阿拉斯加保护区通过社会学习实现包容性保护

完整解决方案
重点区域。美国阿拉斯加内陆
ENVISION Project

阿拉斯加内陆的德纳利地区面临着与快速地貌变化相关的社会和环境压力。虽然那里的社区紧密相连,与该地区有着共同的联系,但当地的利益相关者可能会感到自己被排除在解决资源管理问题的区域决策之外。实现更具包容性的决策的一个潜在途径是让居民在讨论景观变化时相互学习和适应,从而通过集体知识建设来加强代表不足的声音。社区商议的开始可能具有挑战性,但社会学习是一种保护工具,可以通过社区商议,在了解与公共土地管理相关的多种不同价值观的基础上,促进共同对话。这一解决方案基于社会包容性保护的概念,旨在体现人们如何重视自然,以改善保护区的管理。

最后更新 29 Jun 2021
3556 意见
背景
应对的挑战
气温升高
冲突用途/累积影响
基础设施发展
社会文化背景的变化
公众和决策者缺乏认识
社会冲突和内乱

我们的解决方案旨在应对德纳利地区相互关联的环境、社会和经济挑战。其中一些挑战包括气候变化导致的天气和气候制度的变化,云杉甲虫(Dendroctonus rufipennis)导致的野火风险的增加,以及如何为子孙后代最好地保护德纳利景观的独特性,如孤独、声音景观和广阔、崎岖的地形。选定的利益相关群体之间往往存在紧张关系和缺乏沟通。因此,一些居民对公共决策中缺乏有意义的不同声音代表表示不满。工业旅游是主要的经济挑战之一,因为它为乡村景观带来了就业机会和维持生计的机会,同时也将发展重点放在支持游客上,而不是保护居住在该地区的居民所珍视的景观特征。

实施规模
当地
生态系统
泰加
河流、溪流
湿地(沼泽、沼泽、泥炭地)
主题
获取和利益共享
改编
连通性/跨界保护
保护区和保留区治理
健康与人类福祉
土著人民
当地行动者
保护区和保留区管理规划
流域管理
森林管理
提取物
旅游
地点
阿拉斯加州内
美国阿拉斯加州德纳利区
北马坦努斯卡-苏西特纳山谷
北美
过程
过程概述

该解决方案强调了随着时间的推移建立关系和集体理解的重要性,以支持有关保护区管理的包容性决策。来自阿拉斯加内陆德纳利地区的积木块代表了一个迭代过程,每一步都是在上一步的基础上进行的。该项目的手段和最终目标都围绕着促进社区对保护区管理的讨论,以及找出利益相关者不同观点中的(不)一致点。然而,将利益相关者的这些不同理解重新整合为保护德纳利地区及其他地区的集体知识,就成为了一个新的基线,并以此为基础发展未来的合作伙伴关系和能力建设。

积木
建立地方伙伴关系

生活在德纳利地区的人们因共同欣赏这里的景观而联系在一起,形成了紧密的社区。为使项目取得成功,研究团队必须在当地伙伴关系的基础上建立相互理解和信任。这些关系有助于使项目立足于相关的区域背景,深入了解当地居民最关心的问题,并为项目的各个阶段提供指导:

  1. 为建立当地的合作伙伴关系,成立了一个由十名利益相关者组成的当地执行委员会,他们代表了该地区的各种观点。
  2. 项目聘请了一名当地居民作为项目的研究技术人员和社区宣传员,协助项目的数据收集、输入、项目设计、信息传播和研究成果交流。
  3. 项目开展了一系列非正式访谈和倾听会议,以启动对迪纳利地区变化的共同理解。
有利因素

项目代表所展示的时间和承诺对于将建立伙伴关系作为一个积极的过程至关重要。此外,团队领导之前已经在该地区开展过研究,并建立了一些关系,这表明他们与该地区有联系,并在促进景观变化讨论方面进行了长期投资。

