Los nuevos guardianes del páramo: Acuerdos Voluntarios que transforman prácticas de familias campesinas.
El PNN Chingaza, con más 77 mil hectáreas, es una de las áreas protegidas más estratégicas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia, por ser la principal fuente de agua potable para 10 millones de personas del DC de Bogotá y municipios aledaños. Además, resguarda ecosistemas de páramos y bosque andino claves para la regulación del recurso hídrico en la macrocuenca del Orinoco, conserva especies de fauna y flora endémicas y/o amenazadas a nivel nacional y mundial y salvaguarda sitios importantes para comunidades indígenas que habitaron el territorio. Para garantizar su protección, el Parque, en el marco de un pacto por la conservación con familias campesinas, ha establecido acuerdos de conservación. Esta estrategia participativa permite que comunidades mejoren sus prácticas productivas mientras garantizan la protección de ecosistemas claves para la provisión de servicios ecosistémicos, logrando un esfuerzo colectivo local que redunda en la garantía de seguridad hídrica de las futuras generaciones.
Contexto
Défis à relever
- Interacciones negativas entre la población local y el oso andino relacionadas con represalias de los campesinos hacia esta especie por los ataques a su ganado. Dichos ataques se presentan por la ampliación de la frontera agropecuaria hacia zonas de bosque, causando la pérdida de su hábitat
- Actividades productivas como ganadería y/o agricultura con prácticas tradicionales que causan impactos en los ecosistemas.
- Falta de conocimiento y recursos económicos por parte de las comunidades para el desarrollo de actividades agropecuarias sostenibles.
- Desconocimiento por parte de las comunidades de la importancia del área protegida en la provisión de servicios ecosistémicos.
- Implementación de estrategias de manejo del área protegida que no integran el saber local de las comunidades.
- Existe desconfianza de la población hacia las entidades del gobierno, pues sus acciones en el territorio se han basado en desarrollo de intervenciones que no generan procesos ni seguimiento y/o monitoreo.
Ubicación
Procesar
Resumen del proceso
El escenario de confianza reciproco entre las comunidades y el PNN Chingaza ha sido fundamental en la firma de los acuerdos de conservación. Para las familias campesinas, estos acuerdos representan una oportunidad única de buscar su soberanía alimentaria mientras usan de manera sostenible los recursos naturales, aportando, además, a la conservación del área protegida. De igual manera, se ha logrado implementar exitosamente el monitoreo comunitario en predios priorizados, sensibilizar a las comunidades a través de acciones de educación ambiental y llevar a cabo recorridos de prevención, vigilancia y control de manera conjunta. Estos procesos de gobernanza ambiental y de gestión del conocimiento no solo benefician a Chingaza, sino que sirven como modelo para crear redes de conservación duraderas entre Parques Nacionales Naturales de Colombia y las comunidades locales, asegurando la protección integral de los ecosistemas del país.
Bloques de construcción
Confianza y relacionamiento entre vecinos
La participación de las comunidades locales es un pilar fundamental en los procesos de conservación de Parques Nacionales Naturales de Colombia. En ese sentido, el PNN Chingaza a través de esta estrategia vinculó a familias campesinas a través de acuerdos de conservación para disminuir las presiones sobre los ecosistemas por las actividades agropecuarias. De esta forma, se mejoran las actividades productivas a través de la entrega de insumos y las comunidades a cambio liberan áreas de sus predios para procesos de conservación. Este proceso exitoso se fundamenta en la confianza mutua y el relacionamiento permanente entre la autoridad ambiental y las comunidades. El cumplimiento y esfuerzo conjunto de ambas partes ha permitido que se logren los objetivos planteados con esta estrategia.
Factores facilitadores
- El reconocimiento del área protegida como un actor clave en el territorio para la provisión de servicios ecosistémicos y la gestión en el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades, ha facilitado el relacionamiento con las familias.
- La disposición y el firme compromiso de las comunidades a vincularse en los procesos de conservación, ha permitido elaborar de manera conjunta las acciones de conservación y uso sostenible de cada predio y su programación en el tiempo de duración del acuerdo (5 años).
- Acompañamiento técnico permanente y seguimiento a la ejecución de las acciones de protección, conservación y uso sostenible en el predio durante la implementación del acuerdo.
