Het Denali-landschap
Van Riper Lab
Inclusieve bescherming door sociaal leren in beschermde gebieden in Alaska
Volledige oplossing
Aandachtsgebied. Binnenland Alaska, Verenigde Staten
ENVISION Project
De Denali-regio in het binnenland van Alaska staat onder sociale en milieudruk door de snelle verandering van het landschap. Hoewel de gemeenschappen daar hecht zijn en verbonden door hun gedeelde verbondenheid met het gebied, kunnen lokale belanghebbenden zich buitengesloten voelen van de regionale besluitvorming om problemen met het beheer van hulpbronnen aan te pakken. Een mogelijke weg naar meer inclusieve besluitvorming is dat bewoners van elkaar leren en zich aan elkaar aanpassen in discussies over landschapsveranderingen, waardoor ondervertegenwoordigde stemmen worden versterkt door collectieve kennisopbouw. Overleg binnen een gemeenschap kan een uitdaging zijn om op gang te brengen, maar sociaal leren is een instrument voor natuurbehoud dat een gedeelde dialoog kan vergemakkelijken op basis van begrip voor de vele en diverse waarden met betrekking tot het beheer van openbaar land door middel van overleg binnen een gemeenschap. Deze oplossing is gebaseerd op het concept van sociaal inclusief behoud, dat erop gericht is de manier waarop mensen de natuur waarderen weer te geven om het beheer van beschermde gebieden te verbeteren.
Laatst bijgewerkt: 29 Jun 2021
3548 Weergaven
Context
Uitdagingen
Onze oplossing is gericht op het aanpakken van de onderling verbonden ecologische, sociale en economische uitdagingen in de Denali-regio. Enkele van deze uitdagingen zijn de veranderende weers- en klimaatregimes als gevolg van de klimaatverandering, het toenemende risico op bosbranden door de sparrenkever(Dendroctonus rufipennis) en de vraag hoe we de unieke kenmerken van het Denali-landschap, zoals de eenzaamheid, het geluidslandschap en het uitgestrekte, ruige terrein, het beste kunnen behouden voor toekomstige generaties. Er bestaan vaak spanningen en een gebrek aan communicatie tussen bepaalde groepen belanghebbenden. Als gevolg daarvan hebben sommige bewoners hun frustratie geuit over het gebrek aan zinvolle vertegenwoordiging van verschillende stemmen in de openbare besluitvorming. Industrieel toerisme is een van de grootste economische uitdagingen, omdat het banen oplevert en de mogelijkheid biedt om in een ruraal landschap in het levensonderhoud te voorzien, terwijl de ontwikkeling ook meer gericht is op het ondersteunen van bezoekers dan op het behoud van kenmerken van het landschap die gewaardeerd worden door de bewoners die in het gebied wonen.
Locatie
Binnenland Alaska
Denali Borough, Alaska, Verenigde Staten
Noordelijke Matanuska-Susitna-vallei
Noord-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
De oplossing benadrukt het belang van het opbouwen van relaties en collectieve inzichten in de loop van de tijd om inclusieve besluitvorming over het beheer van beschermde gebieden te ondersteunen. De bouwstenen uit de Denali-regio in het binnenland van Alaska vertegenwoordigen een iteratief proces, waarbij elke stap voortbouwt op de vorige. De middelen en einddoelen van het project draaien om het faciliteren van gemeenschapsoverleg over het beheer van beschermde gebieden en het identificeren van punten van (mis)afstemming in de diverse perspectieven van belanghebbenden. Het integreren van deze verschillende inzichten van belanghebbenden in collectieve kennis voor het behoud van de Denali-regio en daarbuiten wordt dan een nieuwe basislijn, van waaruit toekomstige partnerschappen en capaciteitsopbouw kunnen worden ontwikkeld.
