巴拉莫山的新守护者:改变农户做法的自愿协议。
Chingaza 国家公园占地 77,000 多公顷,是哥伦比亚国家公园系统中最具战略意义的保护区之一,因为它是波哥大及周边城市1,000 万人 的主要饮用水源。它还保护着对奥里诺科大盆地水资源的调节至关重要的荒原和安第斯森林生态系统,保护着特有的和/或受到国家和全球威胁的动植物物种,并保护着居住在该地区的土著社区的重要场所。为了保证对其进行保护,公园在与农民家庭签订的保护协议框架内,制定了保护协议。这一参与性战略使各社区能够改善其生产实践,同时保证对提供生态系统服务的关键生态系统的保护,从而实现当地的集体努力,保障子孙后代的用水安全。
背景
应对的挑战
- 当地居民与安第斯熊之间的消极互动与农民对安第斯熊攻击其牲畜的报复行为有关。这些攻击发生的原因是农业边界向森林地区扩张,导致安第斯熊栖息地的丧失。
- 传统的畜牧业和/或农业等生产活动对生态系统造成了影响。
- 社区缺乏发展可持续农业活动的知识和经济资源。
- 社区不了解保护区在提供生态系统服务方面的重要性。
- 实施的保护区管理战略没有结合社区的当地知识。
- 居民对政府机构不信任,因为政府机构在当地采取的行动都是以制定干预措施为基础,而这些干预措施并不产生程序或后续行动和/或监测。
地点
过程
过程概述
社区与 Chingaza NP 之间的互信是签署保护协议的基础。对于农民家庭来说,这些协议是一个独特的机会,在以可持续的方式利用自然资源并为保护区的保护工作做出贡献的同时,还能谋求粮食主权。同样,在优先区域成功实施社区监测、通过环境教育活动提高社区意识以及开展联合预防、监测和控制活动也成为可能。这些环境治理和知识管理过程不仅使钦加扎受益,也成为哥伦比亚国家公园与当地社区之间建立持久保护网络的典范,确保了该国生态系统的全面保护。
积木
信任和睦邻关系
当地社区的参与是哥伦比亚国家公园保护工作的基本支柱。从这个意义上讲,钦加哥国家公园通过这一战略,通过保护协议将农户联系起来,以减少农业和畜牧业活动对生态系统造成的压力。这样,通过提供投入改善了生产活动,而社区作为交换则将其土地的一部分用于保护进程。这一成功的过程建立在环境当局与社区之间的相互信任和长期关系的基础上。双方的遵守和共同努力使这一战略的目标得以实现。
有利因素
- 由于认识到保护区在提供生态系统服务和改善社区生活质量的管理方面发挥着关键作用,因此促进了与家庭的关系。
- 社区参与保护进程的意愿和坚定承诺,使得在协议期限(5 年)内共同制定每处财产的保护和可持续利用行动及其计划成为可能。
- 在协议执行期间,对土地上的保护、保存和可持续利用行动的执行情况进行长期的技术陪同和监督。
- 在制定协议的业务活动时与农户达成共识,使保护行动和谐地融入农场的工作中。
经验教训
- 为保护具有战略意义的高山生态系统而制定的管理战略,如签署保护协议等,都是以农户的当地知识为基础,并得到该地区工作团队的技术支持,这就保证了保护行动能够长期坚持下去。
- 加强与社区的管理以增强居民的能力至关重要。他们是如何保护本地区的决策者。
- 农业活动是家庭生存的基础,因此,必须评估保护与生产之间的平衡,以避免与居民发生冲突,并根据当地需求进行谈判。
- Chingaza 国家公园对协议的履行使社区对成功实现协议目标充满信心。
可持续的生产改进
签署协议的农民家庭主要以农业活动为生。从这个意义上讲,在这些协议框架内实施的行动是与受益人共同制定的,这样既能促进他们改进生产实践,同时又能保护每块土地上的森林。
支持的重点是提供农业投入、工具、用于作物基础设施的可持续材料等,从而减轻不良农业做法的影响,减少毁林压力。
植被的恢复是显而易见的,社区对这一进程的积极看法反映在他们有兴趣将其中一些土地宣布为民间社会自然保护区,这是一项私人保护倡议,旨在做出贡献,但同时要求组织他们的生产活动,以减少对生态系统和安第斯熊等物种的战略栖息地的影响。
有利因素
- 为执行协议划拨了家庭土地的特定区域(5.0410 公顷),这有助于在 Chingaza NP 领土范围内实现生态连通。
- 社区承诺在其土地上实施先前在规划过程中商定的生产模式和行动。
