지속 가능한 목초지 및 가축 관리

농부들의 주요 수입원은 가축입니다. 매년 작은 반추 동물의 수가 증가하면 자연 목초지의 수용력을 유지하기 위해 양을 시장에서 판매하거나 소비 목적으로 사용합니다. 양 판매는 주로 여름에 이루어집니다. 개인적인 용도로는 가을에 도축하여 내년 가을까지 소비하기 위해 통조림으로 저장합니다. 현재 마을에는 총 5,000두의 작은 반추 동물 4마리와 700두의 소가 있습니다.

농가는 육류 제품 외에도 지역 치즈(소와 염소)를 생산하여 소소한 수입을 올리고 있습니다. 최근에는 지역 도심의 사람들이 마을로 여행을 오면서 염소 치즈에 대한 수요가 증가하고 있습니다.

최근 동물 소유주들은 무리의 작은 반추 동물 수를 30%(7,500마리에서 5,000마리로) 줄였습니다. 동물의 수는 바야르 (가축 사육 경험이 풍부한 선출직 농부)에 의해 통제됩니다. 바야르는 2개월마다 가축의 수를 점검하고 가축의 수가 1,000두를 초과하면 가축 소유주에게 가축 수를 줄이라고 경고합니다. 매 시즌이 끝날 때마다 농부들은 가축을 팔아 800두로 줄입니다. 농부들은 또한 고원의 혹독한 추위에 견디는 소의 품종을 개량하기 시작했습니다.

축산업 사회에서 가축의 수는 경제적 문제일 뿐만 아니라 사회적 지위와도 관련이 있습니다. 가축 수가 많다는 것은 사회적 지위가 높다는 것을 의미합니다. 코네굼메즈 농부들은 자연 자원의 황폐화로 이어지는 이 사회적 함정을 극복했습니다. 지역 농부들은 상호 합의를 통해 목초지의 수용 능력에 맞는 가축 수를 유지할 수 있는 메커니즘(소위 바야르)을 개발했습니다. 양들의 품질이 좋을수록 질병에 대한 감수성이 낮아지고 시장 가격도 더 좋아집니다.

축산업 패턴을 바꾸는 것은 축산 사회에서 큰 도전입니다. 이를 위해서는 사회 지도층이 뒷받침하는 사회 내 광범위한 사회적 합의가 필요하며, 다음과 같은 경우에만 성공할 수 있습니다:

  • 농부들이 가축 수를 줄임으로써 분명하고 가시적인 이익을 얻는다;
  • 가축 수를 통제할 수 있는 명확하고 상호 합의된 메커니즘이 마련되어 있습니다.
농업 생산 강화 및 다각화

코네굼메즈에서는 비옥한 땅을 구할 수 있는 기회가 제한되어 있습니다. 농부들은 토마토, 당근, 양배추, 감자 등의 채소를 재배하고 있습니다. 거의 모든 가정이 사과, 살구, 호두, 아몬드 등의 과일나무를 소유하고 있습니다. 수확물은 가족 소비를 위해 우선 사용하고 남은 것은 겨울을 위해 저장합니다.

2014년에 지역 농부들은 프로젝트의 지원을 받아 첫 번째 온실(90m²)을 지었습니다. 이 온실 건설의 목적은 지역 농부들을 훈련시켜 기후 변화의 부정적인 영향에 적응할 수 있도록 하는 것이었고, 마을의 지도자와 원로가 온실 관리 책임자로 임명되었습니다. 이듬해에는 농부들이 직접 세 개의 온실을 더 지었습니다.

33헥타르의 임대 농지에서 농부들은 과일나무와 채소를 재배하고 있습니다. 수확물의 절반 이상이 판매됩니다. 이 농지는 점적 관개 방식으로 관개되기 때문에 물 소비량이 매우 적습니다.

개별적으로 임대한 관개용 경작지에서 농부들은 정부의 명령에 따라 밀을 재배합니다. 이러한 농지에서 농업 수입은 강수량에 따라 달라지므로 해마다 큰 차이를 보입니다.

일반적으로 지난 15년 동안 농부 가족들은 농업 생산을 크게 다각화하여 기후 변화의 부정적인 영향에 대한 탄력성을 높였습니다.