经验教训

持续的时间、关注和支持对于建立和维护伙伴关系的重要性怎么强调都不为过。建立合作伙伴关系还意味着对当地人一年中的 "季节 "保持敏感并作出反应,例如,在一年中狩猎或收获繁忙的时候,即使与学年或管理年的繁忙时间不一致,也不要要求太频繁地会面。此外,与不同社区建立信任的工作也应采取不同的策略。例如,在当地企业买一杯咖啡这样简单的事情,就体现了互惠和对社区福祉的投资。

了解地方

为了加深对迪纳利地区不同观点的理解,本项目侧重于让各利益相关方参与讨论该地区的特点及其管理方式。我们采用了半结构化访谈和焦点小组的方式。与居民的访谈包括有关参与者的地方感、对景观变化的看法、当地组织、景观知识和管理的问题。参与者是在本研究的第一阶段确定的,我们采用了滚雪球式的抽样方法,即要求参与者提名其他人。

这一阶段还确定了居民对该地区作为社会生态系统的看法,以了解社区如何预测变化,并为优先考虑社会生态复原力的合作管理奠定基础。该项目采用了模糊认知绘图法,这是一种参与式工具,用于以图形表示居民对其居住地的心理印象以及事物之间的联系。通过这种方法,居民可以绘制出他们对该地区主要特征和变化驱动因素的看法。在一系列焦点小组和访谈中进行了个人练习,最终绘制出 51 幅地图,这些地图经汇总后代表了区域视角。

有利因素

主要的有利因素是以前基于建立关系、信任和地方伙伴关系的工作。在数据收集之前,要求居民参加非正式会议,作为介绍和讨论项目的基础。参与非正式对话的居民被要求参与正式的数据收集。最初的对话让居民对项目有了更多的了解,并培养了他们对研究人员的信任。居民以前没有参加过绘图工作,他们对研究人员的大力协助表示感谢。

经验教训

通过让居民参与半结构化访谈和模糊认知地图绘制工作,深入了解了不同利益相关者的历史、知识、观念以及与地方的联系,并可将其建模,以预测未来的理想愿景。 这一阶段的研究过程有助于继续与当地利益相关者建立关系,与当地执行委员会和德纳利社区分享社区地图并展开讨论,同时为后续定量数据收集阶段的设计提供信息。此外,模糊认知地图绘制工作使人们了解到,德纳利地区是一个由居民定义的社会生态系统。为了更好地解释模糊认知地图的结果,建议收集和分析焦点小组或访谈中的定性数据。 这些结果可以阐明不同利益相关者群体对该地区理解的协同作用和差距,有助于制定沟通策略和参与式方法,让居民参与该地区的未来规划。

展望德纳里地区的未来

德纳利地区未来愿景规划的目的是评估利益相关者的偏好以及他们在考虑该地区未来时愿意做出的取舍。在像阿拉斯加内陆这样的地方,气候变化的影响被放大,预计将迅速改变社会生态景观,因此确定对未来的不同愿景非常重要。这些信息可以让决策者了解各利益相关方对未来的优先考虑,并为参与式规划奠定基础。本研究对愿景进行了评估,作为对整个德纳利地区居民进行的混合模式家庭调查的一部分。

为了确定对未来条件的偏好和权衡,还进行了离散选择实验,以评估对迪纳利地区未来条件的偏好和权衡的强度。调查数据用于了解人们对野生动物种群、淡季旅游和火灾管理等属性的偏好,以及维持这些属性当前状况的成本。结果表明,所有这些因素都会影响人们对未来的偏好,而利益相关者群体所持有的各种环境态度也会导致调查对象所报告的偏好强度的变化。

有利因素

以前的工作对居民对景观变化的看法和知识进行了定性评估,这对这一构建模块的成功非常重要。特别是,在制定离散选择实验参数之前,我们对相关景观特征有了深入的了解。收集试点测试数据对于完善我们调查中使用的语言以及该地区未来实际情况的变化范围也非常重要。

