갈레라스 동식물 보호구역 사례: 공유 거버넌스 모델

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SFF Galeras
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오랫동안 갈레라스 동식물 보호구역의 생태계는 주변 농촌/도시 지역의 인구 증가로 인한 부정적인 영향으로 어려움을 겪었습니다. 이는 보호구역이 제공하는 생태계 재화와 서비스, 그리고 다른 보호구역과의 연결성(및 영향권) 모두에 상당한 영향을 미쳤습니다. 그러나 1998년 이후'보전을 위한 사회 참여 정책'이 시행되면서 공유 거버넌스 형태로 대표성과 생태적 연결성을 개선하는 데 기여하는 여러 이니셔티브를 추진할 수 있었습니다. 또한 농민 공동체, 지방 당국, 개인 토지 소유자 및 기타 행위자들의 헌신 덕분에 지역 보호 구역과 시민 사회 자연 보호 구역을 조성하는 데 진전이 있었으며, 이는 현재 전략적 생태계 보존에 귀중한 기여를 하고 있습니다.

마지막 업데이트: 20 Apr 2021
3172 조회수
컨텍스트
해결 과제
상충되는 용도/누적 영향
침식
생태계 손실

갈레라스 동식물 보호구역의 생태계는 다음과 같은 강한 압박을 받아왔습니다:

  • 장작, 건축용 목재 추출을 위한 벌목.
  • 수원의 오염.
  • 무분별한 사냥.
  • 반복되는 산불, 이 모든 것이 잘못된 농업 관행과 농업 경작지의 확장과 관련이 있습니다.

이러한 모든 요소의 조합은 보호구역이 제공하는 생태계 재화와 서비스, 그리고 다른 보호구역 및 주변 지역과의 연결성 모두에 심각한 영향을 미쳤습니다.

구현 규모
로컬
국가
에코시스템
열대 상록수 숲
테마
액세스 및 혜택 공유
생태계 서비스
성 주류화
보호 및 보존 지역 거버넌스
지속 가능한 생계
산림 관리
물 공급 및 관리
위치
갈레라스 동식물 보호구역
남미
프로세스
프로세스 요약

시민 사회 자연 보호 구역은 지역 차원에서 국가 보호 지역 시스템에 기여하며 완충 지역의 환경 관리 프레임 워크에서 주요 관리 조치 중 하나를 나타냅니다. Galeras FFS는 국가에 존재하는 다양한 계획 및 관리 수치(유역 관리, 도시 개발 계획 및 계획 등)와 영토의 정치, 사회, 경제 및 환경 관리의 제안 및 전략의 후원으로 두 가지 구성 요소를 모두 개발했습니다.

이로 인해 화재 발생과 피해 면적의 감소, 건축용 장작 및 목재 추출의 감소, 사유지의 산림 유적이 농업 및 가축 생산 지역으로 전환되었습니다. 마지막으로, 이러한 상황은 지역 사회와 기관 간의 공동 작업이 자체 통제 및 보존 과정에서 중심 축으로서 지역 사회와 중요한 시너지 효과를 창출 할 수있는 전략임을 보여줍니다.

빌딩 블록
갈레라스 FFS의 제안된 버퍼 기능 영역

갈레라스 FFS의 경우 완충지대에 대한 환경 관리가 매우 중요합니다. 이 과정은 2005년에 시작되어 10,615에이커를 완충지대로 구분, 구역 설정 및 규제하는 등 상당한 성과를 거두었으며, 이 중 38.2%가 보호구역에 해당합니다. 고안데스 및 안데스 산림 보호구역은 전략적 보전 연결성의 선례로 꼽힙니다. 이를 통해 모든 주체들의 적극적인 참여가 장려되는 역동적인 관리 프로세스가 구체화된 기술위원회가 구성되었고, 모든 보전 전략이 영토의 사회적, 기술적, 정치적, 환경적 작업의 다양한 체계에 따라 통합되었습니다.이러한 관행은 통합적인 관리를 만들어냈고, 이는 갈레라스 FFS와 그 영향권 보존에 있어 도전이 되었지만, 동시에 보존에 대한 노력을 관리하고 명확히 할 수 있는 기회가 되었으며, 이는 시간이 지나면서 행위자 간의 신뢰, 기술 조정, 공동 계획 및 지속 가능한 공동 책임을 창출할 수 있게 해주었습니다.

활성화 요인
  • 지속 가능한 개발 프로젝트인 에코안디노 세계식량계획의 존재. 이와 관련하여 갈레라스 FFS의 영향권에 있는 23개 마을의 참여와 900개의 사회 환경 협약 체결이 주목할 만합니다.
  • 해당 지역의 구분 및 구역 설정에 대한 제안을 개발하기 위해 적절한 지역 사회 및 기관 행위자와 함께 건설 공간.
  • AECID, GEF, 세계은행, 파트리모니오 내추럴과 같은 협력 파트너의 프로젝트 실행.

교훈

완충지대의 환경 영토 계획은 공공 기관, 환경 당국 (CORPONARIÑO), 보호 지역을 관할하는 지방 정부, 기타 국가 기관 및 주변 지역에 이해관계가 있는 일반 지역사회가 보호구역이 제공하는 생태계 재화와 서비스의 공급을 보존하고 보존하기 위해 조화롭게 공동으로 협력하는 참여 과정이었어요.

보호구역과 그 영향권에서 시행된 AECID, GEF-세계은행 자연유산 프로젝트와 같은 국제 협력 프로젝트의 공동 자금 조달을 통해 보호구역은 영토에 대한 신뢰도와 거버넌스를 확보하여 다양한 규모의 보호구역으로 인정받을 수 있었습니다. 이러한 기여는 지역 관리의 효과에 반영되었습니다.

