
Sebuah alat yang dinamis dan operasional untuk penggunaan yang terintegrasi dengan suara dan gerakan air

Melalui sebuah aliansi antar lembaga untuk merancang, mengembangkan dan mengimplementasikan "Planes de Acción de Manejo Integral de Cuenca" (PAMIC), telah diciptakan sebuah instrumen perencanaan wilayah dengan visi inovatif yang menggunakan elemen air sebagai penghubung antara unit-unit manajemen air di seluruh wilayah. Model layanan hidrologi (penyediaan air dangkal dan potensi penyimpanan sedimen) memungkinkan untuk mengidentifikasi zona ketersediaan dan permintaan, dan menghubungkannya melalui kerja sama dengan para pelaku di lapangan.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Menghadapi perubahan yang tak terelakkan dalam politik dan administrasi pemerintah Meksiko, yang terjadi setelah setiap pemilihan presiden selama 6 tahun, sangat penting untuk menemukan cara-cara untuk memastikan bahwa instrumen perencanaan, PAMIC, dapat mengikuti siklus ini dan terus diterapkan oleh pemerintah di berbagai tingkatan.
Anda harus terus mendorong dan melatih PAMIC, mulai dari OSC dan platform pemerintah, pada tingkat yang berbeda, agar instrumen ini dapat bertahan, bertahan, dan digunakan. Memunculkan karakter dinamik dan operasional yang dapat membantu Anda mengambil keputusan dalam berbagai situasi.
Secara operasional, reto ini dapat digunakan dengan pengulangan untuk menambah jumlah PAMIC untuk area yang diperlukan.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Di tengah-tengah PAMIC terdapat air, yang merupakan elemen konduktor yang menghubungkan berbagai aktor di dalam suhu. Bloque II "Penciptaan visi yang terbagi atas pergerakan tanah melalui air" menetapkan hubungan ini dengan menyelaraskan permintaan layanan hidrologi dari para pengelola penggunaan tanah dengan penyediaan layanan yang berbeda dari air sungai. Bloque ini, pada gilirannya, memberikan insentif untuk Bloque III "Elemen-elemen yang diperlukan untuk pelestarian ekosistem juga sangat penting". Tujuannya adalah untuk menciptakan pemahaman di antara para pihak yang berkepentingan mengenai hubungan yang erat antara ekosistem dan masyarakat yang berkelanjutan. Bloque IV "Dukungan lembaga-lembaga lokal dan organisasi-organisasi dasar", yang mengkoordinasikan dukungan penting dari Organisasi-organisasi Non-Pemerintah dan Organisasi-organisasi Masyarakat Sipil setempat, memberikan dukungan kepada kedua bloque ini dalam pendampingan bagi sebagian besar masyarakat setempat. Terakhir, dukungan yang diberikan pada saat ini adalah usulan untuk Blok Bangunan I "Pemerintahan antar lembaga di berbagai tingkatan", yang memberikan kerangka kerja dukungan kelembagaan yang dapat menjalankan semua solusi.
Blok Bangunan
Pemerintahan dan hubungan antar lembaga pada tingkat yang berbeda
Untuk pembuatan dan pengembangan PAMIC, berbagai instansi pemerintah yang terkait dengan sektor lingkungan hidup menyatukan upaya dan menyusun sebuah proyek yang sangat pelopor dan inovatif yang meningkatkan kesungguhan dari tiga lembaga pemerintah federal dan sebuah yayasan swasta. INECC mengkoordinasikan pembangunan pesawat (PAMIC); CONANP mendukung manajemen dan operasi di ANP, dan CONAFOR mengimplementasikan skema Pago for Servicios Ambientales (PSA) untuk keanekaragaman hayati. Pada bagiannya, FMCN berkontribusi dengan pengalamannya dalam pengelolaan skema pembiayaan; melalui kerja sama antar lembaga ini, mereka membentuk lebih banyak dana untuk meledakkan dampak. Selain itu, rancangan tata kelola dan koordinasi antar lembaga juga mencakup Komite Teknis Proyek yang mengawasi dan mengatur pengoperasian C6; Unidad Coordinadora de la Proyecto y dos Unidades Regionales de la Proyecto, yang memiliki tanggung jawab untuk melakukan koordinasi harian dalam bidang teknis dan teknis. Rancangan koordinasi antar lembaga ini merupakan bagian penting untuk menghasilkan peluang yang lebih besar dalam pengaturan wilayah yang menangani dampak kolektif.