- Consenso con las familias campesinas en el establecimiento de las actividades operativas de los acuerdos, de tal forma que, las acciones de conservación se integren de manera armónica a las labores de la finca.
Lección aprendida
- La elaboración de las estrategias de manejo para la conservación de los ecosistemas estratégicos de alta montaña, como lo es la suscripción de acuerdos de conservación, fue construida a partir del conocimiento local de las familias campesinas con el apoyo técnico del equipo de trabajo del área, lo cual garantiza que las acciones de conservación se mantengan en el tiempo.
- Fue crucial fortalecer la gobernanza con las comunidades para lograr el empoderamiento de los habitantes. Son ellos, quienes toman las decisiones de como conservar su región.
- Las actividades agropecuarias son la base de subsistencia de las familias, por esta razón, fue importante evaluar un equilibrio entre la conservación y la producción para no entrar en conflictos con los habitantes, buscando una negociación acorde a las necesidades locales.
- El cumplimiento de los acuerdos por parte del PNN Chingaza genera una confianza en las comunidades para lograr con éxito el objetivo de los acuerdos implementados.
Mejoramiento productivo sostenible
Las familias campesinas firmantes de los acuerdos basan su subsistencia mayormente en actividades agropecuarias. En ese sentido, se construyó conjuntamente con los beneficiarios, las acciones a implementar en el marco de dichos acuerdos, de manera que existiera un estímulo en el mejoramiento de sus prácticas productivas y a su vez se lograra la conservación de bosques en cada predio.
El apoyo se centró en la entrega de agro insumos, herramientas, materiales sostenibles para infraestructura de cultivos, entre otros, lo que mitiga el impacto de malas prácticas agropecuarias y reduce la presión por deforestación.
La recuperación de coberturas vegetales es evidente, y la percepción positiva de las comunidades frente a este proceso se ve reflejada en el interés de declarar algunos de estos predios como Reservas Naturales de la Sociedad Civil, una iniciativa de conservación privada que busca aportar, pero a su vez requiere un ordenamiento de sus actividades productivas disminuyendo sus impactos en los ecosistemas y habitas estratégicos para especies como el oso andino.
Factores facilitadores
- Destinación de un área específica del predio (5,0410 ha) de las familias para la implementación del acuerdo, aportando a la conectividad ecológica dentro del contexto territorial del PNN Chingaza.
- Existe un compromiso comunitario de implementar en sus predios el modelo productivo y las acciones que fueron previamente concertadas durante el proceso de planeación.
- Las familias siguieron las recomendaciones técnicas del equipo técnico del PNN Chingaza vinculado al proyecto, en pro de la reconversión y manejo sostenible del sistema productivo.
- Participación activa de las familias no sólo en las actividades del proyecto, sino también en los eventos de capacitación, talleres y cursos relacionados con los objetivos definidos en los acuerdos.
Lección aprendida
- La participación de las comunidades desde el diseño de los acuerdos fue fundamental para que exista apropiación y compromiso en su implementación.
- Caracterización detallada de cada uno de los predios, que abarcó información productiva, biofísica, ecosistémica y social. Este diagnóstico permitió contar con una planificación de los sistemas de producción acorde a las necesidades y condiciones de cada familia y los predios.
- Las visitas de seguimiento técnico a los predios han sido claves para acompañar y asegurar el proceso de implementación de los insumos, equipos y materiales entregados en las diferentes fases. Lo anterior, refuerza de manera efectiva los sistemas de producción y conservación.
Integración de las estrategias de manejo del AP en el marco de los acuerdos
Las estrategias de manejo que el AP implementa en el marco de estos acuerdos se alinean con: monitoreo, educación ambiental y prevención, vigilancia y control. En relación al monitoreo, se instalaron cámaras trampa en los predios priorizados, donde participan las familias en la instalación y desmonte y se les explica los procedimientos para la toma de la información. A la fecha, se ha logrado el registro de 14 especies de mamíferos medianos y grandes, dentro de las que se encuentran 3 especies amenazadas y clasificadas en el grado de amenaza “Vulnerable - VU” (Resolución 0126 de 2024): el Oso andino (Tremarctos ornatus), el Venado Soche (Mazama rufina) y el Tigrillo lanudo (Leopardus pardinoides). Así mismo, se ha logrado el registro de 15 especies de aves, desde el Carpintero gigante (Campephilus pollens), el Tinamú cabecirrojo (Nothocercus julius), el Guardacaminos golondrina (Uropsalis segmentata), la Pava andina (Penelope montagnii) y el Tororoi ondoso (Grallaria squamigera).
