알래스카 보호 지역에서의 사회적 학습을 통한 포용적 보존

전체 솔루션
초점 영역. 미국 알래스카 내륙
ENVISION Project

알래스카 내륙의 데날리 지역은 급격한 경관 변화와 관련된 사회적, 환경적 압력에 직면해 있습니다. 이 지역의 커뮤니티는 이 지역에 대한 공통된 연고로 긴밀하게 연결되어 있지만, 지역 이해관계자들은 자원 관리 문제를 해결하기 위한 지역 의사결정에서 소외감을 느낄 수 있습니다. 보다 포용적인 의사결정을 위한 한 가지 잠재적 경로는 주민들이 경관 변화에 대한 토론에서 서로 배우고 적응하도록 함으로써 집단적 지식 구축을 통해 소외된 목소리를 강화하는 것입니다. 커뮤니티 심의는 시작하기 어려울 수 있지만, 사회적 학습은 커뮤니티 심의를 통해 공공 토지 관리와 관련된 다양하고 많은 가치에 대한 이해를 바탕으로 공유 대화를 촉진할 수 있는 보전 도구입니다. 이 솔루션은 보호 지역 관리를 개선하기 위해 사람들이 자연을 어떻게 소중히 여기는지를 나타내는 것을 목표로 하는 사회 포용적 보전 개념을 기반으로 합니다.

마지막 업데이트: 29 Jun 2021
3548 조회수
컨텍스트
해결 과제
온도 상승
상충되는 용도/누적 영향
인프라 개발
사회 문화적 맥락의 변화
대중 및 의사 결정권자의 인식 부족
사회 갈등과 시민 불안

저희의 솔루션은 데날리 지역의 상호 연결된 환경, 사회, 경제적 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다. 기후 변화로 인한 날씨와 기후 체계의 변화, 스프루스 딱정벌레(Dendroctonus rufipennis)로 인한 산불 위험 증가, 고독, 소리 풍경, 광활하고 거친 지형과 같은 데날리 지형의 독특한 특징을 미래 세대를 위해 어떻게 보존할 수 있을지에 대한 고민 등이 이러한 도전 과제 중 일부에 해당합니다. 일부 이해관계자 그룹 사이에는 종종 긴장과 소통 부족이 존재합니다. 그 결과 일부 주민들은 공공 의사 결정에서 다양한 목소리가 의미 있게 반영되지 않는 것에 대해 불만을 표출하고 있습니다. 산업 관광은 농촌 경관에 일자리와 생계를 유지할 수 있는 기회를 제공하는 동시에 해당 지역에 거주하는 주민들이 소중히 여기는 경관의 특징을 보존하기보다는 방문객을 지원하는 데 개발의 초점을 맞추기 때문에 주요 경제 과제 중 하나입니다.

구현 규모
로컬
에코시스템
타이가
강, 하천
습지(늪, 습지, 이탄 지대)
테마
액세스 및 혜택 공유
적응
연결성/국경을 초월한 보존
보호 및 보존 지역 거버넌스
건강 및 인간 복지
원주민
현지 배우
보호 및 보존 지역 관리 계획
유역 관리
산림 관리
추출물
관광
위치
인테리어 알래스카
데날리 자치구, 알래스카, 미국
북부 마타누스카-수싯나 밸리
북미
프로세스
프로세스 요약

이 솔루션은 보호 지역 관리에 대한 포괄적인 의사 결정을 지원하기 위해 시간이 지남에 따라 관계 구축과 집단적 이해가 중요하다는 점을 강조합니다. 알래스카 내륙의 데날리 지역의 구성 요소는 각 단계가 마지막 단계를 기반으로 구축되는 반복적인 프로세스를 나타냅니다. 이 프로젝트의 수단과 최종 목표는 보호 지역 관리에 대한 지역사회의 심의를 촉진하고 다양한 이해관계자의 관점에서 (잘못된) 일치 지점을 파악하는 데 중점을 두고 있습니다. 그러나 이해관계자들의 다양한 이해를 다시 데날리 지역과 그 너머의 보전을 위한 집단적 지식으로 통합하는 것은 향후 파트너십과 역량 강화를 위한 새로운 기준이 될 것입니다.