온실에 대한 국제 개발 프로젝트의 초기 지원은 이 분야에서 혁신적인 기술을 제공하는 데 큰 도움이 되었습니다. 온실의 관리와 가치 있는 증명, 그리고 다양하고 새로운 형태의 채소 생산은 농부들이 새로운 기술에 대한 신뢰를 얻는 데 매우 중요한 요소였습니다. 인근 시장에서 채소와 과일을 성공적으로 판매하는 것은 농부 가족에게 중요한 인센티브가 됩니다.

더 큰 규모(이 경우 마을 단위)에서 농업 생산을 다각화하려면 새로운 것을 시도하려는 사람들이 있어야 합니다. 코네굼메즈의 경우 원로이자 마을 지도자가 '혁신가' 역할을 했습니다. 이 사실은 두 가지 성공 요인을 결합했습니다: (1) 새로운 것을 시도하려는 의지와 (2) 이 사례의 리더처럼 사회적으로 인정받는, 더 높은 계층적 위치에서 '혁신가'로서의 역할을 하는 사람이 있다는 점입니다.

온실과 같이 비용 집약적인 혁신의 경우, 재원을 제공할 수 있는 주체(이 경우 국제 개발 프로젝트)가 실패 가능성과 관련된 위험을 감수하는 것도 중요해 보입니다. 이는 가난한 농부들이 혁신 기술에 참여하는 데 크게 기여합니다.

천연 자원 보호를 포함한 반건조 지역의 지속 가능한 물 수확 및 관리

투르크메니스탄의 농촌 지역에서는 식수로 가정에서 소비하는 물과 농업용 관개 및 가축 급수용 물은 기본적이고 희소한 자원입니다. 따라서 반건조 기후에서 물은 개발과 지속 가능한 토지 이용 관리를 위한 강력한 원동력입니다.

1991년, 코네굼메즈 마을 주민들은 자체 상수도 시스템을 구축할 수 있었습니다. 시스템의 기술적인 유지 관리를 위해 한 사람을 미랍 (공평한 물 분배와 관개 일정 모니터링을 담당하는 사람)으로 임명했습니다.

이 외에도 국제 개발 단체의 참여로 2006년에 마을 주민들은 과일나무와 채소 재배를 위한 새로운 농경지에 물을 공급할 수 있는 우물을 건설했습니다.

현재까지 마을에는 4개의 우물과 5개의 집수 댐이 건설되어 많은 양의 물을 저장할 수 있는 저수지가 형성되었습니다. 이 저수지는 사람들에게 물을 공급할 뿐만 아니라 가축에게 물을 공급하는 역할도 합니다.

마을 인근의 수원을 보호하기 위해 마을 주민들은 주니퍼 나무 10,000그루를 심었습니다. 이 보호 구역에서는 가축의 방목이 강력하게 통제됩니다. 이 조치는 가축의 수를 크게 줄이는 것과 함께 진행되었습니다.

인구가 급격히 증가하고 가축이 늘어나면서 마을 주민들은 물 공급과 관련된 해결책을 찾아야 했습니다. 마을 주민들은 자신들의 필요를 명확하게 표현하고 자체 자원을 제공함으로써 정부 기관과 국제 개발 협력의 지원을 받아 물 채취 및 관리 방안을 마련할 수 있었습니다.

여기서 얻은 중요한 교훈은 물의 수확과 관리가 고립된 문제로 다뤄질 수 없다는 것입니다. 이는 자연림과 같은 자연 자원의 경관 보호 및 복원과 농업 및 축산 목적의 생산적인 토지 관리와 맞물려 있습니다. 이러한 조치들이 함께 계획되고 관리되어야만 물 수확과 관리가 성공할 수 있습니다.

기술적 수준에서 교훈을 얻은 것은 증가하는 인구와 가축 및 다양한 농업 생산에 충분한 물을 공급하기 위해 저수지에 우물을 설치하고 지표수를 채취해야 한다는 점과 관련이 있습니다.

의사 결정에 정보를 제공하는 과학

MPA 수립 과정의 일환으로 생물다양성 자원의 중요성과 이용에 대한 직접적인 정보를 제공하는 아스톨라 섬의 생태 및 자원 이용 기준선 조사가 실시되었습니다. 이 조사에는 여러 정부 기관과 연구 기관의 학자들이 참여하여 이 지역의 중요성에 대한 인식을 제고했습니다. 이러한 조사의 종합은 의사 결정권자들에게 중요한 지식 격차를 메우고 MPA 선언을 위한 추진력을 제공했습니다. 이 정보는 또한 이 지역에 대한 정보에 입각한 관리 계획을 지원할 것입니다.