Bouwstenen
Lokale partnerschappen opbouwen
De mensen die in de Denali-regio wonen, zijn met elkaar verbonden door hun gedeelde waardering voor het landschap, wat resulteert in hechte gemeenschappen. Voor het slagen van het project was het belangrijk dat het onderzoeksteam wederzijds begrip en vertrouwen opbouwde op basis van lokale partnerschappen. Deze relaties hebben geholpen om het project in een relevante en regionale context te plaatsen, inzicht te verschaffen in wat de lokale bewoners het belangrijkst vinden en de verschillende fasen van het project te begeleiden:
- Er werd een lokaal uitvoerend comité gevormd bestaande uit tien belanghebbenden die een verscheidenheid aan perspectieven uit de regio vertegenwoordigen om lokale partnerschappen op te bouwen.
- Het project huurde een lokale bewoner in als onderzoekstechnicus en pleitbezorger voor de gemeenschap om te helpen met het verzamelen van gegevens, invoer, projectontwerp, informatieverspreiding en het communiceren van onderzoeksresultaten.
- Er werd een reeks informele interviews en luistersessies gehouden om het proces te starten van het creëren van een gedeeld begrip van verandering binnen de Denali-regio.
Sleutelfactoren
Aangetoonde tijd en inzet van projectvertegenwoordigers waren van cruciaal belang voor het opzetten van partnerschappen als een actief proces. Daarnaast hadden de teamleiders al eerder onderzoek gedaan in het gebied en hadden ze verschillende relaties opgebouwd die hun banden met het gebied aantoonden, evenals langetermijninvesteringen in het faciliteren van discussies over landschapsverandering.
Geleerde les
Het belang van voortdurende tijd, aandacht en ondersteuning bij het opbouwen en onderhouden van partnerschappen kan niet genoeg worden benadrukt. De relaties die in het begin van het project zijn opgebouwd, moeten voortdurend worden gevoed en kunnen niet worden gezien als een "vinkje" om weer verder te gaan. Partnerschappen opbouwen betekent ook gevoelig zijn voor en inspelen op de "seizoenen" van de lokale bevolking in het jaar, bijvoorbeeld niet te vaak vragen om samen te komen als het een drukke jacht- of oogsttijd van het jaar is, zelfs als dit niet overeenkomt met de drukke tijden in het academische of managementjaar. Daarnaast moeten inspanningen om vertrouwen op te bouwen met verschillende gemeenschappen ook met verschillende strategieën worden benaderd. Bijvoorbeeld, iets eenvoudigs als het kopen van een kopje koffie bij een lokaal bedrijf toont wederkerigheid en investering in het welzijn van de gemeenschap.
De plaats begrijpen
Om de verschillende perspectieven in de Denali-regio beter te begrijpen, richtte dit project zich op het betrekken van verschillende belanghebbenden in discussies over de kenmerken van de regio en hoe deze wordt beheerd. We gebruikten semi-gestructureerde interviews en focusgroepen. De interviews met bewoners bevatten vragen over het plaatsgevoel van de deelnemers, percepties van landschapsveranderingen, lokale organisaties, kennis van het landschap en bestuur. Deelnemers werden geïdentificeerd tijdens de eerste fase van dit onderzoek en er werd gebruik gemaakt van een sneeuwbalsteekproef waarbij deelnemers werd gevraagd om anderen voor te dragen.
In deze fase werd ook de perceptie van de bewoners van de regio als een sociaal-ecologisch systeem geïdentificeerd om te begrijpen hoe gemeenschappen anticiperen op verandering en de basis te leggen voor gezamenlijk beheer dat prioriteit geeft aan sociaal-ecologische veerkracht. In dit project werd gebruik gemaakt van fuzzy cognitive mapping, een participatief instrument dat wordt gebruikt om het mentale beeld van bewoners van waar ze wonen en hoe dingen met elkaar verbonden zijn grafisch weer te geven. Met deze aanpak konden de bewoners hun perceptie van de belangrijkste kenmerken van de regio en de drijvende krachten achter verandering in kaart brengen. De individuele oefening werd uitgevoerd tijdens een reeks focusgroepen en interviews, wat resulteerde in 51 kaarten die werden samengevoegd om een regionaal perspectief weer te geven.