经验教训

通过评估居民对未来景观条件的偏好以及他们在考虑未来时愿意做出的权衡,可以深入了解居民的优先事项。这对于决策者更有效地满足其支持者的需求至关重要。在开发这一构建模块的过程中,我们也学到了一些经验,即采用创造性的、混合模式的数据收集策略的价值,这将增加最终样本中反映不同观点的可能性。总之,与当地利益相关者合作,了解他们对未来的愿景,有助于产生实证证据,显示描述德纳利景观的特征的相对重要性。研究结果还有助于预测居民对未来愿景变化的支持或抵制,从而帮助决策者了解不同利益相关者的观点。

通过社区审议学习

社区商议的目的是通过利益相关者驱动的讨论,促进居民对保护区管理的社会学习过程。社会学习是指个人和群体之间通过社会互动而产生的认识上的变化。 可以采取多种参与式方法来促进社会学习;我们通过一个在线讨论论坛来开展社区商议。在线讨论论坛包括为期四周的活动,居民以异步方式参与。我们每周都会给居民一个新的话题提示,并鼓励他们集中精力回应其他居民的评论。每周都会生成总结,并征求反馈意见,以确保总结准确反映居民的讨论情况。在为期四周的时间里,37 位居民在讨论板上发表了 400 多条回复和评论。最后一个提示是询问居民从参与论坛中学到了什么,然后是在线调查问卷,以衡量参与论坛后在价值观、观念或行为上的其他转变。

有利因素

之前在该地区开展的基于关系建设的工作对于参与活动,尤其是倾听会议和建立当地合作伙伴关系非常重要。对居民的时间进行补偿,将他们定位为专家,要求他们展示自己的当地知识,并将他们分成三个较小的讨论小组,以鼓励个性化的互动。此外,研究小组还要求居民对研究结果的解释提出反馈意见,以增强项目的自主性。

经验教训

当地居民乐于参与在线讨论,最欣赏的是集体学习更多有关景观和保护区管理的知识。研究团队的积极态度为学习过程提供了支持,在德纳利地区的各个地方建立起了相互欣赏的对话。保持研究方法的灵活性对于支持乡村景观中更多居民的参与也很重要。例如,一些人选择匿名参与以降低风险,而另一些人则分享了自己的姓名,并对他们认识小组中的一些人表示赞赏。在论坛开始时举行了焦点小组会议,就论坛的目的提供个性化指导,以便开始工作,随后进行异步讨论。一些参与者表示,除了在线讨论部分,他们还对重复举行会议感兴趣。总之,我们建议将在线、面对面和混合参与策略结合起来,以最好地捕捉各种参与偏好。

反思期和整合成果

反思期和整合项目成果的目的是不断向居民、企业、政府机构、科学家和其他相关决策者传播研究成果,他们正在塑造德纳里地区保护区的未来。反过来,研究团队也在积累关于居民如何讨论和应对与快速的社会、经济和景观变化相关的压力的知识,并将这些知识反馈给利益相关者。这种循环往复的共同创造过程贯穿整个项目。反思的媒介形式多种多样,特别是通过网络研讨会、与当地执行委员会的深入讨论以及向决策者提供报告。反思期的最终成果将是一部关于德纳利地区社区的电影,以及在项目结束时举办的总结研讨会。这些研讨会将被视为公民发现的空间,通过这些研讨会,居民将意识到他们与该地区其他居民共享(或不共享)的不同地方价值观。我们鼓励他们认识到潜在的发展机遇,利用共同的思想、有方向的行动和有渠道的支持来保护所期望的地方特色。

有利因素

该项目的所有前几个阶段都有助于支持这一基石。本项目的混合方法数据库为参与和反思从研究过程中吸取的经验教训提供了经验基础。各利益相关方之间的现有关系对于鼓励参与和最大限度地发挥研究产生的影响也很重要。

