Pesca Responsable": merespons perubahan iklim melalui penangkapan ikan yang bertanggung jawab dan rehabilitasi hutan bakau yang berkelanjutan
Dengan mengkonsolidasikan strategi pengelolaan partisipatif yang didasarkan pada penguatan komunitas nelayan di dalam Cagar Biosfer "La Encrucijada", CONANP telah berhasil mendorong pengorganisasian masyarakat tingkat tinggi. Koperasi nelayan sekarang dapat bernegosiasi, mengatur dan menegakkan, di antara mereka sendiri, praktik-praktik terbaik yang telah mereka sepakati untuk penangkapan ikan yang berkelanjutan dan bertanggung jawab serta rehabilitasi hutan bakau, dalam rangka mengurangi risiko iklim seperti badai dan mencegah erosi pantai.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
1) Lingkungan:
a) Peristiwa meteorologi, di satu sisi, mengurangi habitat untuk reproduksi ikan karena sedimentasi ketika terjadi banjir; dan, di sisi lain, kekeringan dalam waktu yang lama mempengaruhi keseimbangan salinitas badan air dan sistem mangrove.
b) Erosi pada bagian hulu dan tengah cekungan telah meningkatkan pengendapan sedimen di laguna, muara sungai dan ekosistem bakau, sehingga menyebabkan hilangnya kedalaman. Di sisi lain, pencemaran badan air terkait dengan penggunaan produk agrokimia untuk kegiatan pertanian dan dari buangan industri.
2) Sosial-ekonomi: untuk meningkatkan tingkat:
a) pengorganisasian masyarakat secara mandiri;
b) akses langsung ke pasar, tanpa menggunakan mediator yang mahal;
c) partisipasi masyarakat dalam praktik-praktik berkelanjutan;
d) pendapatan.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Blok bangunan I "Menciptakan rasa memiliki terhadap ekosistem lokal" telah menjadi dasar bagi blok bangunan lainnya dalam solusi ini, baik dalam hal menciptakan tenaga kerja yang bersedia melakukan pekerjaan berat untuk merehabilitasi saluran dan aliran dalam sistem mangrove (blok bangunan IV), mendukung terciptanya tingkat pengorganisasian mandiri yang lebih baik yang diperlukan untuk menentukan dan mengatur sendiri kebijakan untuk penangkapan ikan yang berkelanjutan secara praktis (blok bangunan II), atau memberikan kepercayaan diri yang diperlukan untuk memulai kegiatan ekonomi tambahan yang terkait dengan pemanfaatan sistem mangrove secara berkelanjutan, yang dapat meningkatkan kapasitas adaptasi terhadap berbagai risiko yang mempengaruhi cagar alam (blok bangunan III). Blok bangunan lainnya juga memupuk rasa identitas: bekerja merehabilitasi mangrove secara fisik dan melihat manfaatnya, serta rasa percaya diri yang diperoleh dari keberhasilan mengelola dan memanfaatkan sumber daya di dalam ekosistem secara berkelanjutan untuk mempertahankan mata pencaharian.
Blok Bangunan
Menciptakan rasa memiliki terhadap ekosistem lokal
CONANP telah mengakui bahwa "tanpa minat masyarakat, Anda tidak akan berhasil" dalam mempromosikan pemanfaatan ekosistem lokal oleh masyarakat secara berkelanjutan. Oleh karena itu, tidak hanya penting untuk meningkatkan kesadaran masyarakat lokal akan hubungan yang relevan antara pemeliharaan ekosistem mangrove, perikanan, dan mata pencaharian lokal, tetapi juga sangat penting untuk menciptakan rasa identitas dan kepemilikan masyarakat terhadap ekosistem tersebut. Identitas dapat dikembangkan dengan meningkatkan kesadaran akan manfaat pengelolaan sumber daya yang berkelanjutan secara langsung dalam hal manfaat bagi mata pencaharian lokal. Namun, identitas juga dapat lebih diperkuat dengan mendorong keterlibatan semua anggota masyarakat secara swakelola untuk tidak hanya memanfaatkan berbagai bagian ekosistem untuk menopang mata pencaharian, tetapi juga terlibat dalam pemeliharaan dan rehabilitasi. Blok bangunan lainnya dalam solusi ini semuanya membantu pengembangan identitas masyarakat lokal sebagai bagian dari ekosistem lokal mereka.
Faktor-faktor pendukung
- Berfungsinya dengan baik blok-blok bangunan lainnya dalam solusi ini;
- jaringan LSM yang dapat secara efektif bekerja sama dengan masyarakat dalam mempromosikan rasa memiliki dan identitas;
- ekosistem yang masih cukup sehat untuk menjadi sumber kebanggaan masyarakat, dan memberikan hasil yang cepat (hutan bakau merupakan salah satu yang terbaik di pesisir pantai Pasifik Amerika);
- rasa kewirausahaan di masyarakat setempat.
