Pesca responsabile": rispondere al cambiamento climatico attraverso la pesca responsabile e sostenibile e la riabilitazione delle mangrovie
Consolidando una strategia di gestione partecipativa basata sul rafforzamento delle comunità di pescatori all'interno della Riserva della Biosfera "La Encrucijada", la CONANP è riuscita a promuovere un alto livello di auto-organizzazione comunitaria. Le cooperative di pescatori sono ora in grado di negoziare, regolare e far rispettare tra loro le migliori pratiche concordate per una pesca sostenibile e responsabile e per la riabilitazione delle mangrovie, al fine di ridurre i rischi climatici come le tempeste e prevenire l'erosione costiera.
Contesto
Sfide affrontate
1) Ambientale:
a) Gli eventi meteorologici, da un lato, stanno riducendo l'habitat per la riproduzione dei pesci a causa della sedimentazione in caso di inondazioni; dall'altro, i lunghi periodi di siccità stanno influenzando l'equilibrio di salinità dei corpi idrici e dei sistemi di mangrovie.
b) L'erosione della parte superiore e centrale del bacino ha aumentato il deposito di sedimenti nelle lagune, negli estuari e negli ecosistemi di mangrovie, causando la perdita di profondità. D'altra parte, l'inquinamento dei corpi idrici è legato all'uso di prodotti agrochimici per le attività agricole e agli scarichi industriali.
2) Socio-economico: migliorare il livello di:
a) auto-organizzazione della comunità;
b) accesso diretto ai mercati, senza il costoso ricorso a mediatori;
c) partecipazione della comunità alle pratiche sostenibili
d) reddito.
Posizione
Processo
Sintesi del processo
Il blocco di costruzione I "Creare un senso di appartenenza agli ecosistemi locali" è stato il fondamento per il resto dei blocchi di costruzione di questa soluzione, sia che si tratti di creare una forza lavoro disposta a svolgere l'arduo lavoro di ripristino dei canali e dei flussi nei sistemi di mangrovie (blocco di costruzione IV), sostenere la creazione di migliori livelli di auto-organizzazione necessari per definire e autoregolare le politiche per una pesca concretamente sostenibile (blocco II), o fornire la fiducia necessaria per intraprendere ulteriori attività economiche legate all'uso sostenibile dei sistemi di mangrovie, che possono migliorare la capacità di adattamento ai rischi a cascata che colpiscono la riserva (blocco III). Anche gli altri blocchi di costruzione alimentano il senso di identità: lavorare per riabilitare fisicamente le mangrovie e vedere i benefici che ne derivano; così come la fiducia acquisita dalla gestione sostenibile e dall'uso delle risorse dell'ecosistema per mantenere i mezzi di sussistenza.
Blocchi di costruzione
Creare un senso di appartenenza agli ecosistemi locali
La CONANP ha riconosciuto che "senza l'interesse delle popolazioni non si va da nessuna parte" in termini di promozione dell'uso sostenibile degli ecosistemi locali da parte delle comunità. Pertanto, non solo è importante sensibilizzare le comunità locali sul legame tra la conservazione degli ecosistemi di mangrovie, la pesca e i mezzi di sostentamento locali, ma è di vitale importanza creare un senso di identità e di appartenenza di tali comunità a questi ecosistemi. L'identità può essere sviluppata aumentando la consapevolezza dei benefici della gestione sostenibile delle risorse direttamente in termini di benefici per i mezzi di sussistenza locali. Tuttavia, l'identità può essere ulteriormente rafforzata incoraggiando l'impegno auto-organizzato di tutti i membri della comunità non solo nell'utilizzo delle diverse parti dell'ecosistema per sostenere i mezzi di sostentamento, ma anche nell'impegno per il suo mantenimento e ripristino. Gli altri elementi di questa soluzione favoriscono l'ulteriore sviluppo dell'identità delle comunità locali come parte dei loro ecosistemi locali.
Fattori abilitanti
- Il buon funzionamento degli altri elementi costitutivi di questa soluzione;
- una rete di ONG in grado di lavorare efficacemente con le comunità per promuovere un senso di appartenenza e di identità;
- l'ecosistema è ancora abbastanza sano da essere una potenziale fonte di orgoglio per la comunità e da dare risultati rapidi (le mangrovie sono tra le migliori della costa americana del Pacifico);
- un senso di imprenditorialità nelle comunità locali.