Faktor-faktor pendukung
- Kerja sama yang sangat terkoordinasi di antara lembaga-lembaga tersebut dengan visi yang jelas mengenai penggunaan instrumen pembiayaan dan pergerakan;
- Mengikutsertakan lembaga-lembaga untuk berpartisipasi dan berkontribusi dengan pengalaman dan dukungan yang mereka berikan melalui program-program bantuan sosial, subsidi, dan bantuan yang diarahkan ke berbagai bidang;
- Sumber dana dan kelembagaan yang memadai.
Pelajaran yang dipetik
Upaya koordinasi antar lembaga telah diuntungkan oleh penciptaan sebuah skema kebijakan pemerintah, antara berbagai tingkatan dan pelaku. skema ini, yang direspon oleh hubungan formal antara lembaga-lembaga yang berpartisipasi, telah menetapkan secara transparan "aturan main" untuk semua pelaku yang terlibat dalam proyek di tingkat regional dan lokal.Aspek formalitas kelembagaan ini telah diturunkan, dalam praktiknya, ke dalam sebuah instrumen perencanaan yang sangat dinamis yang memungkinkan pengambilan keputusan dan membantu setiap aktor, dari tingkat di mana ia bekerja, untuk meningkatkan berbagai elemen perencanaan dan pengelolaan wilayah.Selain itu, juga meningkatkan kepercayaan lembaga-lembaga tersebut dalam proses teritorial di tingkat lokal. Sebagai contoh, dengan memperbaiki keputusan-keputusan dari instansi-instansi pemerintah untuk mencapai tujuan-tujuan program mereka. CONAFOR memulai jalan ini dengan memasukkan kriteria persiapannya, dengan mengutamakan daerah-daerah yang membutuhkan PAMIC. Kriteria ini merupakan modal bagi upaya-upaya konservasi.
Menciptakan visi yang sama tentang wilayah yang terpisah dari air
Untuk meningkatkan hubungan operasional antara berbagai subkultur, termasuk ekosistem dan praktik produktif, dibutuhkan konduktor hilo yang dapat menggambarkan dinamika berbagai wilayah dan aktor dari bagian atas dan bagian bawah dari setiap kondisi. Model penyediaan air tanah dangkal dan potensi penyimpanan sedimen di berbagai subkutub memungkinkan untuk mengidentifikasi hubungan antara emitor-reseptor-akumulasi, dan dengan demikian memungkinkan untuk menghubungkan dinamika di antara zona-zona yang membutuhkan SE (misalnya, poblaciones, zonazona turismes dan hoteleras) dan zona-zona yang menghasilkan (zonazona pegunungan dengan tutupan hutan). Setelah itu, kami bertemu kembali dengan para pelaku yang berbeda untuk menjelaskan karakteristik wilayah tempat kedua layanan ini hadir dan, di atas semua hal yang terjadi, melalui generasi informasi yang jelas, tingkat produksi dan layanan hidrologi, bahwa para pelaku pemerintahan dan asosiasi sipil, akan berada di wilayah tersebut dan akan memberitahukan apa yang terjadi, bagaimana terjadi, dan untuk apa.
Faktor-faktor pendukung
- Bekerjasama dengan tim ONG lokal yang memiliki pengalaman kerja yang baik di wilayah tersebut untuk memberikan pelatihan dan pendampingan kepada para produsen;
- Menggunakan bahan-bahan berkualitas tinggi dan metode yang sesuai untuk masyarakat
- Kompromi dan minat dari berbagai aktor dan lembaga lokal dalam proses ini
Pelajaran yang dipetik
Keterkaitan yang dibangun dalam metodologi PAMIC telah terbukti menjadi aspek yang menarik minat pemerintah dan para pelaku di wilayah tersebut karena mereka dapat mengidentifikasi siapa yang bekerja di wilayah tersebut untuk menyusun strategi yang produktif (misalnya, kafe, pabrik). Aspek ini memungkinkan para pelaku lokal, pemerintah daerah, dan pengguna wilayah untuk memulai secara kolektif dinamika di antara berbagai subkawasan. Selain itu, PAMIC telah mendukung dialog dan rekonsiliasi di antara pemerintah daerah kota dengan tema yang sama.