인간 활동의 증가로 인해 위협받고 있는 섬의 자연유산과 생물다양성을 보여주는 비디오 다큐멘터리는 의사 결정권자들과의 대화를 지원하고 인식을 높이는 데 도움이 되었습니다.

아스톨라 섬 MPA 관리 계획 워크숍은 IUCN 지역보호지역 전문가의 기술 지원으로 주정부와 연방정부, 연구기관, 시민사회를 대표하는 모든 주요 이해관계자가 참석한 가운데 개최되었습니다. 워크숍에서 공유된 사회생태학적 기초조사 결과와 아스톨라섬 MPA 관리계획 마련을 위한 향후 추진 방향이 수립되었습니다.

정부 기관, 비정부기구 및 학술 기관 간의 협력은 설문조사를 수행하고 그 결과를 다양한 형식으로 의사 결정권자에게 전달하기 위한 적절한 전문 지식의 조합을 제공했습니다. 또한 MFF NCB는 모든 당사자를 소집하고 정부 기관 전반에 조사 결과를 전파할 수 있는 적절한 플랫폼을 제공했습니다.

이번 조사는 아스톨라 섬 MPA 지정에 필요한 충분한 정보를 제공했지만, 세부 관리 계획을 수립하기 위해서는 추가 연구가 필요하다. 특히 섬과 주변 해역의 야생동물 개체군 역학을 더 잘 이해하기 위한 연구가 필요하다. 또한 지속 가능성을 위한 어업 규제를 개선하기 위해서는 섬 인근의 상업 및 소규모 어업에 대한 포괄적인 연구가 필요하다.

임업 기업과의 협업

재해 위험이 가장 심각한 토지는 일반적으로 하류에 위치하며 임업 기업에 속하지 않습니다. 돌발 홍수와 토석류가 발생하는 지역은 상류에 위치한 상류 집수 지역입니다. 이러한 지역의 대부분은 임업 기업이 관리합니다. 따라서 임업 기업의 참여가 매우 중요합니다.

임업 기업은 방목 규제, 삼림 벌채 방지, 재조림 활동을 통해 상류 집수지의 더 나은 관리를 목표로 합니다.

또한 이 솔루션의 경우 임업 기업은 관심 있는 지역 주민들에게 토지를 임대하여 토지를 복구하고 나무를 심고 가축의 사료를 재배하는 동시에 식생의 과도한 방목과 파괴를 방지할 수 있는 토지를 제공했습니다.

이를 가능하게 하는 핵심 요소는 사용자에게 명확한 혜택을 제공하는 임대 계약을 포함하여 임업 기업과 지역 토지 사용자 간의 협력입니다.

샤리스톤의 임업 기업은 토종 주니퍼 나무를 번식하고 이 묘목을 사용하여 주니퍼 숲을 성공적으로 복구한 오랜 경험을 가지고 있습니다. GIZ의 도움으로 이 산림 양묘장은 방목 가축에 의한 피해를 방지하고 토종 나무 묘목의 생산량을 늘리기 위해 울타리를 설치했습니다.

협업을 위해서는 명확한 메커니즘과 다양한 이해관계자의 이해관계에 대한 고려가 필요합니다. 토지 사용자는 장기적인 이익을 보장하는 명확한 계약이 있는 경우에만 임야에 대한 책임을 인수할 준비가 되어 있습니다.

임업 기업은 경우에 따라 해결이 어려운 이해 상충을 경험하기도 합니다. 수입의 대부분은 임야에서 가축을 방목하는 가축 소유주에게 발급되는 방목 허가증에서 발생합니다. 또한 임업 기업에는 가축 수를 늘리기 위해 접근을 허용하라는 비공식적인 사회적 압력도 존재합니다. 이는 목초지, 삼림, 숲과 그 생태계 서비스를 보호하는 임업 기업의 기능과 상충됩니다. 이러한 생태계 서비스가 충분히 존중되지 않는 한 토지 황폐화는 재해 위험을 증가시킬 것입니다. 이 문제는 특히 상류 유역과 피해 마을이 서로 다른 관할권에 있는 국경을 넘는 상황에서 해결하기가 어렵습니다.

