Páramo'nun yeni koruyucuları: Çiftçi ailelerin uygulamalarını dönüştüren Gönüllü Anlaşmalar.
Chingaza Milli Parkı, 77.000 hektardan fazla alanıyla Kolombiya Milli Parklar Sisteminin en stratejik koruma alanlarından biridir çünkü Bogota ve çevresindeki belediyelerde yaşayan 10 milyon insanın ana içme suyu kaynağıdır. Ayrıca Orinoco makro havzasındaki su kaynaklarının düzenlenmesinde kilit rol oynayan bozkır ve And ormanı ekosistemlerini korumakta, endemik ve/veya ulusal ve küresel ölçekte tehdit altındaki fauna ve flora türlerini muhafaza etmekte ve bölgede yaşayan yerli topluluklar için önemli alanları korumaktadır. Park, korunmasını garanti altına almak için köylü ailelerle bir koruma anlaşması çerçevesinde koruma anlaşmaları oluşturmuştur. Bu katılımcı strateji, ekosistem hizmetlerinin sağlanması için kilit ekosistemlerin korunmasını garanti ederken, toplulukların üretim uygulamalarını geliştirmelerine olanak tanıyarak, gelecek nesiller için su güvenliğini garanti eden yerel bir kolektif çaba elde etmektedir.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
- Yerel halk ile And ayısı arasındaki olumsuz etkileşimler, çiftçilerin hayvanlarına yapılan saldırılar nedeniyle bu türe karşı misilleme yapmalarıyla ilgilidir. Bu saldırılar, tarımsal sınırın ormanlık alanlara doğru genişlemesi nedeniyle meydana gelmekte ve yaşam alanlarının kaybına neden olmaktadır.
- Ekosistemler üzerinde etkilere neden olan geleneksel uygulamalarla hayvancılık ve/veya tarım gibi üretken faaliyetler.
- Sürdürülebilir tarımsal faaliyetlerin geliştirilmesi için toplulukların bilgi ve ekonomik kaynak eksikliği.
- Ekosistem hizmetlerinin sağlanmasında korunan alanın önemi konusunda toplulukların bilgi eksikliği.
- Toplulukların yerel bilgilerini entegre etmeyen korunan alan yönetim stratejilerinin uygulanması.
- Bölgedeki eylemleri süreç ya da takip ve/veya izleme oluşturmayan müdahalelerin geliştirilmesine dayandığı için halkın hükümet kuruluşlarına karşı güvensizliği.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Topluluklar ve Chingaza NP arasındaki karşılıklı güven senaryosu, koruma anlaşmalarının imzalanmasında temel olmuştur. Köylü aileler için bu anlaşmalar, doğal kaynakları sürdürülebilir bir şekilde kullanırken ve korunan alanın korunmasına katkıda bulunurken gıda egemenliği elde etmek için eşsiz bir fırsatı temsil etmektedir. Benzer şekilde, öncelikli alanlarda topluluk izlemesinin başarılı bir şekilde uygulanması, çevre eğitimi faaliyetleri yoluyla topluluklarda farkındalık yaratılması ve ortak önleme, gözetim ve kontrol faaliyetlerinin yürütülmesi mümkün olmuştur. Bu çevresel yönetişim ve bilgi yönetimi süreçleri sadece Chingaza'ya fayda sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda Kolombiya'nın Milli Parkları ile yerel topluluklar arasında kalıcı koruma ağları oluşturmak ve ülkenin ekosistemlerinin kapsamlı bir şekilde korunmasını sağlamak için bir model teşkil ediyor.