빌딩 블록
현지 파트너십 구축

데날리 지역에 사는 사람들은 경관에 대한 공통된 인식으로 연결되어 있으며, 그 결과 끈끈한 커뮤니티를 형성하고 있습니다. 프로젝트의 성공을 위해서는 연구팀이 지역 파트너십을 기반으로 상호 이해와 신뢰를 구축하는 것이 중요했습니다. 이러한 관계는 프로젝트가 관련성 있는 지역적 맥락에 기반을 두고, 지역 주민들에게 가장 중요한 것이 무엇인지에 대한 통찰력을 제공하며, 프로젝트의 다양한 단계를 안내하는 데 도움이 되었습니다:

  1. 지역 파트너십을 구축하기 위해 지역의 다양한 관점을 대표하는 10명의 이해관계자로 구성된 지역 집행위원회를 구성했습니다.
  2. 이 프로젝트는 데이터 수집, 입력, 프로젝트 설계, 정보 배포 및 연구 결과 전달을 지원하기 위해 지역 주민을 연구 기술자이자 프로젝트의 지역 사회 옹호자로 고용했습니다.
  3. 일련의 비공식 인터뷰와 경청 세션을 통해 데날리 지역 내에서 변화에 대한 이해를 공유하는 과정을 시작했습니다.
활성화 요인

파트너십 구축을 적극적인 프로세스로 확립하기 위해서는 프로젝트 담당자의 시간과 헌신이 매우 중요했습니다. 또한 팀 리더들은 이미 해당 지역에 대한 이전 연구를 수행하여 해당 지역과의 관계를 입증하는 여러 관계를 형성하고 있었으며, 경관 변화에 대한 논의를 촉진하는 데 장기적으로 투자하고 있었습니다.

교훈

파트너십을 구축하고 유지하는 데 필요한 지속적인 시간, 관심, 지원의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 프로젝트를 시작할 때 처음에 구축한 관계는 지속적인 육성이 필요하며, 이를 '체크마크'로 간주해서는 안 됩니다. 또한 파트너십을 구축한다는 것은 학기나 경영 기간 중 바쁜 시기가 아니더라도 사냥이나 추수철에 너무 자주 만나자고 하지 않는 등 현지인의 '계절'에 민감하고 반응하는 것을 의미합니다. 또한, 다양한 커뮤니티와 신뢰를 구축하기 위한 노력도 다양한 전략으로 접근해야 합니다. 예를 들어, 지역 소유의 비즈니스에서 커피 한 잔을 구매하는 것과 같은 간단한 행동으로 지역사회의 복지에 대한 호혜와 투자를 보여줄 수 있습니다.

장소 이해

이 프로젝트는 데날리 지역의 다양한 관점에 대한 이해를 높이기 위해 다양한 이해관계자를 참여시켜 지역의 특성과 관리 방식에 대해 논의하는 데 중점을 두었습니다. 이를 위해 반구조화된 인터뷰와 포커스 그룹을 활용했습니다. 주민들과의 인터뷰에는 참가자들의 장소 감각, 경관 변화에 대한 인식, 지역 조직, 경관에 대한 지식, 거버넌스에 대한 질문이 포함되었습니다. 이 연구의 첫 번째 단계에서 참가자를 파악하고, 참가자가 다른 참가자를 추천하도록 하는 눈덩이 샘플링 방식을 채택했습니다.

이 단계에서는 또한 사회-생태적 시스템으로서 지역에 대한 주민들의 인식을 파악하여 지역사회가 어떻게 변화를 예상하고 있는지 이해하고 사회-생태적 회복력을 우선시하는 협력적 관리를 위한 토대를 마련했습니다. 이 프로젝트는 퍼지 인지 매핑을 채택했는데, 퍼지 인지 매핑은 주민들이 사는 곳과 사물이 서로 어떻게 연결되어 있는지에 대한 심상을 그래픽으로 표현하는 데 사용되는 참여형 도구입니다. 이 접근 방식을 통해 주민들은 지역을 특징짓는 주요 특징과 변화의 동인에 대한 인식을 매핑할 수 있었습니다. 개별 연습은 일련의 포커스 그룹과 인터뷰를 통해 진행되었으며, 그 결과 51개의 지도가 집계되어 지역의 관점을 나타냈습니다.

