SFFガレラス
Archivo SFF Galeras
長い間、ガレラス動植物保護区の生態系は、周辺の農村／都市部における人間の人口増加の悪影響に苦しんできた。これは、サンクチュアリが提供する生態系の財とサービス、および他の保護区（およびその影響範囲）との連結性の両方に大きな影響を与えた。しかし1998年以降、「自然保護における社会参加のための政策」が実施されたことで、共有のガバナンスのもとで、代表性と生態系の連結性の向上に貢献するいくつかのイニシアチブを推進することが可能になった。さらに、農民コミュニティ、地方自治体、私有地所有者、その他の関係者のコミットメントのおかげで、地域保護区や市民社会自然保護区の設立が進展し、現在、戦略的生態系の保全に貴重な貢献をしている。
最終更新日 20 Apr 2021
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コンテクスト
対処すべき課題
ガレラス動植物保護区の生態系は、次のような強い圧力にさらされてきた：
- 薪や建築用木材を採取するための伐採。
- 水源の汚染
- 無差別狩猟
- 度重なる森林火災、これらはすべて悪質な農法と農業開拓の拡大に関連している。
これらすべての要素が重なり、サンクチュアリが提供する生態系の財とサービス、そして他の保護地域や周辺地域とのつながりに深刻な影響を及ぼした。
所在地
ガレラス動植物保護区
南米
プロセス
プロセスの概要
市民社会自然保護区は、地域レベルから国立保護地域 システムに貢献し、緩衝地帯の環境管理の枠組みにおける主要な管理活動のひとつを担っている。ガレラスFFSは、この国に存在する様々な計画や管理（流域管理、自治体の開発計画や計画など）の支援を受けて、また、この地域の政治、社会、経済、環境管理における提案や戦略の支援を受けて、両方の要素を発展させてきた。
その結果、火災の発生や被害を受けたヘクタール数が減少し、薪や建築用木材の採取が減少し、私有地に残された森林が農業や畜産業に利用されるようになった。最後に、このような状況は、コミュニティと組織の共同作業が、自己管理と保全のプロセスにおける中心軸としてのコミュニティとの重要な相乗効果を生み出す戦略であることを示している。
ビルディング・ブロック
ガレラスFFSの緩衝機能ゾーン案
ガレラスFFSにとって、緩衝地帯の環境管理は非常に重要である。 このプロセスは2005年に開始され、緩衝地帯として10,615 hの区割り、ゾーニング、規制を提案し、そのうち38.2％が保護地帯に該当するなど、大きな成果を上げている。ここでは、戦略的保護連結の先例として、アンデス高地とアンデス森林保護区が挙げられている。これによって技術委員会が形成され、すべての関係者の積極的な参加と、社会的、技術的、政治的、環境的なさまざまな計画のもとでのすべての保護戦略の取り込みが奨励され、ダイナミックな管理プロセスが実現した。この実践は、ガレラスFFSとその影響地域の保全における課題であると同時に、保全に向けた努力の管理と調整の機会でもあり、関係者間の信頼、より大きな技術的調整、共同計画、長期にわたる持続可能な共同責任を生み出すことを可能にした。
実現可能な要因
- 持続可能な開発プロジェクト「エコアンディーノ世界食糧計画」の存在。この点で、ガレラスFFSの影響地域にある23の村が参加し、900の社会・環境協定に調印したことは注目に値する。
- 地域の境界画定とゾーニングのための提案書を作成するために、適切なコミュニティや組織の関係者とともにスペースを建設する。
- AECID、GEF、世界銀行、Patrimonio Naturalなどの協力パートナーによるプロジェクトの実施。
教訓
緩衝地帯の環境領土計画は、サンクチュアリが提供する生態系財・サービスの供給を保全・保護することを目的に、環境当局 （CORPONARIÑO）、保護区を管轄する自治体、その他の国家機関、周辺地域に利害関係を持つ一般地域社会といった公的機関が、調和を保ちながら共同で行う参加型プロセスであった。
保護区とその影響地域で 実施 されたAECID、 GEF-世界銀行自然遺産プロジェクトなどの国際協力プロジェクトからの共同出資により、サンクチュアリは地域に対するより高い信頼性とガバナンスを得ることができ、さまざまな規模で保護区の認知を得ることができた。 これらの貢献は保護区の管理の有効性に反映された。