친환경 기술과 회색 기술의 결합

재해 위험 관리는 돌, 콘크리트, 철재('회색')로 만든 방호 구조물과 방호 식물('녹색')의 사용으로 구성될 수 있습니다. 이 두 가지를 결합하면 여러 가지 장점이 있습니다. 친환경 조치가 효과를 발휘하려면 몇 년이 걸릴 수 있습니다. 동시에 회색 조치는 돌망태 와이어가 부식되거나 벽이 흐르는 물에 씻겨 내려가는 등 시간이 지남에 따라 안정성을 잃을 수 있습니다. 그러나 잘 관리된 나무는 잠재적으로 영원히 사용할 수 있습니다.

이 솔루션에는 다양한 형태의 녹색과 회색 조치를 조합하는 것이 포함되었습니다. 즉각적인 보호를 위해 강바닥을 재구성하고 돌망태를 설치했습니다. 특히 버드나무 가지로 삼각대 형태의 나무를 심고 돌로 보강했습니다. 이는 장기적인 보호 기능을 제공할 것입니다.

토석류 피해 현장의 상부 집수지에는 나뭇가지와 돌로 협곡을 막고 나무를 심어 이를 안정시키고 추가 침식을 방지했습니다. 토사가 쌓인 곳에는 점적 관개 시설을 갖춘 나무를 심고 임시 울타리로 보호하여 토지를 다시 사용할 수 있고 비옥하게 만들었으며, 향후 토석류로부터 낮은 곳에 위치한 토지를 어느 정도 보호할 수 있도록 했습니다.

이를 가능하게 하는 요인으로는 GIZ가 제공하는 엔지니어링 기술과 경험, 그리고 관련 기계 및 자재 제공이 있습니다. 여기에 지역 주민들이 기꺼이 일할 준비가 되어 있고 현지에서 구할 수 있는 자재가 더해졌습니다.

회색 조치와 녹색 조치를 결합하면 재해 위험 감소 조치의 비용 효율성을 높일 수 있습니다. 자연적으로 발생하는 수종을 사용하면 자연 식생을 안정적으로 복원하고 생태계 서비스를 활용할 수 있습니다.

친환경 조치는 방목 및 방목되지 않은 가축의 영향을 받을 수 있습니다. 따라서 임시 울타리 설치, 개별적인 나무 보호, 지역 사회의 적극적인 참여가 성공에 필수적입니다.

계획, 구축 및 유지 관리에 대한 커뮤니티 참여

재난 위험 감소 조치가 영향을 받는 사람들의 요구를 효과적으로 충족시키지 못하거나 장기적으로 지속 가능하지 않은 경우가 많습니다. 이는 이러한 대책의 계획, 건설 및 유지 관리에 지역 주민의 참여가 충분하지 않기 때문에 발생할 수 있습니다. 그 결과 주민들은 충분한 책임감을 느끼지 못하고 대책을 수립한 기관이 자신들도 돌봐줄 것이라고 기대합니다.

지역 커뮤니티가 계획에 참여함으로써 그들의 지식이 통합되고 그들의 필요와 우려를 해결할 수 있었습니다. 주민들은 건설 작업에 참여하여 자발적인 공동 노동(소위 하샤르)과 현지에서 구할 수 있는 자재 등의 형태로 상당한 기여를 했습니다. 비공식적인 사회적 선발 과정을 통해 커뮤니티는 적합한 기술적, 사회적 역량을 갖춘 사람을 찾아내어 향후 유지보수 책임자로 임명했습니다. 이들은 필요한 경우 공동 작업을 위해 커뮤니티에 요청할 것입니다.

보호 조치를 돌보는 책임자는 보호 식생에서 생산되는 연료와 사료를 사용할 수 있는 권리를 보상으로 얻습니다.

자발적인 공동 노동(소위 하샤르)의 전통이 중요한 원동력이었습니다. 하샤르에서 사람들은 개인 또는 공동체 프로젝트를 위해 공동으로 일하고 수혜자는 그들에게 식량을 제공합니다.

연료 목재와 사료의 형태로 제공되는 특별 혜택은 사람들이 장기적인 책임을 맡도록 자극했습니다. 다른 사람들은 특정 자원을 사용할 수 있는 권리를 보호 구조물에 대한 책임을 지는 것에 대한 정당한 보상으로 여깁니다.

성공과 장기적인 지속 가능성을 위해서는 계획부터 실행, 유지 관리에 이르기까지 모든 단계에 커뮤니티를 참여시키는 것이 중요합니다. 가장 효과적인 방법은 동기와 관심이 높은 사람들을 찾아내어 프로세스를 주도하고 다른 커뮤니티 구성원들을 동원할 수 있도록 하는 것입니다.

