Conservação inclusiva por meio da aprendizagem social nas áreas protegidas do Alasca

Solução completa
Área de foco. Interior do Alasca, Estados Unidos
ENVISION Project

A região de Denali, no interior do Alasca, enfrenta pressões sociais e ambientais relacionadas à rápida mudança da paisagem. Embora as comunidades dessa região sejam muito unidas e ligadas por sua conexão compartilhada com a área, as partes interessadas locais podem se sentir excluídas da tomada de decisões regionais para tratar de questões de gerenciamento de recursos. Um caminho em potencial para uma tomada de decisão mais inclusiva é fazer com que os residentes aprendam e se adaptem uns aos outros nas discussões sobre mudanças na paisagem, fortalecendo assim as vozes sub-representadas por meio da construção de conhecimento coletivo. A deliberação da comunidade pode ser um desafio para começar, mas a aprendizagem social é uma ferramenta de conservação que pode facilitar o diálogo compartilhado com base na compreensão dos muitos e diversos valores relacionados à gestão de terras públicas por meio da deliberação da comunidade. Essa solução baseia-se no conceito de conservação socialmente inclusiva, que tem como objetivo representar como as pessoas valorizam a natureza para melhorar a gestão de áreas protegidas.

Última atualização: 29 Jun 2021
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Contexto
Desafios enfrentados
Aumento das temperaturas
Usos conflitantes / impactos cumulativos
Desenvolvimento de infraestrutura
Mudanças no contexto sociocultural
Falta de conscientização do público e dos tomadores de decisão
Conflitos sociais e distúrbios civis

Nossa solução tem o objetivo de abordar os desafios ambientais, sociais e econômicos interconectados na região de Denali. Alguns dos desafios incluem a mudança dos regimes climáticos e meteorológicos devido à mudança climática, o aumento do risco de incêndios florestais devido ao besouro do abeto(Dendroctonus rufipennis) e preocupações sobre a melhor forma de preservar as características exclusivas da paisagem de Denali, como a solidão, a paisagem sonora e o terreno extenso e acidentado, para as gerações futuras. Muitas vezes, existem tensões e falta de comunicação entre grupos selecionados de partes interessadas. Como resultado, alguns residentes expressaram frustração com a falta de representação significativa de diferentes vozes na tomada de decisões públicas. O turismo industrial é um dos principais desafios econômicos, pois traz empregos e a oportunidade de sustentar a vida em uma paisagem rural, ao mesmo tempo em que concentra o desenvolvimento no apoio aos visitantes, em vez de preservar as características da paisagem valorizadas pelos moradores da região.

Escala de implementação
Local
Ecossistemas
Taiga
Rio, córrego
Área úmida (pântano, brejo, turfa)
Tema
Acesso e compartilhamento de benefícios
Adaptação
Conectividade/conservação transfronteiriça
Governança de áreas protegidas e conservadas
Saúde e bem-estar humano
Povos indígenas
Atores locais
Planejamento do gerenciamento de áreas protegidas e conservadas
Gerenciamento de bacias hidrográficas
Gerenciamento florestal
Extrativos
Turismo
Localização
Interior do Alasca
Denali Borough, Alasca, Estados Unidos
Vale norte de Matanuska-Susitna
América do Norte
Processar
Resumo do processo

A solução destaca a importância de construir relacionamentos e entendimentos coletivos ao longo do tempo para apoiar a tomada de decisões inclusivas sobre a gestão de áreas protegidas. Os blocos de construção da região de Denali, no interior do Alasca, representam um processo iterativo, em que cada etapa foi construída a partir da anterior. Os meios e as metas finais do projeto giram em torno da facilitação da deliberação da comunidade sobre o gerenciamento de áreas protegidas e da identificação de pontos de (des)alinhamento na diversidade de perspectivas das partes interessadas. No entanto, a integração desses diferentes entendimentos das partes interessadas de volta ao conhecimento coletivo para a conservação da região de Denali e além, torna-se uma nova linha de base, a partir da qual se desenvolvem futuras parcerias e capacitação.