Yapı Taşları
Güven ve komşuluk ilişkileri
Yerel toplulukların katılımı Kolombiya Milli Parklarının koruma süreçlerinde temel bir unsurdur. Bu anlamda, Chingaza NP bu strateji aracılığıyla tarım ve hayvancılık faaliyetlerinden dolayı ekosistemler üzerindeki baskıları azaltmak için koruma anlaşmaları yoluyla çiftçi aileleri birbirine bağladı. Bu şekilde, girdilerin sağlanması yoluyla üretken faaliyetler geliştirilmekte ve karşılığında topluluklar koruma süreçleri için arazilerinin alanlarını serbest bırakmaktadır. Bu başarılı süreç, karşılıklı güvene ve çevre otoritesi ile topluluklar arasında kalıcı bir ilişkiye dayanmaktadır. Her iki tarafın uyumu ve ortak çabaları bu stratejinin hedeflerine ulaşılmasını sağlamıştır.
Etkinleştirici faktörler
- Korunan alanın, ekosistem hizmetlerinin sağlanması ve toplulukların yaşam kalitesinin iyileştirilmesi için bölgede kilit bir oyuncu olarak kabul edilmesi, ailelerle olan ilişkiyi kolaylaştırmıştır.
- Toplulukların koruma süreçlerine dahil olma konusundaki istekliliği ve kesin kararlılığı, her bir mülk için koruma ve sürdürülebilir kullanım eylemlerinin ve bunların anlaşma süresi boyunca (5 yıl) programlanmasının ortaklaşa hazırlanmasını mümkün kılmıştır.
- Anlaşmanın uygulanması sırasında arazide koruma, muhafaza ve sürdürülebilir kullanım eylemlerinin yürütülmesine daimi teknik eşlik ve izleme.
- Anlaşmaların operasyonel faaliyetlerinin oluşturulmasında, koruma eylemlerinin çiftliğin çalışmalarına uyumlu bir şekilde entegre edilmesini sağlayacak şekilde çiftçi ailelerle fikir birliği.
Çıkarılan dersler
- Koruma anlaşmalarının imzalanması gibi stratejik yüksek dağ ekosistemlerinin korunmasına yönelik yönetim stratejilerinin detaylandırılması, alanın çalışma ekibinin teknik desteğiyle çiftçi ailelerin yerel bilgilerine dayanmaktadır ve bu da koruma eylemlerinin zaman içinde sürdürülmesini garanti altına almaktadır.
- Bölge sakinlerini güçlendirmek için topluluklarla birlikte yönetişimi güçlendirmek çok önemliydi. Bölgelerinin nasıl korunacağı konusunda karar verecek olanlar onlardır.
- Tarımsal faaliyetler ailelerin geçiminin temelini oluşturmaktadır, bu nedenle bölge sakinleriyle çatışmaya girmemek için koruma ve üretim arasında bir dengenin değerlendirilmesi ve yerel ihtiyaçlara göre bir müzakere arayışı önemliydi.
- Chingaza NP tarafından anlaşmaların yerine getirilmesi, uygulanan anlaşmaların hedefine başarılı bir şekilde ulaşmak için topluluklarda güven yaratmaktadır.
Sürdürülebilir üretken iyileştirme
Anlaşmaları imzalayan köylü aileler geçimlerini ağırlıklı olarak tarımsal faaliyetlere dayandırmaktadır. Bu anlamda, bu anlaşmalar çerçevesinde uygulanacak eylemler faydalanıcılarla birlikte kurgulanmıştır, böylece üretim uygulamalarını iyileştirmek ve aynı zamanda her bir mülkte ormanların korunmasını sağlamak için bir teşvik olacaktır.
Destek, kötü tarım uygulamalarının etkisini hafifleten ve ormansızlaşma baskısını azaltan tarımsal girdilerin, araçların, mahsul altyapısı için sürdürülebilir malzemelerin ve diğerlerinin sağlanmasına odaklanmıştır.
Bitki örtüsündeki iyileşme belirgindir ve toplulukların bu sürece ilişkin olumlu algısı, bu arazilerden bazılarını Sivil Toplum Doğa Rezervleri olarak ilan etme konusundaki ilgilerine yansımaktadır; bu, katkıda bulunmayı amaçlayan, ancak aynı zamanda ekosistemler ve And ayısı gibi türler için stratejik habitatlar üzerindeki etkilerini azaltmak için üretim faaliyetlerinin düzenlenmesini gerektiren özel bir koruma girişimidir.
