파라모의 새로운 수호자: 농가의 관행을 변화시키는 자발적 협약.
77,000헥타르가 넘는 면적의 칭가자 국립공원은 보고타 및 주변 지자체에 거주하는 1 ,000만 명의 식수원이자 콜롬비아 국립공원 시스템에서 가장 전략적으로 보호되는 지역 중 하나입니다. 또한 오리노코 거대 분지의 수자원 조절에 핵심적인 황무지와 안데스 산림 생태계를 보호하고, 고유종 및 국내 및 전 세계적으로 멸종 위기에 처한 동식물을 보존하며, 영토에 서식하던 원주민 공동체를 위한 중요한 장소를 보호하고 있습니다. 보호를 보장하기 위해 국립공원은 농민 가족과의 보존 협약의 틀 안에서 보존 협약을 체결했습니다. 이러한 참여형 전략을 통해 지역사회는 생산적인 관행을 개선하는 동시에 생태계 서비스 제공을 위한 핵심 생태계의 보호를 보장함으로써 미래 세대를 위한 물 안보를 보장하는 지역 공동의 노력을 달성할 수 있습니다.
컨텍스트
해결 과제
- 지역 주민과 안데스곰 사이의 부정적인 상호작용은 농부들이 가축을 공격한 안데스곰에 대한 보복과 관련이 있습니다. 이러한 공격은 농경지가 산림 지역으로 확장되어 서식지가 사라지면서 발생합니다.
- 생태계에 영향을 미치는 전통적인 관행에 따른 축산 및/또는 농업과 같은 생산 활동.
- 지속 가능한 농업 활동의 발전을 위한 지역사회의 지식과 경제적 자원 부족.
- 생태계 서비스 제공에 있어 보호구역의 중요성에 대한 지역사회의 지식 부족.
- 지역사회의 현지 지식을 통합하지 않는 보호지역 관리 전략의 실행.
- 정부 기관의 지역 내 활동이 프로세스나 후속 조치 및/또는 모니터링을 생성하지 않는 개입 개발에 기반을 두고 있기 때문에 정부 기관에 대한 주민들의 불신이 존재합니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
지역사회와 칭가자 국립공원 간의 상호 신뢰 시나리오는 보존 협약 체결의 기본이 되었습니다. 농민 가족에게 이러한 협약은 지속 가능한 방식으로 천연 자원을 사용하고 보호 지역 보존에 기여하면서 식량 주권을 찾을 수 있는 특별한 기회입니다. 마찬가지로 우선순위가 지정된 지역에서 지역사회 모니터링을 성공적으로 시행하고 환경 교육 활동을 통해 지역사회의 인식을 높이며 공동 예방, 감시 및 통제 활동을 수행할 수 있었습니다. 이러한 환경 거버넌스와 지식 관리 프로세스는 칭가자에 도움이 될 뿐만 아니라 콜롬비아 국립공원과 지역 사회 간의 지속적인 보존 네트워크를 구축하여 국가 생태계의 포괄적인 보호를 보장하는 모델이 되고 있습니다.
빌딩 블록
신뢰와 이웃 관계
지역 사회의 참여는 콜롬비아 국립공원 보전 과정의 기본 축입니다. 이러한 의미에서 칭가자 국립공원은 농업 및 축산 활동으로 인한 생태계에 대한 압력을 줄이기 위해 보존 협약을 통해 농가를 연결했습니다. 이러한 방식으로 생산 활동은 투입물 공급을 통해 개선되고, 지역사회는 보전 과정을 위해 토지의 일부를 교환해주고 있습니다. 이 성공적인 프로세스는 환경 당국과 지역사회 간의 상호 신뢰와 영구적인 관계를 기반으로 합니다. 양측의 규정 준수와 공동 노력으로 이 전략의 목표를 달성할 수 있었습니다.
활성화 요인
- 보호지역이 지역사회의 삶의 질 향상을 위한 생태계 서비스 제공과 관리에 있어 핵심적인 역할을 하는 지역으로 인정받음으로써 가족들과의 관계가 더욱 원활해졌습니다.
- 보존 과정에 참여하려는 지역사회의 의지와 확고한 약속 덕분에 협약 기간(5년) 동안 각 자산의 보존 및 지속 가능한 이용 조치와 프로그램을 공동으로 정교화할 수 있었습니다.
- 협약 이행 기간 동안 토지 보호, 보존 및 지속 가능한 사용 조치의 실행에 대한 영구적인 기술 지원 및 모니터링.