Blocos de construção
Criação de parcerias locais

As pessoas que vivem na região de Denali são ligadas pelo apreço que compartilham pela paisagem, o que resulta em comunidades muito unidas. Para que o projeto fosse bem-sucedido, era importante que a equipe de pesquisa estabelecesse um entendimento e uma confiança mútuos com base em parcerias locais. Esses relacionamentos ajudaram a fundamentar o projeto em um contexto relevante e regional, forneceram informações sobre o que é mais importante para os residentes locais e orientaram várias fases do projeto:

  1. Um Comitê Executivo local, composto por dez partes interessadas que representam uma diversidade de perspectivas da região, foi formado para criar parcerias locais.
  2. O projeto contratou um morador local como técnico de pesquisa e defensor da comunidade para auxiliar na coleta de dados, entrada, elaboração do projeto, disseminação de informações e comunicação dos resultados da pesquisa.
  3. Uma série de entrevistas informais e sessões de escuta foram realizadas para iniciar o processo de criação de um entendimento compartilhado da mudança na região de Denali.
Fatores facilitadores

O tempo e o comprometimento demonstrados pelos representantes do projeto foram fundamentais para estabelecer a formação de parcerias como um processo ativo. Além disso, os líderes da equipe já haviam realizado pesquisas anteriores na área e formado vários relacionamentos que demonstravam seus vínculos com a área, bem como investimentos de longo prazo na facilitação de discussões sobre mudanças na paisagem.

Lição aprendida

A importância do tempo, da atenção e do apoio contínuos necessários para criar e manter parcerias não pode ser exagerada. As relações que foram inicialmente construídas no início do projeto requerem cuidados contínuos e não podem ser vistas como uma "marca de verificação" da qual se pode sair. Criar parcerias também significa ser sensível e receptivo às "estações" do ano dos habitantes locais, por exemplo, não pedir para se reunir com muita frequência quando for uma época de caça ou colheita movimentada do ano, mesmo que isso não corresponda às épocas movimentadas do ano acadêmico ou de gestão. Além disso, os esforços para criar confiança com diferentes comunidades também devem ser abordados com estratégias variadas. Por exemplo, algo tão simples como comprar uma xícara de café em uma empresa local demonstra reciprocidade e investimento no bem-estar da comunidade.

Entendendo o local

Para aprofundar o entendimento de perspectivas distintas na região de Denali, este projeto se concentrou em envolver várias partes interessadas em discussões sobre as características da região e como ela é gerenciada. Utilizamos entrevistas semiestruturadas e grupos focais. As entrevistas com residentes incluíram perguntas sobre o senso de lugar dos participantes, percepções de mudanças na paisagem, organizações locais, conhecimento da paisagem e governança. Os participantes foram identificados durante a primeira fase deste estudo e foi adotada uma abordagem de amostragem do tipo bola de neve, em que os participantes foram solicitados a indicar outros.

Essa fase também identificou as percepções dos residentes sobre a região como um sistema socioecológico para entender como as comunidades estão se antecipando às mudanças e estabelecer as bases para um gerenciamento colaborativo que priorize a resiliência socioecológica. Esse projeto adotou o mapeamento cognitivo difuso, que é uma ferramenta participativa usada para representar graficamente a imagem mental dos residentes do local onde vivem e como as coisas estão conectadas umas às outras. Essa abordagem permitiu que os residentes mapeassem suas percepções sobre os principais recursos que caracterizam a região e os fatores de mudança. O exercício individual foi administrado durante uma série de grupos de foco e entrevistas, resultando em 51 mapas que foram agregados para representar uma perspectiva regional.

Fatores facilitadores

O principal fator facilitador foi o trabalho anterior baseado na construção de relacionamentos, confiança e parcerias locais. Antes da coleta de dados, os moradores foram convidados a participar de reuniões informais como base para apresentações e discussões sobre o projeto. Os residentes que se envolveram em conversas informais foram convidados a participar da coleta formal de dados. As conversas iniciais facilitaram a entrada dos residentes no projeto e promoveram a confiança dos pesquisadores. Os residentes não haviam participado anteriormente de exercícios de mapeamento e apreciaram a facilitação pesada.