Elemen-elemen yang diperlukan untuk konservasi ekosistem juga sangat penting
Sebagai bagian dari wilayah teritorial yang tidak terpisahkan di antara subunit-subunit di sepanjang waktu, PAMIC mempertimbangkan dinamika perubahan air dan berusaha mengidentifikasi serta melestarikan elemen-elemen penting dari ekosistem, baik yang alami maupun yang tidak alami. Dalam filosofi PAMIC, melestarikan tidak berarti "tidak merusak" ekosistem yang sehat, melainkan mengobarkan dan menyebarkan gagasan bahwa konservasi tidak hanya untuk ekosistem alami yang dilestarikan atau vegetasi sekunder, tetapi juga termasuk memulihkan dan menggunakan semua praktik dan teknik yang memungkinkan penggunaan wilayah yang baik seperti halnya di kopi, pengelolaan hutan yang lestari. Praktik-praktik ini juga dianggap sebagai elemen penting dari ekosistem dan merupakan praktik yang lebih penting daripada sekadar melestarikan. Sebagai contoh, manajemen agrosilvopastoril tidak memperluas area pastura, tetapi memusatkan perhatian pada manajemen yang lebih terintegrasi, sehingga kita berada di wilayah yang lebih sempit, hasil yang lebih baik dan dampak yang lebih besar. Kami memberi manfaat bagi ekosistem dan ekonomi lokal yang memanfaatkan wilayah, sumber daya alam, dan layanan lingkungan dengan baik
Faktor-faktor pendukung
- Keyakinan terhadap manfaat sosial dan lingkungan dari perilaku yang berkelanjutan dan komunal, serta pemahaman institusional tentang ketidakefisiensian visi "tidak menebang" sebagai sarana untuk melestarikan ekosistem;
- Para pelaku yang memiliki pengetahuan tentang wilayah yang mendukung manajemen yang terintegrasi dan dukungan yang konstan dari para produsen;
- Sangat penting untuk menggunakan kerja sama yang ada untuk menghasilkan, mengelola, dan mengatur teknik dan peraturan baru dalam kegiatan produksi yang ada
Pelajaran yang dipetik
- Masyarakat, dalam mengambil keputusan tentang cara kerja, telah menerapkan PAMIC dan hal ini tercermin di wilayah tersebut;
- Masyarakat dan para produsen akan lebih terdorong untuk terlibat dan mempraktikkan langkah-langkah inisiatif yang terorganisir secara otomatis untuk pengelolaan limbah yang berkelanjutan, di antara mereka adalah air; ketika mereka tidak memiliki potensi untuk mengubah kegiatan produktif mereka. Selain itu, ketika mengidentifikasi proyek sebagai peluang untuk mendapatkan dukungan dan kemungkinan pembiayaan untuk meningkatkan produktivitas perusahaan, kompromi dan ketertarikan untuk mengelola ekosistem secara berkelanjutan akan meningkat;
- Agar blok bangunan ini berfungsi dengan baik, diperlukan Organisasi Masyarakat Sipil (OSC) dan Organisasi Non-Pemerintah (ONG) yang bekerja sama dengan para produsen secara permanen.
Dukungan lembaga dan organisasi basis dengan kehadiran di wilayah tersebut
Koordinasi proyek ini telah membentuk aliansi dengan pemerintah daerah, pusat-pusat investigasi dan organisasi-organisasi basis dengan kehadiran khusus di setiap lokasi proyek untuk memastikan komunikasi langsung dengan para produsen dan pelaku lain di wilayah tersebut. Berkat red ONG lokal, telah menghasilkan dampak yang lebih besar dalam peningkatan penyajian informasi dan hasil kepada produsen dan melakukan perdagangan yang lebih efektif dari diagnostik secara nyata di lapangan. Contoh dukungan ini di wilayah ini meliputi: i) pengelolaan kepentingan yang berbeda dan potensi konflik di antara para pelaku di PN Cofre de Perote; ii) penciptaan sinergi antara lembaga-lembaga di tingkat pemerintah, melalui program-program bantuan sosial dan subsidi, yang diarahkan pada sasaran-sasaran tertentu yang sesuai dengan proyek; iii) pembentukan jalur kerja yang terkoordinasi dari tingkat pemerintah, mulai dari ANP hingga OSC; iv) kerja sama antar OSC akan memberikan dampak yang lebih besar di wilayah tersebut, mengurangi biaya; meningkatkan kapasitas yang berbeda dari para pelaku yang berbeda dan meningkatkan dampak dari tindakan tersebut.
Faktor-faktor pendukung
- Sebuah jaringan ONG yang cukup teruji untuk memberikan kapasitas praktis kepada para produsen;
- Menggunakan tingkat organisasi masyarakat dan produsen yang ada, dan otoritas lokal untuk membangun inisiasi tersebut, misalnya, asambleas ejidales, koperasi, unit-unit produksi di pedesaan, dll.
- Memastikan adanya kesamaan identitas dan keterikatan di antara para produsen, komunitas, dan pemerintah daerah;
Pelajaran yang dipetik
- Kami telah bekerja sama dengan berbagai organisasi masyarakat sipil yang bekerja sama dalam proyek ini dan mengembangkan praktik-praktik terbaik di wilayah ini, dan telah membantu kami untuk memberikan dampak yang lebih besar di tingkat yang lebih tinggi di mana kami telah memberikan informasi kepada para produsen.