- 보존 조치가 농장의 작업에 조화롭게 통합되는 방식으로 협약의 운영 활동을 수립하는 데 있어 농가 가족과의 합의.
교훈
- 보존 협약 체결과 같은 전략적 고산 생태계 보존을 위한 관리 전략의 정교화는 해당 지역 작업팀의 기술 지원과 함께 농가의 현지 지식을 기반으로 하여 시간이 지나도 보존 조치가 유지될 수 있도록 보장합니다.
- 주민들에게 권한을 부여하기 위해 지역 사회와의 거버넌스를 강화하는 것이 중요했습니다. 주민들은 자신의 지역을 보존하는 방법에 대한 결정을 내리는 사람들입니다.
- 농업 활동은 가족 생계의 기반이기 때문에 주민들과 갈등을 일으키지 않기 위해 보존과 생산 사이의 균형을 평가하고 지역의 필요에 따라 협상을 모색하는 것이 중요했습니다.
- 칭가자 NP의 협약 이행은 지역사회에 협약의 목표를 성공적으로 달성할 수 있다는 자신감을 심어주었습니다.
지속 가능한 생산성 향상
협약에 서명한 농민 가족들은 주로 농업 활동을 기반으로 생계를 유지하고 있습니다. 이러한 의미에서 이 협약의 틀 안에서 실행될 행동은 수혜자들과 공동으로 구성되었기 때문에 생산적인 관행을 개선하는 동시에 각 재산에서 산림 보존을 달성할 수 있는 자극이 될 것입니다.
이 지원은 농업 투입물, 도구, 농작물 기반시설에 필요한 지속 가능한 자재 등의 공급에 중점을 두어 잘못된 농업 관행의 영향을 완화하고 삼림 벌채의 압력을 줄였습니다.
식생 피복의 회복은 분명하며, 이 과정에 대한 지역사회의 긍정적인 인식은 이러한 토지 중 일부를 민간 보존 이니셔티브인 시민사회 자연보호구역으로 지정하여 기여하고자 하는 관심에 반영되어 있으며, 동시에 안데스 곰과 같은 종의 전략적 서식지와 생태계에 미치는 영향을 줄이기 위해 생산 활동을 조직화할 것을 요구하고 있습니다.
활성화 요인
- 협약 이행을 위해 가족들의 토지 중 특정 면적(5.0410ha)을 할당하여 칭가자 NP의 영토적 맥락 내에서 생태적 연결성에 기여합니다.
- 계획 과정에서 이전에 합의한 생산적 모델과 조치를 자신의 토지에서 이행하겠다는 공동체의 약속이 있습니다.
- 가족들은 생산 시스템의 재전환과 지속 가능한 관리를 위해 프로젝트와 연계된 칭가자 NP 기술팀의 기술적 권고를 따랐습니다.
- 프로젝트 활동뿐만 아니라 계약에 정의된 목표와 관련된 교육 행사, 워크샵 및 과정에도 가족들이 적극적으로 참여했습니다.
교훈
- 협약의 설계부터 커뮤니티의 참여는 주인의식과 이행 의지를 보장하기 위해 필수적이었습니다.
- 생산적, 생물물리학적, 생태계적, 사회적 정보를 포함한 각 속성에 대한 상세한 특성 분석이 이루어졌습니다. 이러한 진단을 통해 각 가정과 농장의 필요와 조건에 따라 생산 시스템을 계획할 수 있었습니다.
- 농장에 대한 기술적 후속 방문은 각 단계별로 투입된 투입물, 장비 및 자재의 이행 과정을 동행하고 보장하는 데 핵심적인 역할을 했습니다. 이를 통해 생산 및 보존 시스템을 효과적으로 강화할 수 있습니다.
계약의 틀에 PA 관리 전략 통합
PA가 이 협약의 틀 안에서 실행하는 관리 전략은 모니터링, 환경 교육 및 예방, 감시 및 통제에 맞춰져 있습니다. 모니터링과 관련해서는 우선순위에 따라 지정된 지역에 카메라 트랩을 설치하고, 트랩 설치 및 제거에 가족이 참여하며, 정보 수집 절차에 대해 설명합니다. 현재까지 안데스곰(Tremarctos ornatus), 소체사슴(Mazama rufina), 울리티그릴로(Leopardus pardinoides) 등 멸종위기종으로 분류된 3종(2024년 결의안 0126)을 포함하여 14종의 중대형 포유류가 기록되었습니다. 마찬가지로, 큰 딱따구리(Campephilus pollens), 붉은머리 티나무(Nothocercus julius), 제비꼬리 박새(Uropsalis segmentata), 안데스 관(Penelope montagnii), 물결 모양의 토로로이(Grallaria squamigera)까지 15종의 조류가 기록되었습니다.