Posterior a ello, en el marco de la educación ambiental se socializan los resultados obtenidos a las familias y se sensibiliza sobre la importancia de proteger los bosques.
Finalmente, la prevención, vigilancia y control se realiza mediante recorridos conjuntos con las comunidades, logrando el seguimiento a la implementación de los acuerdos.
Factores facilitadores
- El AP contó con los recursos financieros, equipos físicos y el personal requerido en el desarrollo de las estrategias, lo que permite hacer presencia institucional permanente y acompañamiento efectivo en el proceso de implementación de los acuerdos.
- Existe una planeación anualizada de las acciones a implementar, de esta manera las actividades responden a las necesidades del manejo del AP.
- Las acciones responden a la planificación y gestión definida por el área protegida, por ello se trabajan de manera integral.
Lección aprendida
- El enfoque en la gobernanza y la soberanía alimentaria ha facilitado el relacionamiento y la interacción con las comunidades campesinas, pues ha permitido implementar estrategias de manejo de manera conjunta.
- Existe un reconocimiento de las comunidades locales y se valora su labor dentro del territorio, pues juegan un papel importante en la conservación y protección del ecosistema de alta montaña.
Impactos
- Desde 2021, se han suscrito 101 acuerdos de conservación con 113 familias campesinas, asegurando la protección de 1.588,25 ha en zona colindante al PNN Chingaza, en los municipios de San Juanito y El Calvario del departamento del Meta; Choachí, Fómeque y Junín, del departamento de Cundinamarca. Esto genera un impacto multidimensional en la conservación de los hábitats, la sostenibilidad del territorio, y la permanencia de los servicios ecosistémicos.
- Los 101 acuerdos contribuyen en la mejora de la conectividad ecológica y mitigan la interacción negativa entre comunidad y fauna silvestre.
- Las 113 familias campesinas se empoderan de la iniciativa de conservación, aportando al mejoramiento de su calidad de vida a partir de la reconversión de sistemas productivos convencionales hacia sistemas de producción sostenibles, lo cual, se ve reflejado en los procesos de ordenamiento ambiental y productivo del territorio.
- Estos acuerdos protegen 844,12 hectáreas de bosque que funcionan como corredores biológicos. Esto permite a las especies desplazarse, manteniendo a futuro la buena salud de los bosques.
- A este trabajo se vinculan la educación ambiental, el monitoreo, y la prevención, vigilancia y control de manera participativa, como estrategias para la protección de la fauna, generando una conciencia de apropiación y respeto por la naturaleza convirtiendo a las comunidades en guardianes y aliados del Parque Chingaza.
Beneficiarios
- 485 beneficiarios de los acuerdos de conservación, de los cuales 113 son familias campesinas.
Especies de fauna y flora amenazadas y/o en peligro.
Marco Global para la Biodiversidad (GBF)
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Historia
Para el profesional Fredy García, nacido y criado en la vereda La Caja del municipio de Choachí, zona adyacente del PNN Chingaza, la herencia que le dejó su padre, quien a su vez fue funcionario de este Parque por 27 años, le ha permitido valorar la riqueza natural y los beneficios que ofrece el área protegida. En sus 8 años de trabajo con el Parque ha podido conocer y aportar desde su experticia a la implementación de las diferentes estrategias de manejo.
Su vereda ha sido una de las priorizadas en la implementación de los acuerdos de conservación, y por ello en su día a día, puede evidenciar como los beneficiarios se comprometen a su cumplimiento, mejorando su producción y conservando los bosques de sus predios. De igual manera, ha visto que existe una percepción positiva sobre la gestión del Parque, pues los pobladores reconocen que esta alianza permite una producción más sostenible, mientras se aprende y se protege la naturaleza.
