Uno strumento dinamico e operativo per l'uso integrato del suolo e la gestione dell'acqua

Per la creazione e lo sviluppo dei PAMIC, diverse istituzioni governative appartenenti al settore ambientale hanno unito gli sforzi e progettato un progetto molto all'avanguardia e innovativo che nasce dalla collaborazione di tre istituzioni governative federali e di un fondo privato. L'INECC coordina la costruzione dei piani (PAMIC); la CONANP consolida la gestione e l'operatività delle ANP, mentre la CONAFOR implementa il sistema di pagamento dei servizi ambientali (PSA) del fondo per la biodiversità. Da parte sua, la FMCN ha contribuito con la sua esperienza nella gestione di schemi di finanziamento; attraverso questi accordi interistituzionali, sono stati costituiti due fondi in più per ottenere effetti. Inoltre, il disegno di governance e coordinamento interistituzionale include un Comitato Tecnico del Progetto che supervisiona e dirige l'operatività del C6; un'Unità Coordinatrice del Progetto e due Unidades Regionales de Proyecto, le quali hanno la responsabilità del coordinamento diaria su temi tecnici e logistici. Questo disegno di coordinamento interistituzionale è parte essenziale per generare maggiori risultati nell'ordinamento del territorio alla ricerca di impatti collettivi.

Per promuovere una connessione operativa tra le diverse aree, compresi gli ecosistemi e le pratiche produttive, si è cercato un filo conduttore che unisse la dinamica dei diversi territori e attori della parte alta e della parte bassa di ciascuna area. Il modello dell'apporto superficiale di acqua e del potenziale di ritenzione di sedimenti in diverse aree sotterranee ha permesso di identificare le relazioni emettitore-recettore-accumulatore e di iniziare a collegare le dinamiche tra le zone che richiedono i SE (ad esempio, le aree urbane, le zone turistiche e alberghiere) e quelle che li producono (le zone montane a vincolo forestale). A partire da qui, si sono riuniti i diversi attori per insegnare loro le caratteristiche dei territori in cui sono presenti questi due servizi e, soprattutto, per fomentare, attraverso la generazione di informazioni fondamentali, un'azione di sensibilizzazione, a livello produttivo e di servizi idroelettrici, che gli attori del governo e delle associazioni civili visitino il territorio e chiedano cosa si fa, come si fa e perché.

Nell'ambito della pianificazione territoriale integrale tra le sottounità all'interno delle aree, i PAMIC considerano le dinamiche di trasformazione del paesaggio e cercano di identificare e conservare gli elementi chiave dell'ecosistema, tanto naturali quanto antrópici. Nella filosofia dei PAMIC, conservare non significa "non toccare" gli ecosistemi salubri, anzi, si tratta di promuovere e diffondere l'idea che la conservazione non riguarda solo gli ecosistemi naturali conservati o la vegetazione secolare, ma comprende anche il recupero e l'utilizzo di quelle pratiche e tecniche che consentono un buon uso del territorio come quello serio del café de sombra, la gestione forestale sostenibile. Queste pratiche sono considerate anche come elementi fondamentali dell'ecosistema e sono pratiche che vanno oltre la semplice conservazione. Ad esempio, una gestione agrosilvopastorale non implica l'estensione dell'area di coltivazione, ma la concentrazione nel territorio di una gestione più integrata, che consenta di ottenere, in un unico territorio, rendimenti migliori e impatti minori. Si tratta di un beneficio per gli ecosistemi e per l'economia locale che fa un buon uso del territorio, del suolo e dei servizi ambientali.

Il coordinamento del progetto si è avvalso di un'alleanza con i governi locali, i centri di ricerca e le organizzazioni di base con una presenza specifica in ognuna delle aree del progetto per garantire una comunicazione diretta con i produttori e gli altri attori del territorio. Grazie alla rete di ONG locali, si è prodotto un maggiore impatto nei colloqui di presentazione delle informazioni e dei risultati ai produttori e una traduzione efficace delle diagnosi alla realtà sul campo. Esempi di questo supporto nel territorio sono: i) la gestione di interessi diversi e di potenziali conflitti tra gli attori del PN Cofre de Perote; ii) la creazione di sinergie da parte delle istituzioni a livello governativo, attraverso i loro programmi di assistenza sociale, di sovvenzioni, diretti a determinate località che coincidono con il progetto; iii) creazione di linee di lavoro coordinate a livello governativo, dall'ANP fino agli OSC; iv) la cooperazione tra gli OSC può avere un impatto maggiore sul territorio, ridurre i costi, sfruttare le diverse capacità dei diversi attori e potenziare l'impatto delle azioni.