그 후, 환경 교육의 틀 안에서 얻은 결과를 가족들에게 알리고 숲 보호의 중요성에 대한 인식을 높입니다.
마지막으로 지역 사회와의 합동 투어를 통해 예방, 감시 및 통제를 수행하여 협약 이행 모니터링을 달성합니다.
활성화 요인
- PA는 전략 개발에 필요한 재정적 자원, 물리적 장비 및 인력을 갖추고 있어 영구적인 기관의 존재와 협약 이행 과정에서 효과적인 동행을 가능하게 합니다.
- 실행할 조치에 대한 연간 계획이 수립되어 있어 활동이 PA의 관리 요구에 부응할 수 있습니다.
- 이러한 활동은 보호지역에 의해 정의된 계획과 관리에 대응하기 때문에 통합적인 방식으로 작동합니다.
교훈
- 거버넌스와 식량 주권에 초점을 맞추면서 농업 공동체와의 관계와 상호작용이 촉진되었고, 이를 통해 함께 경영 전략을 실행할 수 있게 되었습니다.
- 고산 생태계의 보존과 보호에 중요한 역할을 하는 지역 공동체가 인정받고 지역 내에서의 활동이 소중하게 여겨지고 있습니다.
영향
- 2021년부터 113개 농가와 101건의 보존 협약을 체결하여 메타(Meta) 부서의 산 후아니토(San Juanito) 및 엘 칼바리오(El Calvario) 지방 자치단체와 쿤디나마르카 부서의 초아치, 포메케, 후닌(Junín) 지역의 칭가자 국립공원 인접 지역 1,588.25ha의 보호를 보장하고 있습니다. 이는 서식지 보전, 영토의 지속 가능성, 생태계 서비스의 영속성에 다차원적인 영향을 미칩니다.
- 101개의 협약은 생태적 연결성을 개선하고 지역사회와 야생동물 간의 부정적인 상호작용을 완화하는 데 기여합니다.
- 113개 농가는 보존 이니셔티브를 통해 힘을 얻어 기존 생산 시스템을 지속 가능한 생산 시스템으로 전환함으로써 삶의 질 향상에 기여하고 있으며, 이는 영토의 환경 및 생산적 관리 과정에 반영됩니다.
- 이 협약은 생물학적 통로 역할을 하는 844.12헥타르의 숲을 보호합니다. 이를 통해 생물종이 이동하여 미래에도 숲의 건강을 유지할 수 있습니다.
- 환경 교육, 모니터링, 예방, 감시 및 통제는 동물 보호를 위한 전략으로서 참여적인 방식으로 이 작업과 연계되어 자연에 대한 소유권과 존중 의식을 불러일으키고 지역사회를 칭가자 공원의 수호자이자 동맹자로 만듭니다.
수혜자
- 보존 협약의 수혜자는 485명이며, 이 중 113명이 농가를 운영하고 있습니다.
멸종 위기 및/또는 멸종 위기에 처한 동식물 종.
글로벌 생물다양성 프레임워크(GBF)
지속 가능한 개발 목표
스토리
칭가자 국립공원과 인접한 지역인 초아치 지방의 라 카하 마을에서 태어나고 자란 프레디 가르시아는 27년 동안 국립공원 관리인이었던 아버지가 남긴 유산 덕분에 자연의 부와 보호 구역이 제공하는 혜택에 감사할 수 있게 되었습니다. 8년 동안 국립공원에서 일하면서 그는 다양한 관리 전략에 대해 배우고 자신의 전문성을 발휘할 수 있었습니다.
그의 마을은 보호 협약 이행의 우선순위 지역 중 하나였기 때문에 매일 수혜자들이 협약을 준수하고 생산을 개선하며 자신의 땅에서 산림을 보존하는 데 전념하는 모습을 볼 수 있었습니다. 마찬가지로 그는 마을 주민들이 이 협약을 통해 자연을 배우고 보호하면서 보다 지속 가능한 생산을 할 수 있다는 것을 인식하면서 공원 관리에 대한 긍정적인 인식을 갖게 된 것을 확인했습니다.