Etkinleştirici faktörler
- Anlaşmanın uygulanması için ailelerin arazilerinden belirli bir alanın (5.0410 ha) tahsis edilmesi, Chingaza NP'nin bölgesel bağlamı içinde ekolojik bağlantıya katkıda bulunulması.
- Üretim modelini ve daha önce planlama sürecinde üzerinde anlaşmaya varılan eylemleri kendi arazilerinde uygulama konusunda bir topluluk taahhüdü bulunmaktadır.
- Aileler, Chingaza NP'nin projeyle bağlantılı teknik ekibinin, üretim sisteminin yeniden dönüştürülmesi ve sürdürülebilir yönetimi lehine teknik tavsiyelerine uymuştur.
- Ailelerin sadece proje faaliyetlerine değil, aynı zamanda anlaşmalarda tanımlanan hedeflerle ilgili eğitim etkinliklerine, atölye çalışmalarına ve kurslara aktif katılımı.
Çıkarılan dersler
- Anlaşmaların tasarlanmasından itibaren toplulukların katılımı, anlaşmaların sahiplenilmesini ve uygulanmasına bağlılığı sağlamak için esastı.
- Üretken, biyofiziksel, ekosistemik ve sosyal bilgileri içeren her bir mülkün ayrıntılı karakterizasyonu. Bu teşhis, üretim sistemlerinin her ailenin ve çiftliğin ihtiyaçlarına ve koşullarına göre planlanmasını mümkün kılmıştır.
- Çiftliklere yapılan teknik takip ziyaretleri, farklı aşamalarda teslim edilen girdilerin, ekipmanların ve malzemelerin uygulama sürecine eşlik etmek ve bunu sağlamak için kilit öneme sahip olmuştur. Bu da üretim ve koruma sistemlerini etkin bir şekilde güçlendirmektedir.
Özel Çevre Koruma Bölgesi yönetim stratejilerinin anlaşmalar çerçevesine entegrasyonu
ÖİB'nin bu anlaşmalar çerçevesinde uyguladığı yönetim stratejileri: izleme, çevre eğitimi ve önleme, gözetim ve kontrol ile uyumludur. İzleme ile ilgili olarak, öncelikli mülklere kameralı tuzaklar kurulmuş, aileler tuzakların kurulmasına ve temizlenmesine katılmış ve bilgi toplama prosedürleri kendilerine açıklanmıştır. Bugüne kadar, "Hassas - VU" (2024 tarihli 0126 sayılı Karar) olarak sınıflandırılan nesli tükenmekte olan üç tür de dahil olmak üzere 14 orta ve büyük memeli türü kaydedilmiştir: And ayısı (Tremarctos ornatus), Soche geyiği (Mazama rufina) ve yünlü tigrillo (Leopardus pardinoides). Aynı şekilde, Dev Ağaçkakan (Campephilus pollens), Kızıl Başlı Tinamou (Nothocercus julius), Kırlangıç Kuyruklu Gece Kuşu (Uropsalis segmentata), And Guanı (Penelope montagnii) ve Dalgalı Tororoi (Grallaria squamigera) gibi 15 kuş türü kaydedilmiştir.
Daha sonra, çevre eğitimi çerçevesinde, elde edilen sonuçlar ailelere aktarılmakta ve ormanların korunmasının önemi konusunda farkındalık yaratılmaktadır.
Son olarak, topluluklarla ortak turlar düzenlenerek önleme, gözetim ve kontrol çalışmaları yürütülmekte ve anlaşmaların uygulanmasının izlenmesi sağlanmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
- ÖİB, stratejilerin geliştirilmesi için gerekli mali kaynaklara, fiziksel donanıma ve personele sahiptir; bu da kalıcı bir kurumsal varlığa ve anlaşmaların uygulanması sürecine etkin bir şekilde eşlik edilmesine olanak sağlamaktadır.