활성화 요인

이를 가능하게 한 주요 요인은 관계 구축, 신뢰, 지역 파트너십을 기반으로 한 이전 작업이었습니다. 데이터 수집에 앞서 주민들에게 비공식 회의에 참여하도록 요청하여 프로젝트에 대한 소개와 토론의 기초를 마련했습니다. 비공식적인 대화에 참여한 주민들은 공식적인 데이터 수집에 참여하도록 요청받았습니다. 초기 대화를 통해 주민들은 프로젝트에 쉽게 적응하고 연구자들과 신뢰를 쌓을 수 있었습니다. 주민들은 이전에 매핑 연습에 참여한 적이 없었고, 적극적인 퍼실리테이션을 높이 평가했습니다.

교훈

반구조화된 인터뷰와 퍼지 인지 매핑 연습에 주민들을 참여시킴으로써 다양한 이해관계자들의 역사, 지식, 인식, 장소와의 관계에 대한 심층적인 이해가 이루어졌고, 이를 바탕으로 미래에 대한 바람직한 비전을 예측할 수 있는 모델링이 가능해졌습니다. 이 연구 과정의 단계는 지역 집행위원회 및 데날리 커뮤니티와 커뮤니티 맵에 대한 공유 및 공개 토론 등 지역 이해관계자들과의 관계를 지속적으로 구축하고 후속 데이터 수집의 양적 단계 설계에 정보를 제공하는 데 중요한 역할을 했습니다. 또한 퍼지 인지 매핑 연습을 통해 데날리 지역을 주민들이 정의한 사회 생태학적 시스템으로 이해하게 되었습니다. 퍼지 인지 지도의 결과를 더 잘 해석하려면 포커스 그룹이나 인터뷰에서 정성적 데이터를 수집하고 분석하는 것이 좋습니다. 이러한 결과는 다양한 이해관계자 그룹이 지역을 이해하는 방식에서 시너지 효과와 격차를 설명할 수 있으며, 이는 향후 지역 계획에 주민을 참여시키기 위한 커뮤니케이션 전략과 참여적 접근 방식을 개발하는 데 유용합니다.

데날리 지역의 미래를 위한 비전 제시

데날리 지역의 미래를 위한 비전 수립의 목적은 이해관계자들이 이 지역의 미래를 생각할 때 선호하는 것과 기꺼이 감수할 수 있는 절충안을 평가하는 것입니다. 내륙 알래스카처럼 기후 변화의 영향이 확대되고 사회 생태적 환경이 급속히 변화할 것으로 예상되는 곳에서는 미래에 대한 뚜렷한 비전을 파악하는 것이 중요합니다. 이러한 정보는 의사결정권자에게 다양한 이해관계자들의 미래 우선순위에 대한 정보를 제공하고 참여적 계획의 토대가 될 수 있습니다. 이 연구는 데날리 지역 주민들을 대상으로 실시한 혼합 모드 가구 설문조사의 일환으로 비전을 평가했습니다.

미래 조건에 대한 선호도와 장단점을 파악하기 위해 데날리 지역의 미래 조건에 대한 선호도와 장단점의 강점을 평가하는 이산 선택 실험이 포함되었습니다. 설문조사 데이터는 야생동물 개체수, 비수기 관광, 산불 관리 등의 속성에 대한 선호도와 이러한 속성의 현재 상태를 유지하는 데 드는 비용을 파악하는 데 사용되었습니다. 조사 결과, 이러한 모든 요소가 미래에 대한 선호도에 영향을 미쳤으며, 이해관계자 그룹이 보유한 환경 태도의 범위가 설문 응답자가 보고한 선호도의 강도에 차이를 보이는 것으로 나타났습니다.

