang diprioritaskan, di mana masyarakat berpartisipasi dalam pemasangan dan pembersihan perangkap, dan prosedur untuk mengumpulkan informasi dijelaskan kepada mereka. Hingga saat ini, 14 spesies mamalia sedang dan besar telah dicatat, termasuk tiga spesies terancam punah yang diklasifikasikan sebagai "Rentan - VU" (Resolusi 0126 tahun 2024): beruang Andes(Tremarctos ornatus), rusa Soche (Mazama rufina), dan tigrillo berbulu (Leopardus pardinoides). Demikian juga, 15 spesies burung telah dicatat, dari Pelatuk Raksasa (Campephilus pollens), Tinamou berkepala merah (Nothocercus julius), Nightjar Ekor Walet (Uropsalis segmentata), Guan Andes (Penelope montagnii), dan Tororoi Melambai (Grallaria squamigera).
Selanjutnya, dalam kerangka pendidikan lingkungan, hasil yang diperoleh disosialisasikan kepada keluarga-keluarga dan meningkatkan kesadaran akan pentingnya melindungi hutan.
Terakhir, pencegahan, pengawasan dan pengendalian dilakukan melalui kegiatan wisata bersama dengan masyarakat untuk memantau pelaksanaan kesepakatan.
Faktor-faktor pendukung
- Kawasan lindung memiliki sumber daya keuangan, peralatan fisik, dan personil yang diperlukan untuk pengembangan strategi, yang memungkinkan kehadiran kelembagaan yang permanen dan pendampingan yang efektif dalam proses implementasi perjanjian.
- Terdapat perencanaan tahunan mengenai aksi-aksi yang akan dilaksanakan, sehingga kegiatan-kegiatan tersebut sesuai dengan kebutuhan pengelolaan kawasan lindung.
- Aksi-aksi tersebut merespons perencanaan dan pengelolaan yang ditetapkan oleh kawasan lindung, sehingga dapat bekerja secara terpadu.
Pelajaran yang dipetik
- Fokus pada tata kelola dan kedaulatan pangan telah memfasilitasi hubungan dan interaksi dengan masyarakat petani, karena memungkinkan untuk menerapkan strategi pengelolaan secara bersama-sama.
- Masyarakat lokal diakui dan pekerjaan mereka di dalam wilayah tersebut dihargai, karena mereka memainkan peran penting dalam konservasi dan perlindungan ekosistem pegunungan tinggi.
Dampak
- Sejak tahun 2021, 101 perjanjian konservasi telah ditandatangani dengan 113 keluarga petani, memastikan perlindungan 1.588,25 hektar di wilayah yang berdekatan dengan Taman Nasional Chingaza, di kotamadya San Juanito dan El Calvario di departemen Meta; Choachí, Fómeque, dan Junín, di departemen Cundinamarca. Hal ini menghasilkan dampak multidimensi pada konservasi habitat, keberlanjutan wilayah, dan keabadian layanan ekosistem.
- Ke-101 perjanjian tersebut berkontribusi pada peningkatan konektivitas ekologis dan mengurangi interaksi negatif antara masyarakat dan satwa liar.
- Sebanyak 113 keluarga petani diberdayakan oleh inisiatif konservasi, yang berkontribusi pada peningkatan kualitas hidup mereka melalui konversi sistem produksi konvensional ke sistem produksi berkelanjutan, yang tercermin dalam proses pengelolaan lingkungan dan produktif di wilayah tersebut.
- Perjanjian ini melindungi 844,12 hektar hutan yang berfungsi sebagai koridor biologis. Hal ini memungkinkan spesies untuk berpindah tempat, menjaga kesehatan hutan di masa depan.
- Pendidikan lingkungan, pemantauan, pencegahan, pengawasan dan pengendalian terkait dengan pekerjaan ini secara partisipatif, sebagai strategi untuk melindungi fauna, menghasilkan kesadaran akan kepemilikan dan rasa hormat terhadap alam, menjadikan masyarakat sebagai penjaga dan sekutu Taman Chingaza.
Penerima manfaat
- 485 penerima manfaat dari perjanjian konservasi, di mana 113 di antaranya adalah keluarga petani.
Spesies fauna dan flora yang terancam dan/atau hampir punah.
Kerangka Kerja Keanekaragaman Hayati Global (Global Biodiversity Framework (GBF))
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Bagi Fredy García yang lahir dan dibesarkan di desa La Caja di kotamadya Choachí, sebuah wilayah yang berdekatan dengan Taman Nasional Chingaza, warisan yang ditinggalkan oleh ayahnya, yang merupakan seorang petugas Taman Nasional selama 27 tahun, telah memungkinkannya untuk mengapresiasi kekayaan alam dan manfaat yang ditawarkan oleh kawasan lindung tersebut. Selama 8 tahun bekerja di Taman Nasional, ia telah belajar dan menyumbangkan keahliannya dalam penerapan berbagai strategi pengelolaan.
Desanya telah menjadi salah satu daerah prioritas dalam pelaksanaan perjanjian konservasi, dan oleh karena itu, setiap hari, ia dapat melihat bagaimana para penerima manfaat berkomitmen untuk mematuhi perjanjian tersebut, meningkatkan produksi mereka dan melestarikan hutan di tanah mereka. Demikian pula, ia telah melihat adanya persepsi positif terhadap pengelolaan Taman Nasional, karena penduduk desa mengakui bahwa aliansi ini memungkinkan produksi yang lebih berkelanjutan, sambil belajar dan melindungi alam.