Pesca Responsable": Reaktion auf den Klimawandel durch nachhaltige, verantwortungsvolle Fischerei und Mangrovenrenaturierung
Durch die Konsolidierung einer partizipativen Managementstrategie, die auf der Stärkung der Fischergemeinschaften im Biosphärenreservat "La Encrucijada" basiert, ist es der CONANP gelungen, ein hohes Maß an Selbstorganisation der Gemeinschaften zu fördern. Die Fischereigenossenschaften sind nun in der Lage, untereinander ihre eigenen vereinbarten bewährten Praktiken für eine nachhaltige, verantwortungsvolle Fischerei und Mangrovensanierung auszuhandeln, zu regeln und durchzusetzen, um Klimarisiken wie Sturmereignisse zu verringern und die Küstenerosion zu verhindern.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
1) Umwelt:
a) Einerseits verringern meteorologische Ereignisse den Lebensraum für die Fischvermehrung aufgrund von Sedimentation bei Überschwemmungen, andererseits beeinträchtigen lange Dürreperioden den Salzhaushalt der Gewässer und Mangrovensysteme.
b) Die Erosion des oberen und mittleren Teils des Beckens hat die Sedimentablagerung in Lagunen, Flussmündungen und Mangroven-Ökosystemen erhöht, was zu einem Verlust an Tiefe führt. Andererseits steht die Verschmutzung der Gewässer im Zusammenhang mit der Verwendung von agrochemischen Produkten in der Landwirtschaft und mit industriellen Einleitungen.
2) Sozioökonomische Aspekte: Verbesserung des Niveaus von:
a) Selbstorganisation der Gemeinden;
b) direkter Zugang zu den Märkten ohne kostspieligen Einsatz von Vermittlern;
c) die Beteiligung der Gemeinschaft an nachhaltigen Praktiken;
d) des Einkommens.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Baustein I "Schaffung eines Gefühls der Zugehörigkeit zu den lokalen Ökosystemen" war die Grundlage für die übrigen Bausteine dieser Lösung, ob es nun darum geht, willige Arbeitskräfte für die mühsame Arbeit der Wiederherstellung von Kanälen und Flüssen in den Mangrovensystemen zu schaffen (Baustein IV), die Unterstützung der Schaffung eines verbesserten Niveaus der Selbstorganisation, das für die Festlegung und Selbstregulierung von Maßnahmen für eine praktische nachhaltige Fischerei erforderlich ist (Baustein II), oder die Schaffung des notwendigen Vertrauens für die Aufnahme zusätzlicher wirtschaftlicher Aktivitäten im Zusammenhang mit der nachhaltigen Nutzung der Mangrovensysteme, die die Anpassungsfähigkeit an die kaskadierenden Risiken, die das Reservat betreffen, verbessern können (Baustein III). Die anderen Bausteine fördern auch das Identitätsgefühl: die Arbeit an der physischen Wiederherstellung der Mangroven und das Erkennen der Vorteile, die sich daraus ergeben, sowie das Vertrauen, das durch die erfolgreiche nachhaltige Bewirtschaftung und Nutzung der Ressourcen innerhalb des Ökosystems zur Aufrechterhaltung des Lebensunterhalts gewonnen wird.
Bauklötze
Schaffung eines Gefühls der Zugehörigkeit zu lokalen Ökosystemen
Die CONANP hat erkannt, dass man ohne das Interesse der Menschen nichts erreichen kann, wenn es um die Förderung der nachhaltigen Nutzung lokaler Ökosysteme durch die Gemeinden geht. Daher ist es nicht nur wichtig, das Bewusstsein der lokalen Gemeinschaften für den Zusammenhang zwischen der Erhaltung der Mangrovenökosysteme, der Fischerei und den lokalen Lebensgrundlagen zu schärfen, sondern auch ein Gefühl der Identität und Zugehörigkeit dieser Gemeinschaften zu diesen Ökosystemen zu schaffen. Diese Identität kann durch die Sensibilisierung für die Vorteile einer nachhaltigen Bewirtschaftung der Ressourcen entwickelt werden, die sich direkt auf die lokalen Lebensgrundlagen auswirken. Die Identität kann jedoch auch weiter gestärkt werden, indem das selbstorganisierte Engagement aller Mitglieder der Gemeinschaft gefördert wird, die nicht nur die verschiedenen Teile des Ökosystems nutzen, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten, sondern sich auch für dessen Pflege und Wiederherstellung einsetzen. Die übrigen Bausteine dieser Lösung unterstützen alle die weitere Entwicklung der Identität der lokalen Gemeinschaften als Teil ihrer lokalen Ökosysteme.