Pelajaran yang dipetik
Pelajaran utama yang dapat dipetik di sini adalah, meskipun pada awalnya pekerjaan dengan para nelayan berjalan dengan baik, lompatan kualitatif dalam kemajuan dan pembentukan sinergi dalam masyarakat untuk meningkatkan tingkat komitmen dan upaya untuk transformasi dalam sikap dan praktik terkait ekosistem bakau tempat mereka tinggal dan pemanfaatannya secara berkelanjutan, adalah dengan mengikutsertakan para istri dan anak-anak mereka dalam proses tersebut.
Meningkatkan pengorganisasian masyarakat secara mandiri
Tingkat pengorganisasian masyarakat telah ditingkatkan di dalam komunitas nelayan dengan memperkuat berbagai kapasitas yang diperlukan untuk mendefinisikan dan mengatur sendiri kebijakan tentang perikanan berkelanjutan. Hal ini dilakukan dengan cara:
-pelatihan tentang: batas tangkapan ikan dan kemungkinan produktivitas, bagaimana sumber daya dan penangkapan ikan saling terkait;
- Di lapangan, pendampingan oleh LSM tentang bagaimana nelayan dapat membuat keputusan kelompok dan secara efektif merencanakan zonifikasi ekosistem menjadi kawasan konservasi dan penangkapan ikan/produktif;
- Keterlibatan istri dan anak-anak nelayan dalam kegiatan peningkatan kesadaran, yang mengarah pada penguatan proses pembelajaran dalam keluarga.
Hal ini telah mengarah pada kohesi sosial di dalam zona tersebut, yang memungkinkan koperasi nelayan untuk bernegosiasi dan mengatur di antara mereka sendiri untuk menyetujui dan menegakkan praktik-praktik terbaik untuk penangkapan ikan yang berkelanjutan; dan meningkatkan kapasitas mereka untuk menemukan pasar langsung untuk produk mereka, tanpa perlu perantara. Kemampuan untuk mengatur diri sendiri hingga menghasilkan dan menerapkan solusi penangkapan ikan berkelanjutan mereka sendiri, membuat masyarakat menjadi pemilik solusi tersebut, yang berarti solusi tersebut akan lebih mungkin dipertahankan di masa depan.
Faktor-faktor pendukung
- Jaringan LSM yang cukup berpengalaman untuk dapat memberikan pendampingan di lapangan kepada para nelayan;
- bahan dan metode pengajaran yang sangat baik dan sesuai dengan masyarakat;
- Komitmen istri dan anak-anak terhadap keseluruhan proses;
- tingkat organisasi yang sudah ada untuk membangun (misalnya koperasi nelayan);
- rasa identitas dan rasa memiliki yang sama di antara koperasi nelayan;
- rasa kebanggaan dan kewirausahaan yang sudah ada di masyarakat setempat.
Pelajaran yang dipetik
- Sangatlah penting untuk memanfaatkan koperasi yang sudah ada untuk menghasilkan, memimpin dan mengelola teknik dan peraturan baru dalam kegiatan produktif yang sudah ada.
- Masyarakat akan lebih bersedia untuk terlibat dan mempraktekkan inisiatif swakelola untuk pengelolaan yang berkelanjutan jika mereka melihat adanya peningkatan yang cepat dalam kegiatan produktif mereka yang berkaitan dengan pemeliharaan dan rehabilitasi mangrove.
- Oleh karena itu, pemantauan manfaat yang diperoleh dari inisiatif ini menjadi penting.
- Melibatkan semua anggota keluarga dalam proses pengembangan keterampilan dan kapasitas pengorganisasian diri.
- Manajemen yang baik dari jaringan LSM yang diperlukan untuk pengembangan kapasitas sangat penting.
- Sumber daya yang cukup harus tersedia untuk terus bekerja dalam pengembangan kemampuan organisasi nelayan sampai pada titik di mana mereka dapat mengorganisir diri sendiri.
Menciptakan kapasitas adaptasi sebagai penyangga terhadap risiko
CONANP mendorong para istri nelayan untuk mendiversifikasi kegiatan ekonomi keluarga mereka menjadi:
- produksi dan penjualan produk khusus bakau, seperti madu bunga bakau;
- pengaturan kegiatan ekowisata, seperti menjalankan tur di dalam hutan bakau, perjalanan mengamati burung.
CONANP mendukung diversifikasi ini dengan cara-cara berikut:
- Memberikan pengembangan kapasitas kepada koperasi-koperasi ini di bidang pengembangan bisnis wisata dan administrasi
- Memberikan dukungan untuk menemukan pasar bagi produk-produk baru.