활성화 요인

경관 변화와 지식에 대한 주민들의 인식을 정성적으로 평가한 이전 연구는 이 빌딩 블록의 성공에 중요한 역할을 했습니다. 특히, 이산 선택 실험의 매개변수를 개발하기 전에 관련 경관 특징에 대한 심층적인 이해가 선행되었습니다. 파일럿 테스트 데이터 수집은 설문조사에 사용된 언어와 지역의 현실적인 미래 상황을 고려한 변화의 범위를 구체화하는 데에도 중요했습니다.

교훈

미래의 경관 조건에 대한 주민들의 선호도와 미래에 대해 생각할 때 기꺼이 감수할 수 있는 절충안을 평가함으로써 주민들의 우선순위에 대한 중요한 통찰력을 얻을 수 있었습니다. 이는 의사 결정권자가 선거구의 요구를 보다 효과적으로 충족시키기 위한 중요한 정보입니다. 이 빌딩 블록을 개발하면서 다양한 관점이 최종 표본에 반영될 가능성을 높일 수 있는 창의적인 혼합 모드 데이터 수집 전략의 가치에 대한 교훈도 얻었습니다. 전반적으로 지역 이해관계자들과 협력하여 미래에 대한 비전을 이해하는 것은 데날리 지형을 설명하는 특징의 상대적 중요성을 보여주는 경험적 증거를 생성하는 데 유용했습니다. 이러한 결과는 의사 결정권자가 다양한 이해관계자의 관점을 이해하는 데 도움이 되는 방식으로 미래 비전의 변화에 대한 주민 지지 또는 저항을 예측하는 데도 유용합니다.

커뮤니티 심의를 통한 학습

커뮤니티 심의의 목적은 이해관계자 중심의 토론을 통해 보호지역 관리에 대한 주민의 사회적 학습 과정을 촉진하는 것입니다. 사회적 학습은 사회적 상호작용을 통해 개인과 집단 사이에서 일어나는 이해의 변화를 말합니다. 사회적 학습을 촉진하기 위해 다양한 참여적 접근 방식을 취할 수 있는데, 우리는 온라인 토론 포럼을 통한 공동체 숙의를 사용했습니다. 온라인 토론 포럼은 주민들이 비동기적으로 참여하는 4주간의 활동으로 구성되었습니다. 주민들은 매주 새로운 주제를 제시받고 동료 주민들이 남긴 댓글에 집중하여 답변하도록 장려되었습니다. 주간 요약본을 작성하고 피드백을 받아 요약본에 주민의 심의 내용을 정확하게 반영할 수 있도록 했습니다. 4주 동안 37명의 주민이 토론 게시판에 400개 이상의 답변과 의견을 올렸습니다. 마지막 질문에서는 주민들이 포럼에 참여하여 무엇을 배웠는지 물었고, 온라인 설문조사를 통해 포럼 참여로 인한 가치관, 인식 또는 행동의 변화를 측정했습니다.

활성화 요인

특히 경청 세션과 지역 파트너십 구축 등 지역 내 관계 구축에 기반한 사전 작업이 참여에 중요했습니다. 주민들에게 시간적 보상을 제공하고, 현지 지식을 발휘할 수 있는 전문가로 배치했으며, 세 개의 소규모 토론 그룹으로 구성하여 개별적인 상호작용을 장려했습니다. 또한 연구팀은 프로젝트에 대한 주인의식을 높이기 위해 조사 결과 해석에 대한 피드백을 요청했습니다.

교훈

지역 주민들은 온라인 토론에 즐겁게 참여했으며, 경관과 보호 지역 관리에 대해 함께 더 많이 배울 수 있다는 점을 가장 높이 평가했습니다. 연구팀의 긍정적인 태도는 데날리 지역의 장소에 대한 감사하는 대화를 구축함으로써 학습 과정을 지원했습니다. 연구 접근 방식에서 유연성을 유지하는 것도 농촌 경관 내에서 더 다양한 주민의 참여를 지원하는 데 중요했습니다. 예를 들어, 어떤 사람들은 위험을 줄이기 위해 익명으로 참여하기로 선택한 반면, 다른 사람들은 자신의 이름을 공개하고 그룹에 속한 사람들 중 일부를 알고 있다는 점을 높이 평가했습니다. 포럼을 시작할 때 포커스 그룹을 열어 포럼의 목적에 대한 개별적인 안내를 제공한 후 비동기식 토론이 이어졌습니다. 일부 참가자들은 온라인 토론 요소에 더해 반복적인 모임을 갖는 것에 관심을 표명했습니다. 전반적으로 온라인, 대면, 하이브리드 참여 전략을 혼합하여 다양한 참여 선호도를 파악하는 것이 가장 효과적이라고 생각합니다.