市民社会自然保護区の設立とその他の保全戦略
ガレラス動植物保護区の市民社会自然保護区（RNSC）は、緩衝地帯の環境管理の枠組みにおいて非常に重要な管理戦略である。このプロセスは、1990年代からパスト市（Corregimiento de Mapachico）で実施され、2000年には持続可能な開発プロジェクトと保全のための持続可能なシステム（ECOANDINO）を通じて、社会参加政策とともに 実施された。
その結果、農民市民社会は、自主的な保全と、生産プロセスのために拡大が予測される地域の解放に直接参加することになった。
現在、この自主的な保全戦略には200以上のRNSCが参加し、ナリーニョ県の小規模農地において600ヘクタール以上のアンデス高地とアンデス森林生態系を保全している。また、ガレラス動植物保護区の友人である家族が主役となり、知識、伝統的知識、生産物、種子の交換、信頼の絆の構築、対話の場が促進される社会的基盤の戦略にもなっている。
実現可能な要因
- 農民コミュニティによる自主的な保全と、生産プロセスのために拡大する予定地域の解放。
- 保全問題と生態系サービスに関するコミュニティの意識向上。
- 所有地の環境計画への家族の参加。
- RNSCの戦略を活用できるようなプロジェクトへの資金提供。
- RNSC（PNN-SFFガレラス）に対するコミュニティの信頼性向上。
教訓
コミュニティの保全プロセスは、関係する家族のコミットメントと意識の度合いに比例して成功する。
ガレラス動植物保護区のRNSCは、緩衝地帯の環境管理の枠組みにおいて非常に重要な管理戦略である。
影響
環境への影響：
- 生産プロセス拡大のための予測地域の解放。
- 変化した生態系の回復。
- 河岸の回復。
社会的影響：
- 保護地域の保全プロセスへのコミュニティの統合。
- 自主的な保全における農村市民社会の組織化。
- 保護地域の保全プロセスへの女性の積極的参加。
最後に、テルピスのエコツーリズム部門が強化されたことで、ガイド、馬のレンタル、食事などのサービスを提供する地域社会に、さらなる経済収入がもたらされた。実際、このような経済的な選択肢の創出は、農業開拓地の拡大を防ぎ、周辺の土地の保全を促進するという点で、保護区の保全にも影響を及ぼしている。
受益者
ガレラス動植物保護区のふもとに定住したコミュニティは、保護区を管理できるようにするための教育・啓発活動を展開した。
持続可能な開発目標
SDG10 - 不平等の削減
SDG 15 - 陸上での生活
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
ストーリー
シェアード・ガバナンス
SFF Galeras
エコアンディーノ・プロジェクトで調整された様々な機関の参加は、国立公園にとって、 「人々とともにある公園」という方針から提案された原則の中で、相互補完と統合の関係を生み出す可能性を示すものであり、その結果、保全活動の影響を促進するための公的行動を導くための場を創出することができ、様々な環境当局間、および環境当局と地域社会との間のコミットメントと効果的な合意を強化し、各機関の使命と介入範囲に応じた共同責任を強化することができた。
ガレラスFFSが様々な関係者とともに実施した様々なプロジェクトやプロセスにおいて、研修と環境意識向上プロセス、組織強化、連帯行動の救出が重要な形で、また高い割合で、圧力の軽減と保護地域の保全に貢献した。
注
この事例の体系化は、国際自然保護連合（IUCN）によって行われた。 この事例は、ICLEI南米が2018年に実施したコロンビアにおける補完的保全戦略（CCS）を特定するための調査で取り上げられた。詳細：http://sams.iclei.org/es/que-hacemos/proyectos-en-ejecucion/areas-protegidas-locales/colombia.html
IUCNとICLEIの活動は、地方自治体レベルでの保護地域とその他の地域ベースの保全対策という地域プロジェクトの範囲内で行われ、ドイツ国際協力銀行（GIZ）GmbHの財政的支援を受けた。この地域プロジェクトは、ブラジル、コロンビア、エクアドル、ペルーの環境省とGIZが、ICLEIとIUCNの協力を得て実施している。この地域プロジェクトは、国際気候イニシアチブ（IKI）の範囲内で、ドイツ連邦環境・自然保護・原子力安全省（BMU）の支援を受けている。