Ermöglichende Faktoren
- Das gute Funktionieren der anderen Bausteine dieser Lösung;
- ein Netz von Nichtregierungsorganisationen, die effektiv mit den Gemeinden zusammenarbeiten können, um ein Gefühl der Zugehörigkeit und Identität zu fördern;
- das Ökosystem ist noch gesund genug, um eine potenzielle Quelle des Stolzes der Gemeinschaft zu sein und schnelle Ergebnisse zu liefern (die Mangroven gehören zu den besten an der amerikanischen Pazifikküste);
- einen Sinn für Unternehmertum in den lokalen Gemeinschaften.
Gelernte Lektion
Die wichtigste Lektion, die wir hier gelernt haben, ist, dass, obwohl die Arbeit mit den Fischern anfangs gut lief, der qualitative Sprung in den Fortschritten und die Schaffung von Synergien innerhalb der Gemeinschaften zur Steigerung des Engagements und der Bemühungen um eine Veränderung der Einstellungen und Praktiken in Bezug auf die Mangroven-Ökosysteme, in denen sie leben, und deren nachhaltige Nutzung, die Einbeziehung ihrer Frauen und Kinder in den Prozess war.
Stärkere Selbstorganisation der Gemeinschaft
Der Grad der Selbstorganisation der Fischereigemeinden wurde verbessert, indem die verschiedenen Kapazitäten gestärkt wurden, die für die Festlegung und Selbstregulierung von Maßnahmen zur nachhaltigen Fischerei erforderlich sind. Dies wurde erreicht durch:
-Schulungen zu folgenden Themen: Fanggrenzen und Produktivitätsmöglichkeiten, Zusammenhänge zwischen Ressourcen und Fischerei;
- Beratung durch NRO vor Ort, wie die Fischer Gruppenentscheidungen treffen und die Zonierung von Ökosystemen in Schutz- und Fischerei-/Produktionsgebiete wirksam planen können;
- Einbeziehung der Ehefrauen und Kinder der Fischer in die Sensibilisierungsmaßnahmen, was zu einer Stärkung des Lernprozesses innerhalb der Familien führt.
Dies hat zu einem sozialen Zusammenhalt innerhalb der Zone geführt, der es den Fischereigenossenschaften ermöglicht, untereinander zu verhandeln und zu regulieren, um die besten Praktiken für eine nachhaltige Fischerei zu vereinbaren und durchzusetzen. Außerdem hat sich ihre Fähigkeit verbessert, direkte Märkte für ihre Produkte zu finden, ohne dass sie auf Zwischenhändler angewiesen sind. Dadurch, dass die Gemeinschaften in der Lage sind, sich so weit selbst zu organisieren, dass sie ihre eigenen Lösungen für eine nachhaltige Fischerei entwickeln und umsetzen können, werden sie zu Eigentümern dieser Lösungen, was bedeutet, dass diese auch in Zukunft eher beibehalten werden können.
Ermöglichende Faktoren
- ein Netz von NRO, die erfahren genug sind, um die Fischer vor Ort zu betreuen;
- ausgezeichnete Lehrmaterialien und -methoden, die für die Gemeinschaften geeignet sind;
- Engagement der Ehefrauen und Kinder für den gesamten Prozess;
- vorhandene Organisationsebenen, auf denen aufgebaut werden kann (z. B. Fischereigenossenschaften);
- ein gemeinsames Gefühl der Identität und Zugehörigkeit zwischen den Fischereigenossenschaften;
- ein bestehendes Gefühl von Stolz und Unternehmergeist in den lokalen Gemeinschaften.