经验教训

整个项目的主要经验教训包括(1) 建立信任是一系列需要持续关注的行动。(2) 环境可持续性、工业旅游和景观变化的复杂性正在取代使用与保护的二分法。(3) 要为包容性的保护工作指明方向,就必须了解如何缓解利益相关群体之间的紧张关系。(4) 摆脱泛泛而谈的冲突,澄清具体的冲突点,欣赏一致之处。

影响

该解决方案将整个德纳利地区不同利益群体的社区成员和当地利益相关者联系在一起。建立当地合作伙伴关系有助于确定该地区居民的需求,并研究对居民最有意义的方向。了解居民与德纳利景观的联系是该解决方案的第二个关键步骤,其结果是与一个紧密团结的社区建立信任和共同理解,该社区对新来者或临时居民保持警惕,因为这些人并不像他们那样热爱或了解该地区。一些活动,如关于该地区未来愿景的调查,突出了人们为适应景观变化而做出的关键权衡、多种价值观对预测参与管理活动的重要性,以及信任在塑造居民包容性观念方面的作用。通过社区商议进行社会学习还能 让居民了解不同的观点并建立宝贵的关系,从而提高社区参与地区决策的能力。通过网络研讨会、讲习班以及与政府和行业领导者的会议,各组成部分相互关联的成果正不断重新融入对迪纳利地区的集体认识中。

受益人

该项目旨在加强居民、企业、政府机构和其他决策者内部及相互之间的参与,因为他们正在塑造该地区的未来。科学界也是这项研究的主要目标受众。

可持续发展目标
可持续发展目标 16--和平、正义和强有力的机构
故事
范雷珀实验室
德纳利风景区
Van Riper Lab

解决方案是一个旅程。在 ENVISION 项目中,居民们分享了他们与当地环境的联系,并敞开心扉,探讨了不同利益群体在资源管理方面面临的挑战。我们发起这个项目的目的是了解阿拉斯加德纳利国家公园和保护区以及德纳利州立公园周边当地居民的观点,但我们并没有充分认识到就一些与人们的身份和传统息息相关的话题进行深入对话的难度,也没有充分认识到那些充满争议的历史所带来的鲜活经验。在第一个焦点小组中,我们访问了坎特韦尔原住民村,以了解居民与附近土地管理机构之间众所周知的复杂关系。我们的到来遭到了一些人的抵制,他们认为以前的公众参与活动背叛了他们。这些居民花了两个多小时的时间来分享他们的挫败感,在他们看来,这些公众参与活动更多的是虚情假意;他们还担心,过去并不是所有的声音都能被听到,土地使用政策往往不能代表所有的人,包括阿拉斯加原住民。这次活动之后,我们在接下来的几周里致力于与这些人建立关系,并讨论他们所关心的问题。在我们访问结束时,与会者感到非常自在,可以坦率地与我们谈论他们的价值观,并希望我们的项目能够为他们提供一条与决策者进行更直接沟通的途径。这次经历帮助我们认识到人与地方之间根深蒂固的历史关系的复杂性,以及开展公开对话以了解居民如何回应阿拉斯加公共土地管理机构的必要性。在接下来的两年中,我们的研究过程包括倾听会议、调查和规划研讨会,我们对这些围绕景观变化的冲突的诚实(尽管困难)评价持开放态度,因为它们能够在欣赏和尊重他人的基础上建立建设性对话。ENVISION 项目将继续努力加深对不同利益的理解并加强沟通,了解它们在环境政策中是如何体现(或没有体现)的。因此,通过我们的研究采取的一系列持续行动为所有利益相关者(包括居民、科学家和资源管理机构)提供了指南,帮助他们在美国阿拉斯加德纳利地区共同创造包容性的保护解决方案。

与撰稿人联系
其他撰稿人
Carena van Riper
伊利诺伊大学
威廉-斯图尔特
伊利诺伊大学
达纳-约翰逊
伊利诺伊大学
德文-古德森
伊利诺伊大学
埃文-萨尔西多
伊利诺伊大学
罗斯-凯勒
挪威自然研究所
埃里克-约翰逊
国家公园管理局