Sleutelfactoren
De belangrijkste faciliterende factor was eerder werk dat gebaseerd was op het opbouwen van relaties, vertrouwen en lokale partnerschappen. Voorafgaand aan de gegevensverzameling werden bewoners gevraagd om deel te nemen aan informele bijeenkomsten als basis voor kennismaking en discussie over het project. Bewoners die deelnamen aan informele gesprekken werden gevraagd om deel te nemen aan de formele gegevensverzameling. De eerste gesprekken maakten de bewoners vertrouwd met het project en bevorderden het vertrouwen van de onderzoekers. Bewoners hadden nog niet eerder deelgenomen aan het in kaart brengen van de gegevens en stelden het op prijs als ze met een stevige hand werden geholpen.
Geleerde les
Het betrekken van bewoners bij semigestructureerde interviews en fuzzy cognitive mapping oefeningen resulteerde in een diepgaand begrip van de geschiedenis, kennis, percepties en connecties met de plaats van de verschillende belanghebbenden, die gemodelleerd konden worden om te anticiperen op gewenste visies voor de toekomst. Deze fase van het onderzoeksproces was instrumenteel voor het verder opbouwen van relaties met lokale belanghebbenden - het delen van en discussiëren over de community maps met het lokale bestuur en de Denali-gemeenschappen - en het informeren van het ontwerp van de daaropvolgende kwantitatieve fasen van gegevensverzameling. Verder genereerden fuzzy cognitive mapping oefeningen een begrip van de Denali-regio als een sociaal-ecologisch systeem zoals gedefinieerd door de bewoners. Om de bevindingen van fuzzy cognitive maps beter te interpreteren, wordt het verzamelen en analyseren van kwalitatieve gegevens van de focusgroepen of interviews aanbevolen. Deze resultaten kunnen synergieën en hiaten ophelderen in hoe verschillende groepen belanghebbenden de regio begrijpen, wat nuttig is voor het ontwikkelen van communicatiestrategieën en participatieve benaderingen om bewoners te betrekken bij toekomstige planning voor de regio.
Visie op de toekomst van de Denali-regio
Het doel van visioning voor de toekomst van de Denali-regio is het evalueren van de voorkeuren van belanghebbenden en de afwegingen die zij bereid zijn te maken bij het nadenken over de toekomst van de regio. Het identificeren van verschillende visies voor de toekomst is belangrijk op plaatsen zoals Interior Alaska, waar de gevolgen van klimaatverandering worden vergroot en het sociaal-ecologische landschap naar verwachting snel zal veranderen. Deze informatie kan besluitvormers informeren over de prioriteiten voor de toekomst voor een groot aantal belanghebbenden en kan dienen als basis voor participatieve planning. Deze studie evalueerde visies als onderdeel van een gemengd huishoudelijk onderzoek dat werd uitgevoerd onder inwoners van de Denali-regio.
Om voorkeuren en afwegingen voor toekomstige omstandigheden te identificeren, werd een discreet keuze-experiment opgenomen dat de sterkte van voorkeuren en afwegingen voor toekomstige omstandigheden van de Denali-regio evalueerde. Enquêtegegevens werden gebruikt om inzicht te krijgen in de voorkeuren voor attributen zoals wildpopulaties, toerisme buiten het seizoen en brandbeheer, evenals de kosten voor het behoud van de huidige condities van deze attributen. De resultaten toonden aan dat al deze factoren van invloed waren op de voorkeuren voor de toekomst en dat het scala aan milieuattitudes van groepen belanghebbenden verantwoordelijk was voor variatie in de sterkte van de voorkeuren die door respondenten werden gerapporteerd.
Sleutelfactoren
Eerder werk waarbij de percepties van bewoners over de verandering van het landschap en hun kennis kwalitatief werden geëvalueerd, was van groot belang voor het succes van deze bouwsteen. In het bijzonder werd een diepgaand begrip van relevante landschapskenmerken opgebouwd voordat de parameters in ons discrete keuze-experiment werden ontwikkeld. Het verzamelen van gegevens voor piloottesten was ook belangrijk om de taal te verfijnen die in onze enquête werd gebruikt en de reeks veranderingen die als realistische toekomstige omstandigheden in de regio werden beschouwd.