Lição aprendida

O envolvimento dos residentes em entrevistas semiestruturadas e exercícios de mapeamento cognitivo difuso resultou em uma compreensão profunda das histórias, conhecimentos, percepções e conexões das diversas partes interessadas com o local, que puderam ser modelados para antecipar as visões desejadas para o futuro. Essa fase do processo de pesquisa foi fundamental para continuar a construir relacionamentos com as partes interessadas locais - compartilhando e abrindo discussões sobre os mapas da comunidade com o comitê executivo local e as comunidades de Denali - e informar o projeto das fases quantitativas subsequentes da coleta de dados. Além disso, os exercícios de mapeamento cognitivo difuso geraram uma compreensão da região de Denali como um sistema socioecológico, conforme definido pelos residentes. Para interpretar melhor os resultados dos mapas cognitivos difusos, recomenda-se coletar e analisar dados qualitativos dos grupos de foco ou entrevistas. Esses resultados podem elucidar sinergias e lacunas na forma como diferentes grupos de partes interessadas entendem a região, o que é útil para o desenvolvimento de estratégias de comunicação e abordagens participativas para envolver os residentes no planejamento futuro da região.

Visão do futuro da região de Denali

O objetivo da criação de uma visão para o futuro da região de Denali é avaliar as preferências das partes interessadas e as compensações que elas estão dispostas a fazer ao pensar no futuro da região. A identificação de visões distintas para o futuro é importante em lugares como o interior do Alasca, onde os impactos das mudanças climáticas são ampliados e se prevê que transformarão rapidamente o cenário socioecológico. Essas informações podem informar os tomadores de decisão sobre as prioridades para o futuro em uma gama de partes interessadas e servir como base para o planejamento participativo. Este estudo avaliou as visões como parte de uma pesquisa domiciliar de modo misto administrada aos residentes da região de Denali.

Para identificar preferências e compensações para condições futuras, foi incluído um experimento de escolha discreta que avaliou os pontos fortes das preferências e compensações para condições futuras da região de Denali. Os dados da pesquisa foram usados para entender as preferências por atributos, incluindo populações de animais selvagens, turismo fora de temporada e gerenciamento de incêndios, bem como o custo de manter as condições atuais desses atributos. Os resultados mostraram que todos esses fatores influenciaram as preferências para o futuro e que a variedade de atitudes ambientais mantidas pelos grupos de partes interessadas foi responsável pela variação na força das preferências relatadas pelos entrevistados da pesquisa.

Fatores facilitadores

Trabalhos anteriores que avaliaram qualitativamente as percepções dos residentes sobre as mudanças e o conhecimento da paisagem foram fundamentais para o sucesso desse bloco de construção. Em particular, uma compreensão profunda das características relevantes da paisagem foi construída antes do desenvolvimento dos parâmetros em nosso experimento de escolha discreta. A coleta de dados de testes-piloto também foi importante para refinar a linguagem usada em nossa pesquisa e a gama de mudanças que foram consideradas condições futuras realistas na região.

Lição aprendida

A avaliação das preferências dos residentes em relação às condições futuras da paisagem e as compensações que eles estão dispostos a fazer ao pensar no futuro geraram percepções importantes sobre as prioridades dos residentes. Essas são informações cruciais para que os tomadores de decisão atendam às necessidades de seus públicos de forma mais eficaz. O desenvolvimento desse bloco de construção também ensinou lições sobre o valor de estratégias criativas e de modo misto para a coleta de dados, o que aumentaria a probabilidade de que diversas perspectivas fossem refletidas na amostra final. De modo geral, trabalhar com as partes interessadas locais para entender as visões do futuro foi útil para gerar evidências empíricas que mostraram a importância relativa das características que descrevem a paisagem do Denali. Os resultados também são úteis para antecipar o apoio ou a resistência dos residentes às mudanças nas visões de futuro, de forma a ajudar os tomadores de decisão a entender os pontos de vista de diferentes partes interessadas.

Aprendizado por meio da deliberação da comunidade

O objetivo da deliberação da comunidade é facilitar o processo de aprendizagem social dos residentes sobre a gestão de áreas protegidas por meio de discussões orientadas pelas partes interessadas. A aprendizagem social é a mudança na compreensão que ocorre entre indivíduos e grupos por meio de interações sociais. Várias abordagens participativas podem ser adotadas para facilitar a aprendizagem social; usamos a deliberação da comunidade por meio de um fórum de discussão on-line. O fórum de discussão on-line abrangeu uma atividade de quatro semanas da qual os residentes participaram de forma assíncrona. Os residentes receberam um novo tópico para abordar semanalmente e foram incentivados a se concentrar em responder aos comentários deixados por outros residentes. Foram gerados resumos semanais e também foi solicitado feedback para garantir que os resumos refletissem com precisão as deliberações dos residentes. Mais de 400 respostas e comentários foram postados por 37 residentes no fórum de discussão durante o período de quatro semanas. A última pergunta foi sobre o que os residentes haviam aprendido com a participação no fórum, seguida de um questionário de pesquisa administrado on-line para medir outras mudanças de valores, percepções ou comportamentos como resultado da participação.