- Faaliyetlerin ÖİB yönetim ihtiyaçlarına cevap verebilmesi için uygulanacak eylemler yıllık olarak planlanmaktadır.
- Eylemler, korunan alan tarafından tanımlanan planlama ve yönetime yanıt verir, bu nedenle entegre bir şekilde çalışırlar.
Çıkarılan dersler
- Yönetişim ve gıda egemenliğine odaklanılması, yönetim stratejilerinin birlikte uygulanmasını mümkün kıldığı için çiftçi topluluklarıyla ilişki ve etkileşimi kolaylaştırmıştır.
- Yüksek dağ ekosisteminin korunması ve muhafaza edilmesinde önemli bir rol oynadıkları için yerel topluluklar tanınmakta ve bölge içindeki çalışmalarına değer verilmektedir.
Etkiler
- 2021 yılından bu yana 113 çiftçi ailesiyle 101 koruma anlaşması imzalanarak Meta bölgesindeki San Juanito ve El Calvario; Cundinamarca bölgesindeki Choachí, Fómeque ve Junín belediyelerinde Chingaza Milli Parkı'na komşu bir alanda 1.588,25 hektarlık bir alanın korunması sağlanmıştır. Bu da habitatların korunması, bölgenin sürdürülebilirliği ve ekosistem hizmetlerinin kalıcılığı üzerinde çok boyutlu bir etki yaratmaktadır.
- 101 anlaşma ekolojik bağlantının iyileştirilmesine katkıda bulunmakta ve toplum ile yaban hayatı arasındaki olumsuz etkileşimi azaltmaktadır.
- 113 çiftçi ailesi koruma girişimi ile güçlendirilmiş, geleneksel üretim sistemlerinin sürdürülebilir üretim sistemlerine dönüştürülmesi yoluyla yaşam kalitelerinin iyileştirilmesine katkıda bulunulmuş ve bu da bölgenin çevresel ve üretken yönetim süreçlerine yansıtılmıştır.
- Bu anlaşmalar, biyolojik koridor işlevi gören 844,12 hektar ormanı korumaktadır. Bu sayede türler hareket edebilmekte ve gelecekte de ormanların sağlıklı kalması sağlanmaktadır.
- Çevre eğitimi, izleme, önleme, gözetim ve kontrol, faunanın korunmasına yönelik stratejiler olarak katılımcı bir şekilde bu çalışmayla ilişkilendirilmekte, doğaya karşı sahiplenme ve saygı bilinci oluşturmakta, toplulukları Chingaza Parkının koruyucuları ve müttefikleri haline getirmektedir.
Yararlanıcılar
- 113'ü çiftçi ailesi olmak üzere koruma anlaşmalarından 485 yararlanıcı.
Tehdit altındaki ve/veya nesli tükenmekte olan fauna ve flora türleri.
Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi (GBF)
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye
Chingaza Milli Parkı'na komşu bir bölge olan Choachí belediyesinin La Caja köyünde doğup büyüyen profesyonel Fredy García için, 27 yıl boyunca Park'ın bir görevlisi olan babasının kendisine bıraktığı miras, doğal zenginliği ve korunan alanın sunduğu faydaları takdir etmesini sağladı. Parkta çalıştığı 8 yıl boyunca, farklı yönetim stratejilerinin uygulanması konusunda bilgi edinme ve uzmanlığıyla katkıda bulunma imkanı bulmuştur.
Köyü, koruma anlaşmalarının uygulanmasında öncelikli alanlardan biri olmuştur ve bu nedenle, günlük olarak, yararlanıcıların uyumluluklarına, üretimlerini geliştirmeye ve arazilerindeki ormanları korumaya nasıl bağlı olduklarını görebilmektedir. Benzer şekilde, köylüler bu ittifakın doğayı öğrenip korurken daha sürdürülebilir bir üretime olanak sağladığını kabul ettikleri için Park'ın yönetimine ilişkin olumlu bir algı olduğunu görmüş.