반영 기간 및 결과 통합

성찰 기간과 프로젝트 결과의 통합의 목적은 데날리 지역의 주민, 기업, 정부 기관, 과학자, 기타 관련 의사 결정권자 등 보호 지역의 미래를 만들어가는 사람들에게 이 연구 결과를 지속적으로 전파하는 것입니다. 연구팀은 주민들이 급격한 사회, 경제, 경관 변화와 관련된 압력에 대해 어떻게 논의하고 대응하는지에 대한 지식을 쌓고 있으며, 이 지식은 이해관계자들에게 다시 보고되고 있습니다. 이러한 순환적인 공동 창조의 과정은 프로젝트 전반에 걸쳐 이루어지고 있습니다. 특히 웨비나, 지역 집행위원회와의 심층 토론, 의사 결정권자에게 제공되는 보고서 등 다양한 형태로 반영의 매개가 이루어지고 있습니다. 성찰 기간은 데날리 지역의 커뮤니티에 대한 영화와 프로젝트가 끝날 때 마무리 워크숍으로 마무리됩니다. 이 워크숍은 주민들이 지역 내 다른 사람들과 공유하는(또는 공유하지 않는) 장소에 대한 다양한 가치를 인식하는 시민적 발견의 공간으로 구성됩니다. 주민들은 장소의 바람직한 특성을 보존하기 위해 공유된 생각, 지시된 행동, 채널화된 지원을 활용하는 방식으로 성장할 수 있는 잠재적 기회를 인식하도록 장려됩니다.

활성화 요인

이 프로젝트의 모든 이전 단계는 이 빌딩 블록을 지원하는 데 중요한 역할을 합니다. 이 프로젝트의 혼합 방법 데이터베이스는 연구 과정에서 얻은 교훈을 반영하고 참여시키기 위한 경험적 근거를 제공합니다. 다양한 이해관계자 간의 기존 관계는 참여를 독려하고 연구에서 도출되는 영향을 극대화하는 데에도 중요합니다.

교훈

프로젝트를 통해 얻은 주요 교훈은 다음과 같습니다: (1) 신뢰 구축은 지속적인 관심이 필요한 상시적인 활동입니다. (2) 환경 지속 가능성, 산업 관광, 경관 변화의 복잡성으로 인해 사용과 보존이라는 이분법을 대체하는 방향으로 변화하고 있습니다. (3) 포용적 보존을 위한 방향을 설정하려면 이해관계자 그룹 간의 긴장을 완화하는 프로세스를 이해해야 합니다. (4) 일반화된 갈등에서 벗어나 구체적인 갈등 지점을 명확히 하고 합의점을 인식해야 합니다.

영향

이 솔루션은 데날리 지역의 다양한 이해관계자 그룹과 지역사회 구성원을 연결했습니다. 지역 파트너십을 구축하면 해당 지역에 거주하는 사람들의 필요를 파악하고 주민들에게 가장 의미 있는 방향을 연구하는 데 도움이 됩니다. 데날리 지역과 주민의 관계를 이해하는 것은 솔루션의 두 번째 중요한 단계로, 이 지역을 친밀하게 사랑하거나 이해하지 못하는 신규 이민자나 임시 거주자를 경계하는 끈끈한 지역사회와 신뢰를 구축하고 이해를 공유하는 결과를 낳습니다. 지역의 미래 비전에 대한 설문조사와 같은 활동은 사람들이 경관 변화에 적응하기 위한 주요 절충안, 관리 활동 참여를 예측하는 다양한 가치의 중요성, 포용성에 대한 주민의 인식을 형성하는 데 있어 신뢰의 역할을 강조합니다. 또한 커뮤니티 숙의를 통한 사회적 학습은 주민들이 다양한 관점에 대한 지식을 얻고 소중한 관계를 구축하여 지역 의사 결정에 참여할 수 있는 커뮤니티 역량을 강화하는 결과를 가져옵니다. 빌딩 블록의 상호 연결된 결과는 웨비나, 워크숍, 정부 및 업계 리더와의 회의를 통해 데날리 지역에 대한 집단적 이해에 지속적으로 재통합되고 있습니다.