Lezione imparata
La lezione principale appresa è stata che, mentre inizialmente il lavoro con i pescatori stava andando bene, il salto di qualità nei progressi e nella generazione di sinergie all'interno delle comunità per aumentare i livelli di impegno e di sforzo per una trasformazione degli atteggiamenti e delle pratiche riguardanti gli ecosistemi di mangrovie in cui vivevano e il loro uso sostenibile, è stato l'inclusione delle loro mogli e dei loro figli nel processo.
Aumentare l'auto-organizzazione della comunità
I livelli di auto-organizzazione comunitaria sono stati migliorati all'interno delle comunità di pescatori, rafforzando le loro varie capacità necessarie per definire e autoregolare le politiche sulla pesca sostenibile. Ciò è stato fatto attraverso:
-formazione su: limiti di cattura e possibilità di produttività, interconnessione tra risorse e pesca;
- Sul campo, tutoraggio da parte delle ONG su come i pescatori possono prendere decisioni di gruppo e pianificare efficacemente la zonizzazione degli ecosistemi in aree di conservazione e aree di pesca/produttive;
- coinvolgimento delle mogli e dei figli dei pescatori nelle attività di sensibilizzazione, con conseguente rafforzamento del processo di apprendimento all'interno delle famiglie.
Questo ha portato alla coesione sociale all'interno della zona, consentendo alle cooperative di pescatori di negoziare e regolamentare tra loro per concordare e applicare le migliori pratiche per una pesca sostenibile; e aumentando la loro capacità di trovare mercati diretti per i loro prodotti, senza bisogno di intermediari. La capacità di auto-organizzarsi al punto di proporre e attuare le proprie soluzioni di pesca sostenibile ha reso le comunità proprietarie di tali soluzioni, il che significa che queste ultime avranno maggiori probabilità di essere mantenute in futuro.
Fattori abilitanti
- Una rete di ONG sufficientemente esperte da poter fornire ai pescatori un tutoraggio sul campo;
- materiali didattici eccellenti e metodi adeguati alle comunità;
- impegno di mogli e figli nell'intero processo;
- livelli organizzativi esistenti su cui basarsi (ad esempio, le cooperative di pesca);
- un senso di identità e di appartenenza condivisa tra le cooperative di pesca;
- un senso di orgoglio e di imprenditorialità nelle comunità locali.
Lezione imparata
- È di vitale importanza utilizzare le cooperative esistenti per generare, guidare e gestire nuove tecniche e regolamenti nelle attività produttive esistenti.
- Le persone sono più disposte a farsi coinvolgere e a praticare iniziative auto-organizzate per la gestione sostenibile quando percepiscono miglioramenti rapidi nelle loro attività produttive legate alla cura e alla riabilitazione delle mangrovie.
- Pertanto, è importante monitorare i benefici derivanti dalle iniziative.
- Inclusione di tutti i membri della famiglia nel processo di sviluppo di competenze e capacità di auto-organizzazione.
- È essenziale una buona gestione della rete di ONG necessaria per lo sviluppo delle capacità.
- Dovrebbero essere disponibili risorse sufficienti per continuare a lavorare sul rafforzamento delle capacità organizzative dei pescatori fino al punto di auto-organizzazione.
Creare capacità di adattamento come cuscinetto contro i rischi
La CONANP sta incoraggiando i pescatori a diversificare le attività economiche delle loro famiglie in:
- la produzione e la vendita di prodotti di nicchia a base di mangrovie, come il miele di fiori di mangrovia;
- l'avvio di attività di ecoturismo, come l'organizzazione di tour all'interno delle mangrovie e l'osservazione degli uccelli.
La CONANP sostiene questa diversificazione nei seguenti modi:
- Fornendo a queste cooperative lo sviluppo di capacità nell'area dello sviluppo e dell'amministrazione delle attività turistiche.
- fornendo supporto nella ricerca di mercati per i nuovi prodotti.