Gelernte Lektion
- Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die bestehenden Genossenschaften genutzt werden, um neue Techniken und Regelungen für die bestehenden Produktionstätigkeiten zu entwickeln, zu leiten und zu verwalten.
- Die Menschen sind eher bereit, sich zu engagieren und selbstorganisierte Initiativen für eine nachhaltige Bewirtschaftung zu ergreifen, wenn sie schnelle Verbesserungen bei ihren produktiven Tätigkeiten im Zusammenhang mit der Pflege und Sanierung der Mangroven sehen.
- Daher ist es wichtig, den Nutzen der Initiativen zu überwachen.
- Einbeziehung aller Familienmitglieder in den Prozess der Entwicklung von Selbstorganisationsfähigkeiten und -kapazitäten.
- Ein gutes Management des für den Kapazitätsaufbau erforderlichen NRO-Netzwerks ist von wesentlicher Bedeutung.
- Es sollten genügend Ressourcen zur Verfügung stehen, um die organisatorischen Fähigkeiten der Fischer bis zu dem Punkt zu fördern, an dem sie sich selbst organisieren können.
Schaffung von Anpassungsfähigkeit als Puffer gegen Risiken
Die CONANP ermutigt die Fischerinnen, die wirtschaftlichen Aktivitäten ihrer Familien zu diversifizieren:
- Produktion und Verkauf von Nischenprodukten aus den Mangroven, wie z.B. Mangrovenblütenhonig;
- die Einrichtung von Ökotourismus-Aktivitäten, wie z.B. Führungen durch die Mangroven und Vogelbeobachtungstouren.
CONANP unterstützt diese Diversifizierung auf folgende Weise:
- Kapazitätsentwicklung für diese Kooperativen im Bereich der touristischen Geschäftsentwicklung und Verwaltung
- Unterstützung bei der Suche nach Märkten für neue Produkte.
Der Vorteil des CONANP-Ansatzes besteht darin, dass die Fischereigemeinden über einen Anpassungspuffer in Form von mehreren Einkommensquellen verfügen, um die wirtschaftlichen Risiken zu verringern, wenn die Fischerei durch tropische Stürme beeinträchtigt wird oder wenn das CONANP daran arbeitet, das Problem der Flussverschmutzung durch die flussaufwärts gelegenen Gemeinden zu lösen.
Ermöglichende Faktoren
- Ein bestehender Anziehungspunkt für Touristen, um sicherzustellen, dass es einen Strom von Touristen gibt und dass die Kosten für die Anwerbung von Touristen tragbar bleiben;
- engagierte Ehefrauen und unterstützende Ehemänner;
- bestehende Strukturen des sozialen Zusammenhalts, der Führung und der Organisation (z. B. Fischereikooperativen), um neue unternehmerische Aktivitäten unterstützen zu können.
Gelernte Lektion
Wenn die Menschen vor Ort neue kommerzielle Aktivitäten annehmen wollen, ist es wichtig, bei der Beratung geduldig und konsequent zu sein. Die Angst vor kurzfristigen Einkommensverlusten wird die Menschen risikoscheuer machen. Vor jeder Investition in neue Aktivitäten müssen die Gemeinden den Nachweis erbringen, dass diese neuen Aktivitäten praktikabel und rentabel sind.
Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Menschen vor Ort in der Lage sind, neue Produkte zu vermarkten und Kunden zu gewinnen, sei es Honig oder touristische Dienstleistungen.
Im Reservat gibt es bereits eine touristische Infrastruktur, die nicht ausreichend genutzt wird. Dies ist sowohl ein Hinweis auf die Herausforderung, in den Ökotourismus einzusteigen, als auch auf eine Chance: Die neuen touristischen Aktivitäten könnten mit den bestehenden zum gegenseitigen Nutzen verknüpft werden.