수혜자

이 프로젝트는 지역의 미래를 만들어가는 주민, 기업, 정부 기관 및 기타 의사 결정권자 간의 참여를 확대하는 것을 목표로 합니다. 과학계도 이 연구의 주요 대상입니다.

지속 가능한 개발 목표
SDG 16 - 평화, 정의, 강력한 제도
스토리
반 라이퍼 연구소
데날리 풍경
Van Riper Lab

솔루션은 여정입니다. ENVISION 프로젝트는 주민들이 지역 환경과의 관계를 공유하고 다양한 이해관계 집단에 걸쳐 자원 관리를 둘러싼 어려움에 대해 개방적으로 이야기하는 과정을 거쳤습니다. 알래스카의 데날리 국립공원 및 보호구역과 데날리 주립공원 주변 지역 주민들의 관점을 이해하기 위해 이 프로젝트를 시작했지만, 사람들의 정체성과 유산의 중심이 되는 주제에 대해 심도 있는 대화를 나누고 논쟁적인 역사의 생생한 경험에 얽힌 이야기를 나누는 것이 얼마나 어려운지 충분히 이해하지 못했습니다. 첫 번째 포커스 그룹에서는 캔트웰 원주민 마을을 방문하여 주민들이 인근 토지의 관리 기관과 악명 높은 갈등 관계를 맺고 있는 것에 대해 알아봤습니다. 우리의 존재는 이전에 공공 참여 행사에 배신감을 느꼈던 주민들 사이에서 저항에 부딪혔습니다. 이 주민들은 2시간이 넘는 시간 동안 불성실한 홍보에 대한 불만과 과거에 모든 목소리를 듣지 못했고 토지 이용 정책이 알래스카 원주민을 포함한 모든 사람들을 대변하지 못하는 경우가 많다는 우려를 공유했습니다. 이 행사가 끝난 후, 우리는 다음 몇 주 동안 이들과 관계를 구축하고 그들의 우려에 대해 논의하는 데 전념했습니다. 방문이 끝날 무렵, 참석자들은 우리 프로젝트가 의사 결정자들과 더 직접적으로 소통할 수 있는 통로가 되기를 바라며 자신들의 가치관에 대해 우리와 터놓고 이야기할 수 있을 만큼 편안함을 느꼈습니다. 이 경험을 통해 우리는 사람과 장소 사이의 뿌리 깊은 역사적 관계의 복잡성과 알래스카의 공공 토지를 관리하는 기관에 대한 주민들의 반응을 이해하기 위한 열린 대화의 필요성을 인식할 수 있었습니다. 그 후 2년 동안 경청 세션, 설문조사, 계획 워크숍을 포함한 연구 과정을 통해 경관 변화를 둘러싼 갈등에 대한 솔직한(비록 어렵기는 하지만) 평가는 타인에 대한 감사와 존중을 바탕으로 한 건설적인 대화를 구축하는 데 큰 힘이 되었습니다. ENVISION 프로젝트는 다양한 이해관계가 환경 정책에 어떻게 반영되는지, 또는 반영되지 않는지에 대한 이해를 높이고 소통을 강화하기 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 따라서 연구를 통해 채택된 일련의 지속적인 조치는 주민, 과학자, 자원 관리 기관을 포함한 모든 이해관계자가 미국 알래스카 데날리 지역에서 포용적인 보존 솔루션을 함께 만들어가는 여정을 위한 지침을 제공합니다.

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