Geleerde les
Het evalueren van de voorkeuren van bewoners voor toekomstige landschappelijke omstandigheden en afwegingen die ze bereid zijn te maken bij het nadenken over de toekomst, leverde belangrijke inzichten op over de prioriteiten van bewoners. Dit is cruciale informatie voor besluitvormers om effectiever tegemoet te komen aan de behoeften van hun achterban. De ontwikkeling van deze bouwsteen leerde ook lessen over de waarde van creatieve, gemengde strategieën voor gegevensverzameling die de kans vergroten dat verschillende perspectieven worden weerspiegeld in de uiteindelijke steekproef. In het algemeen was het werken met lokale belanghebbenden om visies voor de toekomst te begrijpen nuttig voor het genereren van empirisch bewijs dat het relatieve belang van kenmerken die het Denali-landschap beschrijven liet zien. De resultaten zijn ook nuttig om te anticiperen op de steun of weerstand van bewoners tegen veranderingen in visies voor de toekomst op manieren die besluitvormers kunnen helpen om de standpunten van verschillende belanghebbenden te begrijpen.
Leren door gemeenschapsoverleg
Het doel van community deliberation is om het proces van sociaal leren voor bewoners over het beheer van beschermde gebieden te faciliteren door middel van stakeholder-gedreven discussies. Sociaal leren is de verandering in begrip die optreedt tussen individuen en groepen door sociale interacties. Er kunnen een aantal participatieve benaderingen gebruikt worden om sociaal leren te faciliteren; wij gebruikten gemeenschapsoverleg via een online discussieforum. Het online discussieforum omvatte een vier weken durende activiteit waaraan de bewoners asynchroon deelnamen. Bewoners kregen wekelijks een nieuw onderwerp te behandelen en werden aangemoedigd om te reageren op opmerkingen van medebewoners. Wekelijkse samenvattingen werden gemaakt en er werd ook feedback gevraagd om ervoor te zorgen dat de samenvattingen de beraadslagingen van de coassistenten accuraat weergaven. Meer dan 400 reacties en opmerkingen werden gedurende de vier weken door 37 bewoners op het discussiebord geplaatst. De laatste prompt vroeg de bewoners wat ze geleerd hadden van hun deelname aan het forum, gevolgd door een online vragenlijst om andere verschuivingen in waarden, percepties of gedragingen als gevolg van hun deelname te meten.
Sleutelfactoren
Eerder werk gebaseerd op het opbouwen van relaties in het gebied was belangrijk voor deelname, vooral de luistersessies en het opzetten van lokale partnerschappen. Bewoners werden gecompenseerd voor hun tijd, werden gepositioneerd als experts die werden gevraagd om hun lokale kennis te demonstreren, en werden georganiseerd in drie kleinere discussiegroepen om persoonlijke interacties aan te moedigen. Daarnaast vroeg het onderzoeksteam om feedback over de interpretatie van de bevindingen om de betrokkenheid bij het project te vergroten.
Geleerde les
Lokale bewoners namen graag deel aan de online discussie en stelden het zeer op prijs om gezamenlijk meer te leren over het landschap en het beheer van beschermde gebieden. De positieve houding van het onderzoeksteam ondersteunde het leerproces door een waarderende dialoog op te bouwen over plaatsen in de Denali-regio. Het behoud van flexibiliteit in de onderzoeksaanpak was ook belangrijk om deelname van een breder scala aan bewoners in een ruraal landschap te ondersteunen. Sommige mensen kozen er bijvoorbeeld voor om anoniem deel te nemen om het risico te beperken, terwijl anderen hun naam deelden en het op prijs stelden dat ze sommige mensen in hun groepen kenden. Focusgroepen werden gehouden aan het begin van het forum om persoonlijke begeleiding te geven over het doel van het forum om dingen op gang te krijgen, gevolgd door de asynchrone discussie. Sommige deelnemers toonden interesse in herhaalde bijeenkomsten naast de online discussiecomponent. In het algemeen suggereren we dat een mix van online, in-persoon en hybride strategieën het beste werkt om de verschillende voorkeuren voor deelname vast te leggen.