Manfaat dari pendekatan CONANP adalah untuk menyediakan penyangga kapasitas adaptasi bagi masyarakat nelayan dalam hal berbagai sumber pendapatan, untuk mengurangi risiko ekonomi ketika perikanan terkena dampak badai tropis atau ketika CONANP bekerja untuk menyelesaikan masalah pencemaran sungai karena masyarakat hulu sungai. pendekatan pengurangan risiko juga meningkatkan hubungan antara masyarakat nelayan dan ekosistem mangrove dalam hal identitas dan kepemilikan, dengan membuka lebih banyak kesempatan untuk pemanfaatannya secara berkelanjutan.
Faktor-faktor pendukung
- Titik fokus daya tarik yang ada bagi wisatawan, untuk memastikan adanya arus wisatawan dan biaya untuk menarik wisatawan tetap terjaga;
- istri yang berkomitmen dan suami yang mendukung;
- struktur kohesi sosial, kepemimpinan dan organisasi yang sudah ada (seperti koperasi nelayan) untuk dapat mendukung kegiatan wirausaha baru.
Pelajaran yang dipetik
Penting bagi masyarakat lokal untuk bersabar dan konsisten dalam memberikan saran. Ketakutan akan hilangnya pendapatan dalam jangka pendek, akan membuat masyarakat lebih enggan untuk mengadopsi kegiatan tersebut. Sebelum melakukan investasi pada kegiatan baru, masyarakat harus memiliki bukti bahwa kegiatan baru tersebut dapat dilakukan dan menguntungkan.
Sangat penting untuk memastikan bahwa masyarakat lokal memiliki kapasitas untuk memasarkan dan menarik pelanggan terhadap produk baru, baik madu maupun jasa wisata.
Terdapat infrastruktur wisata di cagar alam yang kurang dimanfaatkan. Hal ini merupakan indikasi tantangan untuk beralih ke ekowisata, sekaligus peluang: kegiatan wisata baru dapat dihubungkan dengan kegiatan yang sudah ada untuk saling menguntungkan keduanya.
Harus diakui bahwa kapasitas untuk mengelola bisnis cenderung rendah pada masyarakat yang terpinggirkan. Penting bahwa pelatihan mencakup dukungan yang berkelanjutan bagi penduduk setempat tentang cara menentukan harga layanan dan mengelola bisnis.
Merehabilitasi saluran dan aliran hidrologi di hutan bakau
Agar masalah salinitas dapat diatasi dalam ekosistem mangrove yang terganggu, serta agar produksi dan migrasi ikan dapat dioptimalkan, sangat penting untuk membersihkan dan memelihara saluran di dalam sistem mangrove dengan baik, meskipun hal ini berarti harus menebang beberapa pohon. Saluran yang bersih dan terpelihara dengan baik memungkinkan aliran hidrologi antara sumber air asin dan air tawar di hutan bakau menemukan keseimbangan alami, yang mendukung keanekaragaman hayati. Saluran-saluran tersebut juga memungkinkan pergerakan ikan ke dan dari ekosistem sesuai dengan aliran tersebut, serta memfasilitasi ekspansi alami mangrove melalui penyebaran benih yang lebih besar.
Faktor-faktor pendukung
- Tenaga kerja masyarakat setempat yang berkomitmen dan yakin akan manfaat dari rehabilitasi hutan bakau.
- Instansi pemerintah yang terlatih dan mengetahui cara-cara terbaik untuk merehabilitasi bakau.
- Program pembayaran yang berkelanjutan untuk pekerjaan sementara dimana masyarakat lokal dapat memperoleh imbalan tambahan atas jasa mereka dalam pemeliharaan ekosistem, sehingga memberikan tambahan kapasitas ekonomi yang adaptif (lihat blok bangunan III).
Pelajaran yang dipetik
- Kunci dari rehabilitasi mangrove adalah restorasi dan pemeliharaan saluran, yang mengarah pada peningkatan aliran jaringan hidrologi.
- Program pemerintah untuk pembayaran kerja sementara dan subsidi tidak dapat diandalkan untuk menggalang dukungan masyarakat lokal dalam memelihara ekosistem mangrove, karena dana yang tersedia untuk program-program tersebut tidak dapat dijamin dalam jangka menengah dan jangka panjang.
- Rehabilitasi dan pemeliharaan mangrove merupakan pekerjaan yang sulit dan melelahkan - keyakinan dan bukti akan manfaatnya bagi mata pencaharian diperlukan untuk mempertahankan komitmen masyarakat terhadap tugas tersebut.