시민 사회 자연 보호 구역 형성 및 기타 보존 전략

갈레라스 동식물 보호구역을 위한 시민사회 자연보호구역 (RNSC) 은 완충지대의 환경 관리의 틀에서 매우 중요한 관리 전략입니다. 이 과정은 1990년대부터 파스토 지방 자치 단체(Corregimiento de Mapachico)에서 수행되어 왔으며, 2000년에는 지속 가능한 개발 프로젝트와 지속 가능한 보존 시스템 ECOANDINO를 통한 사회 참여 정책과 함께 진행되었습니다.

그 결과 농민 시민 사회가 생산적인 과정을 위해 확장될 것으로 예상되는 지역을 자발적으로 보존하고 해방하는 데 직접 참여하게 되었습니다.

현재 이 자발적 보전 전략은 200개 이상의 RNSC를 보유하고 있으며, 이 지역을 대표하는 나리뇨 부서의 마이크로 홀딩스 맥락에서 600ha 이상의 높은 안데스 및 안데스 산림 생태계를 보전하는 완충 기능, 보전 대상인 가치의 연속성을 위한 대안으로 보전하고 있습니다.또한 지식, 전통 지식, 제품, 씨앗의 교환, 신뢰의 유대감 형성, 대화를 위한 공간이 촉진되는 사회 구조의 전략이 되었으며, 주요 행위자는 갈레라스 동식물 보호구역의 친구인 가족입니다.

활성화 요인
  • 농민 공동체가 생산적인 과정을 위해 확장할 것으로 예상되는 지역의 자발적인 보존 및 해제.
  • 보존 문제와 생태계 서비스에 대한 지역사회의 민감성 제고.
  • 소유 부동산의 환경 계획에 가족 참여.
  • RNSC의 준수 전략을 활용할 수 있는 프로젝트에 대한 자금 조달.
  • 기관 내 커뮤니티의 신뢰성(PNN-SFF 갈레라스).

교훈

지역사회 보존 프로세스는 관련된 가족들의 헌신과 인식 정도에 비례하여 성공할 수 있습니다.

갈레라스 동식물 보호구역에 대한 RNSC는 완충 지역의 환경 관리 프레임워크에서 매우 중요한 관리 전략입니다.

영향

환경 영향:

  • 생산 공정 확장을 위한 예상 지역 해제.
  • 변형된 생태계의 회복.
  • 하천 제방 복구.

사회적 영향:

  • 보호 지역 보전 과정에 지역 사회 통합.
  • 자발적 보존에 대한 농촌 시민 사회의 표현.
  • 해당 보호 지역의 보전 과정에 여성의 적극적인 참여.

마지막으로, 텔피스 부문에 생태관광 부문을 통합함으로써 가이드, 말 대여, 음식과 같은 서비스 제공과 관련된 지역 사회에 추가적인 경제적 수입을 창출했습니다.실제로 이러한 경제적 대안의 창출은 농업 경작지의 확장을 막고 주변 토지 보존을 촉진하여 보호 지역 보전에도 영향을 미쳤습니다.

수혜자

커뮤니티는 갈레라스 동식물 보호구역 기슭에 정착하여 보호 구역에 대한 통제권을 행사할 수 있도록 교육 및 인식 제고 과정을 개발했습니다.

지속 가능한 개발 목표
SDG 10 - 불평등 감소
SDG 15 - 육지에서의 삶
SDG 17 - 목표를 위한 파트너십
스토리
SFF Galeras
공유 거버넌스
SFF Galeras

에코안디노 프로젝트에서 조정된 다양한 기관의 참여는 국립공원을 위해 "국민과 함께하는 공원" 정책에서 제안된 원칙 내에서 상호보완성과 통합의 관계를 형성할 수 있는 가능성을 보여주었으며, 이는 보전에 대한 행동의 영향을 선호하는 대중 행동을 안내하고 다양한 환경 당국 간의 약속과 효과적인 합의를 강화하며 각 기관의 사명과 개입 범위에 따라 공동 책임을 강화하는 공간을 창출할 수 있게 해줍니다.

갈레라스 FFS가 다양한 주체들과 함께 수행한 여러 프로젝트와 과정에서 고려한 교육 및 환경 인식 과정, 조직 강화, 연대 활동의 구조는 압력 감소와 보호 지역 보존에 중요한 방식으로 그리고 높은 비율로 기여했습니다.

참고:

이 사례의 체계화는 국제자연보전연맹(IUCN)에서 수행했습니다. 이 사례는 2018년 ICLEI 남미에서 실시한 콜롬비아의 보완적 보전 전략(CCS)을 파악하기 위한 설문조사에서 강조되었습니다. 자세한 정보: http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/colombia.html

IUCN과 ICLEI의 활동은 지역 프로젝트 보호 지역 및 기타 지역 기반 보전 조치의 범위 내에서 지방 정부 차원에서 이루어졌으며, 독일국제교류재단(GIZ)의 재정적 지원을 받았습니다. 이 지역 프로젝트는 브라질, 콜롬비아, 에콰도르, 페루의 환경부와 GIZ가 ICLEI 및 IUCN과 협력하여 시행하고 있습니다. 이 지역 프로젝트는 독일 연방 환경, 자연보전 및 원자력 안전부(BMU)가 국제 기후 이니셔티브(IKI)의 범위 내에서 지원합니다.

기여자와 연결하기
기타 기여자
다이아나 비야레알
콜롬비아 국립 자연 공원