- Sangat penting untuk memiliki manajemen dan koordinasi yang baik dari red ONG untuk meningkatkan kapasitas berbagai aktor di wilayah tersebut;
- Setiap peristiwa berbeda, oleh karena itu, bekerja sama dengan OSC dan ONG sebagai "sosial" dari proyek ini, telah memungkinkan kami untuk memiliki perwakilan langsung di wilayah tersebut dan dapat mengadaptasi dengan lebih baik tingkat dan komunitas pelatihan yang lebih tinggi sesuai dengan karakteristik masing-masing komunitas atau wilayah;
Dampak
Koordinasi antar lembaga di antara instansi-instansi pemerintah di sektor lingkungan, ditambah dengan partisipasi dari organisasi-organisasi nasional dan internasional serta organisasi-organisasi masyarakat telah membentuk jalur-jalur kerja sama antar lembaga, dan menciptakan sebuah langkah awal yang penting untuk pengelolaan sumber daya air dan tanah yang berkelanjutan.
Dengan PAMIC, penataan wilayah pada tingkat ketinggian yang tepat dengan visi keterkaitan antara zona-zona yang diperlukan untuk penyediaan air bersih dan penahanan sedimen dihubungkan dengan zona-zona yang membutuhkan layanan tersebut;
Pelestarian ekosistem dan pengembangan praktik-praktik produktif yang berkelanjutan menjadi media yang lebih baik untuk adaptasi masyarakat di sepanjang waktu;
Kami telah menjamin pembiayaan karakter permanen untuk sejumlah besar ANP yang berlokasi di seluruh wilayah dengan PAMIC;
Telah membentuk koalisi dengan sejumlah LSM lokal untuk menciptakan sinergi dan mengurangi dampak negatif terhadap manusia dan ekonomi.
Penerima manfaat
Pemerintah bekerja dengan instrumen perencanaan yang menunjukkan manajemen rekurensi yang berkelanjutan dan pengorganisasian produsen di berbagai kondisi dengan PAMIC; Komunitas telah menerima dukungan untuk meningkatkan produktivitas mereka.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
Dimulai dengan aliansi antar lembaga pemerintah di sektor lingkungan -Instituto Nacional de Ecologia y Cambio climatico (INECC), Comision Nacional Forestal (CONAFOR), Comision Nacional de Areas Naturales Protegidas (CONANP) -, organisasi nasional dan internasional -Global Environmenta Facility (GEF), Fondo Mexicano de Conservacion de la Naturaleza (FMCN), dan sejumlah besar organisasi basis dan produsen, Proyek C6 telah membawa tatanan teritorial di Meksiko ke tingkat integrasi dan manajemen operasional yang baru dengan penciptaan "Planes de Acción de Manejo Integral de Cuenca" (PAMIC). Rencana ini, dapat meningkatkan keterkaitan antara wilayah dan masyarakat melalui fokus tindakan yang memungkinkan untuk menjaga dan melestarikan elemen-elemen penting dari wilayah yang terlibat dalam penyediaan layanan hidrologi, dan dengan itu, meledakkan proses adaptasi terhadap perubahan iklim. Dengan ide ini, PAMIC memiliki karakteristik berikut: i) sebuah proses relasional, untuk mengidentifikasi dinamika dan eksternalitas di antara unit-unit kegiatan, ii) sangat jelas, apa yang harus dilakukan dan pada waktu yang tepat, dan iii) identifikasi hubungan antara penawaran dan permintaan layanan hidrologi di antara unit-unit kegiatan.
Pemodelan layanan hidrologi (yaitu penyediaan air tanah dangkal dan potensi penyimpanan sedimen) memungkinkan untuk mengidentifikasi zona-zona penting di setiap waktu dalam fungsi kedua SE ini. Selanjutnya, zona-zona ini dilengkapi dengan informasi dan persepsi yang dibagi oleh para pelaku di wilayah tersebut mengenai tingkat produksi, peraturan pemerintah, dan proses sosial ekonomi. Hal ini memicu pandangan yang terbagi-bagi di wilayah tersebut dan, dari sini, dapat diputuskan secara kolektif tentang apa yang terjadi, bagaimana terjadi, dan untuk apa. Dengan membaca pertanyaan-pertanyaan ini, Anda akan mulai merealisasikan usulan tentang kegiatan-kegiatan yang diprioritaskan untuk meningkatkan layanan hidrologi, meningkatkan produktivitas perusahaan dan area-area yang produktif (praktik terbaik).
Sebuah elemen inovatif telah menjadi mekanisme pembiayaan yang menjamin keberlanjutan rekurensi ekonomi di pasar menengah dan besar. Hingga saat ini, ada sekitar 20 titik hidrologi yang menggunakan PAMIC dan, lebih dari setengahnya sedang dalam proses pengembangan.