특수 기계로 직접 파종 기술 사용

직접 파종 기술은 투입 비용을 줄이고 비가림 농지에서 통합 농업의 긍정적인 영향을 달성하는 중요한 수단입니다. 특수 기계는 씨앗과 비료의 살포와 토양 덮개를 닫고 오래된 바이오매스의 잉여분을 제거하는 작업을 결합합니다. 이 기계는 현지 토양과 미세 구호 조건에 맞게 조정됩니다.

개별 농부들은 이 특수 기계를 스스로 구매할 수 없었습니다. 그래서 협동조합 '아그라 바 이클림'이 GIZ의 재정 지원을 받아 이 기계를 구입했습니다. 이 드릴링 머신은 농부들에게 빌려주고, 농부들은 사용료를 지불합니다. 모금된 금액은 이 솔루션을 적용하고자 하는 더 많은 농부들에게 서비스를 제공하기 위해 "아그라 바 이클림"의 역량을 확장하기 위한 유지 보수 및 추가 드릴링 머신 구매에 사용됩니다.

개별 농가가 감당하기 어려운 새로운 기계를 협동조합을 통해 저렴한 비용으로 공급하고 시범 농장에서 그 효과를 입증하면 도입할 수 있습니다.

종자 및 농약 패키지

농민들은 협동조합 '아그라 바 이클림'의 농업 확장 서비스의 기술 자문과 함께 적절한 종자, 비료, 살충제 및 기타 농약 패키지를 직접 구매할 수 있는 기회를 얻습니다. 이러한 구매는 재정적 수단이 부족한 성장기가 시작될 때 필요하기 때문에 저렴한 조건(일반 시장 금리보다 낮은 이자율)으로 부분적으로 대출을 통해 제공됩니다.

인에이블링 요소는 다음과 같습니다:

- 종자 및 농약 패키지는 현지 성장 조건에 맞게 조정되며 모든 구성 요소는 상호 보완적입니다;

- 투입물은 필요한 시기에 저렴하게 제공되지만 일반적으로 농부들은 이를 감당할 수 없습니다;

- 농부들이 수확을 통해 소득이 생기면 대출금을 상환할 수 있습니다.

맞춤형 농업 투입물 패키지와 함께 측면별 조언을 제공하는 농업 확장 및 금융 메커니즘(저렴한 조건의 부분 대출)의 결합은 새로운 적응형 농업 기술 및 관행의 채택에 핵심적인 요소입니다. 이러한 요소 중 하나 또는 두 가지가 누락되면 채택률과 성공적인 적용률이 크게 떨어집니다. 구체적인 기술 조언이 없으면 농부들은 적절한 조합의 보완 투입물을 구매할 수 있는 인식과 역량을 갖추지 못합니다. 직접 구매의 기회가 없는 조언은 농부들이 스스로 공급자를 찾아야 하고 기회비용이 높으며, 때로는 차선의 조합을 구매하거나 투입물의 품질과 양이 충분하지 않을 수 있다는 점에서 너무 많은 장벽을 남깁니다. 적시에 저렴한 대출을 받을 수 있어야만 농부들이 필요한 만큼의 투입재를 구매하고 적합한 기술을 적용할 수 있습니다.

농업 관행 및 투입물에 대한 상담

협동조합 '아그라 바 이클림'의 농업 확장 서비스는 작물 선택과 종자(품종), 비료, 살충제, 재배 및 재배 기술의 최적 조합에 대한 농장별 조언을 제공합니다. 이 구성 요소의 목적은 농부들이 결정을 내리고 실천할 수 있도록 최상의 지식을 제공하는 것입니다.

지역 농업 확장 서비스는 특정 지역에서의 오랜 경험과 국제적으로 이용 가능한 모범 사례에 대한 지식을 결합합니다. 또한 이 확장 서비스는 각 지역의 농업 부서와 긴밀히 협력하고 있으며 농민들의 신뢰를 받고 있습니다. GIZ 프로젝트와의 협력을 통해 추가적인 최첨단 기술을 통합할 수 있었습니다.

농업 지원은 현지 농가의 특정 조건에 맞게 조정되어야 하며, 모든 조언은 농가의 필요와 기회를 고려하는 동시에 새로운 지식과 직접 적용할 수 있는 제안을 제공해야 합니다.