Man muss sich darüber im Klaren sein, dass die Kapazitäten für das Management von Unternehmen in marginalisierten Gemeinschaften wahrscheinlich gering sind. Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Ausbildung eine kontinuierliche Unterstützung der Einheimischen bei der Preisgestaltung von Dienstleistungen und der Führung von Unternehmen umfasst.
Wiederherstellung von Kanälen und Wasserläufen in Mangroven
Um die Probleme des Salzgehalts in gestörten Mangrovenökosystemen zu lösen und die Fischproduktion und -wanderung zu optimieren, ist es unerlässlich, dass die Kanäle in den Mangrovensystemen ordnungsgemäß geräumt und instand gehalten werden, auch wenn dies das Fällen einiger Bäume bedeutet. Klare und gut gepflegte Kanäle ermöglichen ein natürliches Gleichgewicht der Wasserströme zwischen Salz- und Süßwasserquellen in den Mangroven, was der biologischen Vielfalt zugute kommt. Sie ermöglichen auch die Bewegung von Fischen in das und aus dem Ökosystem im Rhythmus dieser Strömungen und erleichtern die natürliche Ausbreitung der Mangroven durch eine stärkere Samenverbreitung.
Ermöglichende Faktoren
- Engagierte lokale Arbeitskräfte, die von den Vorteilen der Mangrovenrehabilitierung überzeugt sind.
- Geschulte staatliche Stellen, die wissen, wie man Mangroven am besten rehabilitiert.
- Ein nachhaltiges Programm von Zahlungen für zeitlich befristete Arbeiten, mit dem die lokale Bevölkerung für ihren Beitrag zur Erhaltung des Ökosystems zusätzlich entlohnt werden kann, wodurch zusätzliche wirtschaftliche Anpassungsfähigkeit geschaffen wird (siehe Baustein III).
Gelernte Lektion
- Der Schlüssel zur Mangrovenrehabilitierung ist die Wiederherstellung und Instandhaltung von Kanälen, die zu einer Verbesserung der hydrologischen Netzströme führen.
- Staatliche Programme für zeitlich befristete Arbeitsvergütungen und Subventionen dürfen nicht allein dazu dienen, lokale Unterstützung für die Erhaltung der Mangrovenökosysteme zu gewinnen, da die für solche Programme zur Verfügung stehenden Mittel mittel- bis langfristig nicht garantiert werden können.
- Die Rehabilitierung und Pflege von Mangroven ist harte und zermürbende Arbeit - es bedarf der Überzeugung und des Nachweises des Nutzens für den Lebensunterhalt, um das Engagement einer Gemeinschaft für eine solche Aufgabe aufrechtzuerhalten.
Auswirkungen
Nach zwei Jahren der Zusammenarbeit und der Stärkung der CONANP-Prozesse und unter Beteiligung der Fischereigenossenschaften von 8 Gemeinden (mit einer Gesamtbevölkerung von 3029 Einwohnern) haben 591 Fischer direkt davon profitiert. Die CONANP hat daran gearbeitet, ihre Kapazitäten zu verbessern:
-Verbesserte, nachhaltige Fischereipraktiken und höhere Fangmengen, die dank der Schutz- und Erhaltungsmaßnahmen für die Mangrovensysteme, die erheblich verbessert wurden, möglich sind. Die Sanierung von 84 km Kanälen, Flussmündungen und Lagunen hat die hydraulische Zirkulation in den Mangroven verbessert, was zu einer Verbesserung der Wasserqualität, einer höheren Produktivität des Ökosystems, einer größeren Verbreitung von Mangrovensamen und einer größeren Artenvielfalt in den Mangroven geführt hat.
-Einkommenssteigerungen für acht Fischergemeinden, die sich aus der gesteigerten Produktion und dem Verkauf von Fischerei- und Handwerksprodukten sowie aus Zahlungen für Ökosystemleistungen ergeben, die die Genossenschaften für die Sanierung der Mangroven erbringen.