Fatores facilitadores

O trabalho anterior baseado na construção de relacionamentos na área foi importante para a participação, especialmente nas sessões de escuta e no estabelecimento de parcerias locais. Os residentes foram remunerados por seu tempo, posicionados como especialistas que foram solicitados a demonstrar seu conhecimento local e organizados em três grupos de discussão menores para incentivar interações personalizadas. Além disso, a equipe de pesquisa solicitou feedback sobre a interpretação dos resultados para aumentar a propriedade do projeto.

Lição aprendida

Os residentes locais gostaram de participar da discussão on-line e apreciaram muito o fato de aprenderem coletivamente mais sobre a paisagem e o gerenciamento da área protegida. A atitude positiva da equipe de pesquisa apoiou o processo de aprendizagem ao criar um diálogo apreciativo dos lugares na região de Denali. Manter a flexibilidade na abordagem da pesquisa também foi importante para apoiar a participação de uma gama mais ampla de residentes em uma paisagem rural. Por exemplo, algumas pessoas optaram por participar anonimamente para reduzir o risco, enquanto outras compartilharam seus nomes e gostaram de conhecer algumas das pessoas em seus grupos. Os grupos de foco foram realizados no início do fórum para fornecer orientação personalizada sobre a finalidade do fórum e dar início ao processo, seguido pela discussão assíncrona. Alguns dos participantes expressaram interesse em realizar reuniões repetidas, além do componente de discussão on-line. De modo geral, sugerimos que uma combinação de estratégias de participação on-line, presencial e híbrida funciona melhor para capturar a variedade de preferências de participação.

Período de reflexão e integração dos resultados

O objetivo do período de reflexão e da integração dos resultados do projeto é disseminar continuamente as descobertas dessa pesquisa para residentes, empresas, órgãos governamentais, cientistas e outros tomadores de decisão relevantes que estão moldando o futuro das áreas protegidas na região de Denali. Por sua vez, a equipe de pesquisa está construindo conhecimento sobre como os residentes estão discutindo e reagindo às pressões relacionadas às rápidas mudanças sociais, econômicas e paisagísticas, e esse conhecimento está sendo informado às partes interessadas. Esse processo cíclico de cocriação está ocorrendo em todo o projeto. O meio de reflexão está assumindo diversas formas, principalmente por meio de webinars, discussões aprofundadas com o comitê executivo local e relatórios fornecidos aos tomadores de decisão. O período de reflexão culminará em um filme sobre as comunidades da região de Denali, bem como em workshops de encerramento no final do projeto. Esses workshops estão sendo estruturados como espaços para a descoberta cívica, por meio dos quais os residentes se conscientizam dos diversos valores para lugares que eles compartilham (e não compartilham) com outros na região. Eles são incentivados a reconhecer possíveis oportunidades de crescimento de forma a aproveitar o pensamento compartilhado, as ações direcionadas e o apoio canalizado para preservar o caráter desejado dos lugares.

Fatores facilitadores

Todas as fases anteriores deste projeto são fundamentais para apoiar esse bloco de construção. Os bancos de dados de métodos mistos deste projeto fornecem a base empírica para o envolvimento e a reflexão sobre as lições aprendidas com o processo de pesquisa. Os relacionamentos existentes em uma série de partes interessadas também são importantes para incentivar a participação e maximizar os impactos que surgem do estudo.

Lição aprendida

As principais lições aprendidas durante o projeto incluem: (1) A criação de confiança é um conjunto de ações sempre presente que precisa de atenção contínua. (2) Há uma mudança no sentido de substituir a dicotomia de uso versus preservação pela complexidade da sustentabilidade ambiental, do turismo industrial e da mudança de paisagem. (3) A definição de um curso para a conservação inclusiva exigirá a compreensão de processos que reduzam as tensões entre os grupos de partes interessadas. (4) Afastar-se do conflito generalizado para esclarecer pontos específicos de conflito e valorizar pontos de acordo.