Il vantaggio dell'approccio della CONANP è quello di fornire alle comunità di pescatori un cuscinetto di capacità di adattamento in termini di fonti di reddito multiple, per ridurre i rischi economici quando la pesca è colpita da tempeste tropicali o quando la CONANP sta lavorando per risolvere il problema della contaminazione dei fiumi a causa delle comunità rivierasche. L'approccio di riduzione del rischio aumenta anche il legame tra le comunità di pescatori e gli ecosistemi di mangrovie in termini di identità e appartenenza, aprendo maggiori opportunità per il loro uso sostenibile.
Fattori abilitanti
- Un punto di attrazione esistente per i turisti, per assicurarsi che ci sia un flusso di turisti e che i costi di attrazione del turismo siano mantenuti sostenibili;
- mogli impegnate e mariti di supporto;
- strutture esistenti di coesione sociale, leadership e organizzazione (come le cooperative di pesca) in grado di sostenere nuove attività imprenditoriali.
Lezione imparata
Se la popolazione locale intende adottare nuove attività commerciali, è importante essere pazienti e coerenti nel dare consigli. Il timore di una perdita di reddito a breve termine renderà le persone più avverse al rischio di adozione. Prima di investire in nuove attività, le comunità devono avere la prova che queste nuove attività sono praticabili e redditizie.
È fondamentale garantire che le popolazioni locali abbiano la capacità di commercializzare e attrarre clienti per i nuovi prodotti, siano essi miele o servizi turistici.
Nella riserva sono già presenti infrastrutture turistiche poco utilizzate. Ciò indica sia la sfida di passare all'ecoturismo, sia un'opportunità: le nuove attività turistiche potrebbero essere collegate a quelle esistenti, a vantaggio di entrambe.
Occorre riconoscere che le capacità di gestione delle imprese sono probabilmente scarse nelle comunità emarginate. È essenziale che la formazione includa un supporto continuo per gli abitanti del luogo su come prezzare i servizi e gestire le imprese.
Riabilitazione dei canali e dei flussi idrologici nelle mangrovie
Per risolvere i problemi di salinità negli ecosistemi di mangrovie perturbati e per ottimizzare la produzione e la migrazione dei pesci, è fondamentale che i canali all'interno dei sistemi di mangrovie siano ripuliti e mantenuti in modo adeguato, anche se questo significa tagliare alcuni alberi. Canali chiari e ben mantenuti permettono ai flussi idrologici tra le fonti di acqua salata e dolce in una mangrovia di trovare un equilibrio naturale, favorendo la biodiversità. Inoltre, consentono il movimento dei pesci da e verso l'ecosistema al ritmo di tali flussi, oltre a facilitare l'espansione naturale delle mangrovie attraverso una maggiore dispersione dei semi.
Fattori abilitanti
- Una comunità locale impegnata e convinta dei benefici della riabilitazione delle mangrovie.
- Agenzie governative preparate che conoscono i modi migliori per riabilitare le mangrovie.
- Un programma sostenibile di pagamenti per il lavoro temporaneo, grazie al quale la comunità locale possa essere ricompensata per il servizio reso alla manutenzione dell'ecosistema, fornendo così un'ulteriore capacità economica di adattamento (vedi blocco III).
Lezione imparata
- La chiave per la riabilitazione delle mangrovie è il ripristino e la manutenzione dei canali, con conseguente miglioramento dei flussi della rete idrologica.
- I programmi governativi per il pagamento di lavori temporanei e i sussidi non devono essere utilizzati solo per generare il sostegno locale alla manutenzione degli ecosistemi di mangrovie, poiché il denaro disponibile per tali programmi potrebbe non essere garantito nel medio-lungo periodo.
- La riabilitazione e la manutenzione delle mangrovie è un lavoro duro ed estenuante: per sostenere l'impegno di una comunità in questo compito sono necessarie la convinzione e la prova dei benefici che apporta ai mezzi di sussistenza.