- 这些家庭遵循与该项目有关的 Chingaza NP 技术小组的技术建议,支持生产系统的再转换和可持续管理。
- 这些家庭不仅积极参与项目活动,还积极参与与协议中确定的目标有关的培训活动、讲习班和课程。
经验教训
- 社区从协议设计之初就参与其中,这对于确保协议的所有权和执行承诺至关重要。
- 详细描述每块土地的特征,包括生产、生物物理、生态系统和社会信息。通过分析,可以根据每个家庭和农场的需求和条件规划生产系统。
- 对农场的技术跟踪访问是伴随和确保在不同阶段提供的投入、设备和材料的实施过程的关键。这有效地加强了生产和保护系统。
在协定框架内纳入保护区管理战略
保护区在这些协议框架内实施的管理战略包括:监测、环境教育和预防、监视和控制。在监测方面,已在优先财产上安装了相机陷阱,家庭参与安装和清理陷阱,并向他们解释收集信息的程序。迄今为止,已记录了 14 种大中型哺乳动物,其中包括 3 种被列为 "易危-VU"(2024 年第 0126 号决议)的濒危物种:安第斯熊(Tremarctos ornatus)、索奇鹿(Mazama rufina)和羊毛虎(Leopardus pardinoides)。同样,记录在案的鸟类有 15 种,包括巨啄木鸟(Campephilus pollens)、红头天牛(Nothocercus julius)、燕尾夜莺(Uropsalis segmentata)、安第斯莞鸟(Penelope montagnii)和波浪鸟(Grallaria squamigera)。
随后,在环境教育框架内,向家庭宣传所取得的成果,提高他们对保护森林重要性的认识。
最后,通过与社区联合开展巡回活动,进行预防、监督和控制,实现对协议执行情况的监测。
有利因素
- 保护区拥有制定战略所需的财政资源、物质设备和人员,这使得在执行协议的过程中可以有一个长期的机构存在和有效的陪伴。
- 对将要实施的行动进行了年度规划,使活动符合保护区的管理需要。
- 这些行动与保护区确定的规划和管理相呼应,这就是它们以综合方式开展工作的原因。
经验教训
- 对治理和粮食主权的重视促进了与农业社区的关系和互动,因为这使得共同实施管理战略成为可能。
- 当地社区得到认可,他们在当地的工作也受到重视,因为他们在保护高山生态系统方面发挥着重要作用。
影响
- 自 2021 年以来,已与 113 个农户签署了 101 份保护协议,确保在梅塔省圣胡安尼托市和 埃尔卡尔瓦里奥市、昆迪纳马卡省乔阿奇市、福梅克市和胡宁市毗邻钦加哥国家公园的 1 588.25 公顷土地得到保护。这对栖息地的保护、领土的可持续性和生态系统服务的持久性产生了多方面的影响。
- 101 项协议有助于改善生态连通性,缓解社区与野生动物之间的负面互动。
- 113 个农户通过保护举措获得了权力,通过将传统生产系统转变为可持续生产系统,为提高他们的生活质量做出了贡献,这一点在该地区的环境和生产管理过程中得到了体现。
- 这些协议保护了 844.12 公顷作为生物走廊的森林。这使得物种可以四处流动,从而在未来保持森林的良好健康状态。
- 环境教育、监测、预防、监督和控制以参与的方式与这项工作联系在一起,作为保护动物的战略,培养主人翁意识和对自然的尊重,使社区成为 Chingaza 公园的守护者和盟友。
受益人
- 485 个保护协议受益人,其中 113 个是农户。
受威胁和/或濒危的动植物物种。
全球生物多样性框架 (GBF)
可持续发展目标
故事
弗雷迪-加西亚(Fredy García)出生并成长于乔阿奇(Choachí)市的拉卡哈(La Caja)村,该地区毗邻金加扎国家公园,他的父亲曾在该公园任职 27 年,父亲留给他的遗产使他能够欣赏自然财富以及保护区带来的益处。在与公园合作的 8 年中,他了解了各种管理战略的实施情况,并贡献了自己的专业知识。
她所在的村庄是实施保护协议的重点地区之一,因此,她每天都能看到受益人是如何致力于遵守协议、改善生产和保护其土地上的森林的。同样,他也看到了村民们对公园管理的积极看法,因为村民们认识到这一联盟能够实现更可持续的生产,同时学习和保护自然。