Bronnen
Reflectieperiode en integratie van resultaten
Het doel van de bezinningsperiode en de integratie van projectresultaten is om de bevindingen van dit onderzoek voortdurend te verspreiden onder bewoners, bedrijven, overheidsinstanties, wetenschappers en andere relevante besluitvormers die de toekomst van beschermde gebieden, die in de Denali-regio, vormgeven. Op zijn beurt bouwt het onderzoeksteam kennis op over de manier waarop bewoners discussiëren over en reageren op de druk van snelle sociale, economische en landschappelijke veranderingen, en deze kennis wordt teruggekoppeld naar de belanghebbenden. Dit cyclische proces van co-creatie vindt gedurende het hele project plaats. Het medium voor reflectie neemt verschillende vormen aan, met name via webinars, diepgaande discussies met het lokale uitvoerend comité en rapporten voor besluitvormers. De reflectieperiode zal uitmonden in een film over de gemeenschappen in de Denali-regio en in afsluitende workshops aan het einde van het project. Deze workshops worden opgezet als ruimtes voor burgerlijke ontdekking waarbij bewoners zich bewust worden van de verschillende waarden voor plaatsen die ze wel (en niet) delen met anderen in de regio. Ze worden aangemoedigd om potentiële groeimogelijkheden te herkennen op manieren die voordeel halen uit gedeelde gedachten, gerichte acties en gekanaliseerde steun voor het behoud van het gewenste karakter van plaatsen.
Sleutelfactoren
Alle voorgaande fasen van dit project ondersteunen deze bouwsteen. De databases met gemengde methoden van dit project vormen de empirische basis voor het betrekken van en reflecteren op lessen die zijn geleerd uit het onderzoeksproces. Bestaande relaties tussen een scala aan belanghebbenden is ook belangrijk voor het aanmoedigen van deelname en het maximaliseren van de effecten die uit het onderzoek naar voren komen.
Geleerde les
De belangrijkste lessen die tijdens het project zijn geleerd, zijn (1) Het opbouwen van vertrouwen is een altijd aanwezige reeks acties die voortdurende aandacht behoeven. (2) Er is een verschuiving naar het vervangen van de dichotomie van gebruik versus behoud, door de complexiteit van ecologische duurzaamheid, industrieel toerisme en landschapsverandering. (3) Het uitstippelen van een koers voor inclusief behoud vereist inzicht in processen die spanningen tussen groepen belanghebbenden verminderen. (4) Weg van veralgemeende conflicten, om specifieke conflictpunten te verduidelijken en punten van overeenstemming te waarderen.
Invloeden
De oplossing heeft leden van de gemeenschap en lokale belanghebbenden van verschillende belangengroepen uit de hele Denali-regio met elkaar in contact gebracht. Het opbouwen van lokale partnerschappen helpt bij het identificeren van de behoeften van de mensen die in het gebied wonen en bij het onderzoeken van richtingen die het meest betekenisvol zijn voor de bewoners. Het begrijpen van de banden van de bewoners met het Denali-landschap is de tweede cruciale stap in de oplossing, die resulteert in het opbouwen van vertrouwen en gedeeld begrip met een hechte gemeenschap die op haar hoede is voor nieuwkomers of tijdelijke bewoners die niet net zoveel van de regio houden als zijzelf. Activiteiten, zoals een enquête over het toekomstbeeld van de regio, benadrukken de belangrijkste afwegingen die mensen maken om zich aan te passen aan veranderingen in het landschap, het belang van meerdere waarden om betrokkenheid bij rentmeesterschapsactiviteiten te voorspellen en de rol van vertrouwen bij het vormgeven van de perceptie van inclusiviteit van bewoners. Sociaal leren door gemeenschapsoverleg leidt er ook toe dat bewoners kennis opdoen over verschillende perspectieven en waardevolle relaties opbouwen om de gemeenschap beter in staat te stellen om deel te nemen aan regionale besluitvorming. De onderling verbonden resultaten van de bouwstenen worden voortdurend opnieuw geïntegreerd in het collectieve begrip van de Denali-regio door middel van webinars, workshops en bijeenkomsten met overheids- en industrieleiders.