Impatti
Dopo due anni di lavoro e di rafforzamento dei processi della CONANP, e con la partecipazione delle cooperative di pesca di 8 comunità locali (con una popolazione totale di 3029 abitanti), 591 pescatori hanno beneficiato direttamente. La CONANP ha lavorato per migliorare le loro capacità su:
-pratiche di pesca migliori e sostenibili e aumento delle catture, possibili grazie alle azioni di protezione e conservazione dei sistemi di mangrovie, che sono stati sostanzialmente migliorati. La riabilitazione di 84 km di canali, estuari e lagune ha migliorato la circolazione idraulica all'interno delle mangrovie, con conseguente miglioramento della qualità dell'acqua, aumento della produttività dell'ecosistema, maggiore dispersione di semi di mangrovie e maggiore diversità di specie che entrano nelle mangrovie.
-Aumento dei redditi per otto comunità di pescatori, grazie all'aumento della produzione e della vendita di prodotti ittici e artigianali, nonché ai pagamenti per i servizi ecosistemici che le cooperative svolgono per la riabilitazione della mangrovia.
-Miglioramento dei sistemi di governance all'interno delle comunità di pescatori, che hanno rafforzato la coesione sociale all'interno della zona, oltre a fornire la fiducia necessaria per avviare cambiamenti che richiedono alti livelli di organizzazione, come lo sviluppo di forme dirette di commercializzazione dei loro prodotti locali, senza coinvolgere costosi intermediari.
Beneficiari
-591 pescatori di 8 comunità di pescatori: ripristino e riabilitazione di 84 km di canali nel sistema di mangrovie e mantenimento dell'habitat delle specie.
-Le loro mogli: nuove attività economiche - acquacoltura, artigianato, educazione ambientale
Obiettivi di sviluppo sostenibile
La storia
La Riserva della Biosfera La Encrucijada (area: 167.310 ettari) contiene due grandi sistemi lagunari costieri, tra cui alcune delle foreste di mangrovie meglio conservate del Pacifico americano. Incastonata tra l'oceano e le montagne, la riserva ospita comunità di pescatori, allevatori e agricoltori. A causa della topografia montuosa, queste ultime due attività sui versanti settentrionali della riserva possono influenzare rapidamente i sistemi di mangrovie costiere a sud attraverso i sistemi fluviali collegati. I cambiamenti climatici e l'aumento della frequenza delle tempeste tropicali comportano una cascata di rischi: le tempeste danneggiano i sistemi di mangrovie e influenzano negativamente le dinamiche di produzione e migrazione dei pesci, alterando il delicato equilibrio idrologico tra acqua dolce e salata. L'aumento delle inondazioni causate dalle tempeste aumenta i flussi di sedimenti a valle nei canali e nei corpi idrici degli ecosistemi di mangrovie. Le inondazioni trasportano in questi ecosistemi anche la contaminazione derivante dalle attività agricole e di allevamento. Tutti questi fattori possono potenzialmente mettere a rischio la sostenibilità delle mangrovie e degli stock ittici locali, indebolendo così i mezzi di sussistenza costieri. In risposta, la CONANP ha consolidato una strategia di gestione partecipativa guidata dalla comunità, basata sul rafforzamento del senso di identità e di appartenenza delle comunità come parte centrale della riserva della biosfera. A partire dalle comunità di pescatori, questo senso di appartenenza è stato promosso coinvolgendo i pescatori nella riabilitazione e nel mantenimento degli ecosistemi di mangrovie e dei flussi idrologici. Entrambi contribuiscono al miglioramento della pesca locale. Inoltre, anche le donne e i bambini sono stati coinvolti in attività legate ai benefici dell'uso sostenibile delle risorse locali per il loro sostentamento. Anche l'auto-organizzazione della comunità è stata attivamente rafforzata. Ciò ha portato a: i) negoziare e regolamentare le cooperative di pesca per concordare e applicare le migliori pratiche di pesca sostenibile e ii) aumentare la capacità di trovare mercati diretti per i loro prodotti, senza bisogno di intermediari. La convinzione e l'appropriazione da parte della comunità della soluzione per sostenere il loro ambiente e i loro mezzi di sussistenza sono state fondamentali. Per fornire capacità di adattamento alle comunità di pescatori, in termini di fonti di reddito secondarie, la CONANP ha anche sostenuto la diversificazione delle attività economiche verso servizi di ecoturismo legati alle mangrovie, come i tour di bird-watching, e la produzione di prodotti di nicchia, come il miele di fiori di mangrovia.