Dampak
Setelah dua tahun bekerja bersama dan memperkuat proses CONANP, dan dengan partisipasi koperasi nelayan dari 8 komunitas lokal (dengan total populasi 3029 jiwa), 591 nelayan telah menerima manfaat secara langsung. CONANP telah bekerja untuk meningkatkan kapasitas mereka dalam:
-Praktik penangkapan ikan yang lebih baik dan berkelanjutan, serta peningkatan hasil tangkapan, yang dimungkinkan karena adanya tindakan perlindungan dan konservasi terhadap sistem hutan bakau, yang secara substansial telah ditingkatkan. Rehabilitasi 84 km kanal, muara, dan laguna telah meningkatkan sirkulasi hidrolis di dalam hutan bakau yang mengarah pada peningkatan kualitas air, peningkatan produktivitas ekosistem, penyebaran benih bakau yang lebih besar, dan lebih banyak keanekaragaman spesies yang masuk ke dalam hutan bakau.
-Peningkatan pendapatan bagi delapan komunitas nelayan, yang dihasilkan dari peningkatan produksi dan penjualan produk perikanan dan hasil laut, serta dari pembayaran jasa ekosistem yang dilakukan oleh koperasi yang bertujuan untuk rehabilitasi hutan bakau.
Peningkatan sistem tata kelola di dalam masyarakat nelayan yang telah memperkuat kohesi sosial di dalam zona tersebut, serta memberikan kepercayaan diri yang diperlukan untuk memulai perubahan yang membutuhkan organisasi tingkat tinggi, seperti pengembangan bentuk-bentuk komersialisasi langsung untuk produk lokal mereka, tanpa melibatkan perantara yang mahal.
Penerima manfaat
-591 nelayan dari 8 komunitas perikanan: restorasi dan rehabilitasi 84 km saluran dalam sistem mangrove, dan dari pemeliharaan habitat spesies
-Istri mereka: kegiatan ekonomi baru - akuakultur, kerajinan tangan, pendidikan lingkungan
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Cagar Biosfer La Encrucijada (luas: 167.310 ha) terdiri dari dua sistem laguna pesisir yang luas, termasuk beberapa hutan bakau yang paling terawat di Pasifik Amerika. Terletak di antara lautan dan pegunungan, cagar alam ini menjadi rumah bagi komunitas nelayan, peternak, dan petani. Karena topografi pegunungan, dua kegiatan terakhir di lereng utara cagar alam ini dapat dengan cepat mempengaruhi sistem bakau pesisir di sebelah selatan melalui sistem sungai yang terhubung. Perubahan iklim dan peningkatan frekuensi badai tropis menghasilkan serangkaian risiko: badai merusak sistem mangrove dan berdampak negatif terhadap dinamika produksi dan migrasi ikan, mengubah keseimbangan hidrologi yang rumit antara air asin dan air tawar. Banjir akibat badai yang meningkat akan meningkatkan aliran sedimen ke hilir menuju saluran dan badan air di ekosistem bakau. Banjir juga membawa kontaminasi dari kegiatan peternakan dan pertanian ke dalamnya. Semua hal di atas berpotensi membahayakan keberlanjutan hutan bakau dan stok ikan lokal, dan dengan demikian melemahkan mata pencaharian masyarakat pesisir. Sebagai tanggapan, CONANP telah mengkonsolidasikan strategi pengelolaan partisipatif berbasis masyarakat yang didasarkan pada penguatan identitas dan rasa memiliki masyarakat sebagai bagian penting dari cagar biosfer. Dimulai dengan masyarakat nelayan, rasa memiliki ini dipromosikan dengan melibatkan para nelayan dalam rehabilitasi dan pemeliharaan ekosistem mangrove, dan aliran hidrologi. Keduanya berkontribusi pada peningkatan perikanan lokal. Selain itu, perempuan dan anak-anak juga telah dilibatkan dalam kegiatan yang berkaitan dengan manfaat penggunaan sumber daya lokal yang berkelanjutan untuk mata pencaharian mereka. Pengorganisasian masyarakat juga telah diperkuat secara aktif. Hal ini telah menghasilkan: i) koperasi nelayan yang bernegosiasi dan mengatur di antara mereka sendiri untuk menyepakati dan menegakkan praktik-praktik terbaik untuk penangkapan ikan yang berkelanjutan, dan ii) meningkatkan kapasitas mereka untuk menemukan pasar langsung untuk produk mereka, tanpa perlu perantara. Kepercayaan dan kepemilikan masyarakat terhadap solusi untuk menjaga kelestarian lingkungan dan mata pencaharian mereka adalah kuncinya. Untuk memberikan kapasitas adaptasi kepada masyarakat nelayan, dalam hal sumber pendapatan sekunder, CONANP juga telah mendukung para istri nelayan untuk mendiversifikasi kegiatan ekonomi ke arah i) layanan ekowisata, seperti wisata pengamatan burung, dan ii) produksi produk khusus, seperti madu bunga bakau.