Begunstigden
Het project is gericht op het vergroten van de betrokkenheid binnen en tussen bewoners, bedrijven, overheidsinstanties en andere besluitvormers die de toekomst van de regio vormgeven. De wetenschappelijke gemeenschap is ook een belangrijk doelpubliek voor dit onderzoek.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 16 - Vrede, rechtvaardigheid en sterke instellingen
Verhaal
Oplossingen zijn een reis. Het ENVISION-project heeft bewoners betrokken bij het delen van hun banden met de lokale omgeving en het openstellen van de uitdagingen rondom het beheer van hulpbronnen door verschillende belangengroepen. We startten dit project om de perspectieven van de plaatselijke bewoners rond Denali National Park and Preserve en Denali State Park in Alaska te begrijpen, maar we hadden niet volledig begrepen hoe moeilijk het was om diepgaande gesprekken te voeren over onderwerpen die centraal staan in de identiteit en het erfgoed van mensen en die doordrenkt zijn van de doorleefde ervaringen van een omstreden geschiedenis. In onze eerste focusgroep bezochten we het inheemse dorp Cantwell om meer te weten te komen over de beruchte gemengde relaties die de bewoners hadden met de beheerinstanties van nabijgelegen gebieden. Onze aanwezigheid stuitte op weerstand bij diegenen die zich eerder verraden hadden gevoeld door inspraakbijeenkomsten. Deze bewoners brachten meer dan twee uur door met het delen van hun frustraties over wat in hun ogen een onoprechte benadering was; ze deelden hun zorgen dat in het verleden niet alle stemmen waren gehoord en dat het landinrichtingsbeleid vaak niet alle mensen vertegenwoordigde, inclusief inheemse Alaskanen. Na dit evenement hebben we de daaropvolgende weken besteed aan het opbouwen van relaties met deze mensen en het bespreken van hun zorgen. Tegen het einde van ons bezoek voelden de deelnemers zich comfortabel genoeg om openlijk met ons te praten over hun waarden, met de hoop dat ons project hen een weg zou bieden om directer te communiceren met besluitvormers. Door deze ervaring zijn we ons bewust geworden van de complexiteit van diepgewortelde historische relaties tussen mensen en plaatsen en de noodzaak van een open dialoog om te begrijpen hoe bewoners reageren op de instanties die de openbare grond in Alaska beheren. In de daaropvolgende twee jaar stond ons onderzoeksproces met luistersessies, enquêtes en planningsworkshops open voor deze eerlijke (zij het moeilijke) beoordelingen van conflicten rond landschapsveranderingen, gezien hun vermogen om een constructief gesprek op te bouwen dat gebaseerd is op waardering en respect voor anderen. Het ENVISION-project blijft werken aan een beter begrip van en betere communicatie over verschillende belangen en hoe deze al dan niet vertegenwoordigd zijn in het milieubeleid. De voortdurende reeks acties die via ons onderzoek zijn aangenomen, vormen zo een leidraad voor alle belanghebbenden - waaronder bewoners, wetenschappers en instanties die hulpbronnen beheren - voor hun reis naar het co-creëren van inclusieve oplossingen voor natuurbehoud in de Denali-regio in Alaska, VS.
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Carena van Riper
Universiteit van Illinois
William Stewart
Universiteit van Illinois
Dana Johnson
Universiteit van Illinois
Devin Goodson
Universiteit van Illinois
Evan Salcido
Universiteit van Illinois
Roos Keller
Noors Instituut voor Natuuronderzoek
Erik Johnson
De nationale parkdienst