Impactos

A solução conectou membros da comunidade e partes interessadas locais de vários grupos de interesse em toda a região de Denali. A criação de parcerias locais ajuda a identificar as necessidades das pessoas que vivem na área e a pesquisar as direções mais significativas para os residentes. Entender as conexões dos residentes com a paisagem de Denali é a segunda etapa fundamental da solução, que resulta na construção de confiança e compreensão compartilhada com uma comunidade unida e cautelosa com recém-chegados ou residentes temporários que não amam intimamente ou não entendem a região como eles. Atividades, como uma pesquisa sobre a visão do futuro da região, destacam as principais compensações que as pessoas fazem para se adaptar às mudanças na paisagem, a importância de vários valores para prever o envolvimento em atividades de administração e o papel da confiança na formação das percepções de inclusão dos residentes. A aprendizagem social por meio da deliberação da comunidade também resulta na aquisição de conhecimento pelos residentes sobre diversas perspectivas e na construção de relacionamentos valiosos para aumentar a capacidade da comunidade de se envolver na tomada de decisões regionais. Os resultados interconectados dos blocos de construção estão sendo continuamente reintegrados ao entendimento coletivo da região de Denali por meio de webinars, workshops e reuniões com líderes do governo e do setor.

Beneficiários

O projeto tem como objetivo aumentar o envolvimento dentro e entre residentes, empresas, órgãos governamentais e outros tomadores de decisão que estão moldando o futuro da região. A comunidade científica também é um público-alvo importante para essa pesquisa.

Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 16 - Paz, justiça e instituições sólidas
História
Laboratório Van Riper
A paisagem do Denali
Van Riper Lab

As soluções são uma jornada. O projeto ENVISION envolveu residentes que compartilham suas conexões com os ambientes locais e se abrem sobre os desafios que envolvem o gerenciamento de recursos em diversos grupos de interesse. Iniciamos esse projeto para entender as perspectivas dos residentes locais em torno do Denali National Park and Preserve e do Denali State Park, no Alasca, mas não havíamos avaliado totalmente as dificuldades de conversas aprofundadas sobre tópicos que eram fundamentais para a identidade e o patrimônio das pessoas, além de estarem impregnados das experiências vividas de uma história controversa. Em nosso primeiro grupo de foco, visitamos o vilarejo nativo de Cantwell para conhecer as relações notoriamente mistas que os residentes mantinham com os órgãos de administração das terras próximas. Nossa presença foi recebida com resistência por aqueles que se sentiram traídos anteriormente pelos eventos de participação pública. Esses residentes passaram mais de duas horas compartilhando suas frustrações sobre o que lhes parecia ser um alcance mais dissimulado; foram compartilhadas preocupações de que nem todas as vozes haviam sido ouvidas no passado e que as políticas de uso da terra muitas vezes não representavam todas as pessoas, inclusive os nativos do Alasca. Após esse evento, dedicamos as semanas seguintes a construir relacionamentos com essas pessoas e discutir suas preocupações. Ao final de nossa visita, os participantes se sentiram confortáveis o suficiente para falar abertamente conosco sobre seus valores, com a esperança de que nosso projeto proporcionasse um caminho para que eles se comunicassem mais diretamente com os tomadores de decisão. Essa experiência nos ajudou a compreender as complexidades das relações históricas profundamente arraigadas entre pessoas e lugares e a necessidade de um diálogo aberto para entender como os residentes reagem aos órgãos que administram as terras públicas no Alasca. Nos dois anos seguintes, nosso processo de pesquisa, que envolveu sessões de escuta, pesquisas e workshops de planejamento, esteve aberto a essas avaliações honestas (embora difíceis) do conflito em torno da mudança da paisagem, devido ao seu poder de criar uma conversa construtiva baseada na apreciação e no respeito pelos outros. O projeto ENVISION continua a trabalhar em prol de uma maior compreensão e de uma comunicação aprimorada sobre diversos interesses e como eles são (ou não) representados nas políticas ambientais. O conjunto contínuo de ações adotadas por meio de nossa pesquisa fornece, portanto, um guia para todas as partes interessadas, incluindo residentes, cientistas e agências de gerenciamento de recursos, para sua jornada de cocriação de soluções de conservação inclusivas na região de Denali, no Alasca, EUA.

Conecte-se com os colaboradores
Outros colaboradores
Carena van Riper
Universidade de Illinois
William Stewart
Universidade de Illinois
Dana Johnson
Universidade de Illinois
Devin Goodson
Universidade de Illinois
Evan Salcido
Universidade de Illinois
Rose Keller
Instituto Norueguês de Pesquisa da Natureza
Erik Johnson
O Serviço Nacional de Parques