Verbesserte Governance-Systeme innerhalb der Fischereigemeinden, die den sozialen Zusammenhalt in der Zone gestärkt und das nötige Vertrauen geschaffen haben, um Veränderungen in die Wege zu leiten, die einen hohen Organisationsgrad erfordern, wie z. B. die Entwicklung direkter Formen der Kommerzialisierung ihrer lokalen Produkte ohne die Einschaltung kostspieliger Mittelsmänner.
Begünstigte
-591 Fischer aus 8 Fischereigemeinden: Wiederherstellung und Sanierung von 84 km Kanälen im Mangrovensystem und Erhaltung des Lebensraums der Arten
-ihre Ehefrauen: neue wirtschaftliche Aktivitäten - Aquakultur, Kunsthandwerk, Umwelterziehung
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte
Das Biosphärenreservat La Encrucijada (Fläche: 167.310 ha) umfasst zwei große Lagunensysteme an der Küste mit einigen der am besten erhaltenen Mangrovenwälder am amerikanischen Pazifik. Eingebettet zwischen Meer und Bergen beherbergt das Reservat Fischerei-, Viehzucht- und Landwirtschaftsgemeinschaften. Aufgrund der Topographie der Berge können sich die beiden letztgenannten Aktivitäten an den nördlichen Hängen des Reservats über verbundene Flusssysteme rasch auf die Mangrovensysteme an der Küste im Süden auswirken. Der Klimawandel und die Zunahme der Häufigkeit tropischer Stürme führen zu einer Kaskade von Risiken: Stürme schädigen die Mangrovensysteme und wirken sich negativ auf die Dynamik der Fischproduktion und -wanderung aus, wodurch das empfindliche hydrologische Gleichgewicht zwischen Salz- und Süßwasser verändert wird. Durch vermehrte Sturmfluten fließen mehr Sedimente flussabwärts in die Kanäle und Wasserkörper der Mangrovenökosysteme. Durch Überschwemmungen werden auch Verunreinigungen aus Viehzucht und Landwirtschaft in die Ökosysteme getragen. All diese Faktoren haben das Potenzial, die Nachhaltigkeit der Mangroven und der lokalen Fischbestände zu gefährden und damit die Lebensgrundlagen der Küstenbewohner zu schwächen. Als Reaktion darauf hat das CONANP eine von den Gemeinden getragene, partizipative Managementstrategie entwickelt, die auf der Stärkung des Identitäts- und Zugehörigkeitsgefühls der Gemeinden als zentralem Teil des Biosphärenreservats beruht. Beginnend mit den Fischergemeinden wurde dieses Zugehörigkeitsgefühl durch die Einbeziehung der Fischer in die Sanierung und Erhaltung der Mangrovenökosysteme und der Wasserläufe gefördert. Beides trägt zur Verbesserung der lokalen Fischerei bei. Darüber hinaus wurden auch Frauen und Kinder in Aktivitäten einbezogen, die mit den Vorteilen einer nachhaltigen Nutzung der lokalen Ressourcen für ihren Lebensunterhalt zusammenhängen. Auch die Selbstorganisation der Gemeinden wurde aktiv gestärkt. Dies hat dazu geführt, dass i) Fischereigenossenschaften untereinander verhandeln und regulieren, um bewährte Praktiken für eine nachhaltige Fischerei zu vereinbaren und durchzusetzen, und ii) ihre Fähigkeit, direkte Märkte für ihre Produkte zu finden, ohne dass sie Zwischenhändler benötigen, verbessert wurde. Der Glaube der Gemeinschaft an die Lösung zur Erhaltung ihrer Umwelt und ihres Lebensunterhalts und ihre Eigenverantwortung dafür waren der Schlüssel. Um die Anpassungsfähigkeit der Fischereigemeinschaften im Hinblick auf sekundäre Einkommensquellen zu verbessern, hat das CONANP die Fischer auch bei der Diversifizierung ihrer wirtschaftlichen Aktivitäten in Richtung mangrovenbezogener i) ökotouristischer Dienstleistungen, wie z. B. Vogelbeobachtungstouren, und ii) der Herstellung von Nischenprodukten, wie z. B. Mangrovenblütenhonig, unterstützt.
