
조개 및 삼겹살 어업의 지속 가능성

조개 및 캘러스 어업은 멕시코 북서부 해안 지역사회의 복지를 위해 매우 중요한 역할을 합니다. 이러한 어업은 과도한 착취, 불법, 부실한 관리, 정보 부족, 의사 결정에 대한 생산 부문의 낮은 참여도 등의 문제에 직면해 있습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 COBI는 다양한 이해관계자(어업 공동체, 정부 부문, 학계 및 시민사회단체)와 협력하여 다양한 관리 도구를 구현했습니다. 이러한 도구에는 포괄적인 수확 전략의 설계와 채택이 포함됩니다. 또한 공식 법령을 통한 공식적인 절차 또는 지역 사회 합의를 통한 전통적인 절차를 통해 수확 전략을 설계 및 평가하고, 어업에 미치는 환경 영향을 파악하며, 조개와 삼합에 대한 지속 가능한 관리 시스템을 구축하는 데 도움이 되는 체계화된 정보를 생성했습니다.
컨텍스트
해결 과제
- 낚시를 계속하기 위해 정부 기관에 연락하여 허가 및 할당량을 받거나 갱신합니다.
- 매우 긴 응답 시간.
- 어업 관리의 모범 사례와 비공식적 공동체 합의에 대한 공식적인 인정을 받기 어려움.
- 자원의 장기적인 지속 가능성을 보장하기 위해 공동 투자(어촌계, 정부 부문, 시민 사회 단체 등)를 장려합니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
수산업은 지속 가능성을 달성하기 위해 생태적, 사회적, 환경적, 관리적 측면을 포함하는 복잡한 시스템입니다. 수산업 이해관계자들은 이러한 각 측면과 관련된 문제에 직면해 있으며, 이는 국제적 차원의 수산업 개선 프로젝트와 멕시코의 PRONATURA를 검토한 CEA 컨설턴트의 보고서에 따르면 수산업 전반에 걸쳐 유사합니다.
이 솔루션의 구성 요소는 다음과 같은 문제를 해결하기 위해 함께 작동합니다: (a) 최신 정보 부족, 장인 및 산업 수준에서 어업 모니터링 시스템 구현 및 어업이 생태계에 미치는 영향 분석, (b) 다부문 파트너십과 효과적인 거버넌스 시스템을 통한 관리 시스템의 결함, (c) 공급망에 관련된 다양한 주체들의 공동 투자를 통한 어업 개선 프로젝트의 재정 지속 가능성을 위한 장단기 계획 및 비전 부족, (d) 가치 사슬에서 여성의 기여도를 확인하는 양성 평등.
빌딩 블록
통합 관리 구역: 조개 및 삼치 어업 복원을 위한 도구
통합 관리 구역(IMZ)은 멕시코의 조개 및 캘러스 어업에 적용되는 이매패류의 관리 및 회복을 위한 혁신적인 접근 방식입니다. 이 도구를 구현하기 위해 1) 작업 구역을 정의하고 구분하고, 2) 이매패류 양식에 적합한 특성을 가진 지역을 커뮤니티와 함께 파악하고, 3) 제안된 지역에 대한 생물학적(생물체의 측정 및 무게) 및 생태학적(종의 풍부성, 다양성, 풍부성 및 분포) 정보를 생성하고 사용자들 사이에서 투표를 통해 IMZ로 설정하고, 5) 장기 변화를 확인하기 위해 체계적인 모니터링을 실시하는 등의 작업이 수행되었습니다.
이 이야기는 가리비 개체 수 회복을 원하는 한 협동조합에서 시작되었습니다. 그 후 젊은 상업용 다이버들로 구성된 협동조합과 이후 여성들이 하구 조개 개체 수 회복을 위해 협동조합으로 통합한 그룹에 의해 복제되었습니다. 그 결과 야생에서 종자를 채취하여 25헥타르의 면적에서 5년 만에 칼로의 개체 수가 0마리에서 13,000마리로 늘어나는 등 긍정적인 결과를 얻었습니다.
활성화 요인
- 장인 어업에서 장인 양식 및 양식업 체계로 전환할 수 있는 지역사회의 적응력.
- 정부 부문, 학계 및 시민 사회 단체의 기술 및 재정적 지원.
- 보호구역을 설계할 때 대상 어종에 대한 전통적, 기술적, 생물학적 지식을 통합합니다.
- 이러한 혁신적인 작업 계획을 지원하는 데 대한 기관의 관심을 촉진하기 위해 진행 상황과 결과를 정부 부문에 주기적으로 제시합니다.
교훈
- 조개 및 캘러스 생물학, 양식 및 수산양식 이론과 실습(양식 단계), 모니터링 분야에서 지역사회의 역량이 강화되었습니다.
- 이 활동의 실행과 비육을 위한 유생 수집을 위해서는 정부 부문 및 양식 분야의 학계 전문가와의 협력이 가장 중요합니다.
- 조개와 캘러스 은행을 개발하기 위한 유생 채취는 종에 따라 3~5년이 걸릴 수 있으며, 이는 생산자들을 낙담시킬 수 있습니다. 즉각적인 회복에 대한 잘못된 기대가 생기지 않도록 이 정보를 미리 확보하는 것이 중요합니다.
- 배타적 접근 권한을 가진 자원의 통합 관리는 어부와 어부의 권한 강화와 공동 책임을 촉진합니다.
- 콜로스 IMZ의 성공적인 관리로 인해 여성 협동조합에서 이 도구를 복제하여 하구 조개 회복을 위한 유사한 프로젝트를 개발했습니다.
리소스
조개와 내장 수확 전략 설계 및 실행
수확 전략은 좋은 자원 활용을 보장하기 위해 공식적으로 또는 전통적으로 합의된 일련의 도구입니다. 조개 및 대합 어업에서 수확 전략은 이용 가능한 최상의 정보를 바탕으로 정의됩니다. 그러나 각 지역의 생물학적, 환경적, 사회적 조건의 차이로 인해 전략과 규칙이 전국적으로 동일한 방식으로 적용되지 않는 경우가 있습니다. 이러한 지역 차원의 정보 부족은 어업의 지역적 특성에 따라 전략을 정의하고 그 성과를 평가하는 데 어려움을 줍니다. 이러한 필요성을 해결하기 위해 우리는 관련된 모든 주체(어업 공동체, 정부 부문, 학계 및 시민 사회 단체)와 협력하여 조업 일지를 통해 정보를 생성하여 실행된 전략에 따라 조업이 수행되도록 보장합니다. 기록된 정보에 지역사회의 지식을 통합함으로써 현지 상황에 더 적합한 새로운 참여 전략을 수립할 수 있습니다.
활성화 요인
- 지속 가능한 수확 전략을 설계하기 위한 기준으로 과학적 지식과 전통 지식을 결합합니다.
- 정부 부문에서 합의한 전략을 조개 및 삼치 어부 및 어부들과 공유하세요.
- 어민과 어부들이 수확 전략을 인지하고 나면 이를 채택하고 존중하는 것이 중요합니다.
교훈
- 일지를 사용하면 자원을 더 잘 관리하고 어업의 지속 가능성에 기여할 수 있습니다. 일지에는 어획한 어종에 대한 생물학적, 생태학적, 어업 정보를 기록해야 합니다.
- 관리에 유용한 정보를 생성하는 데 어업 공동체의 효과적인 참여는 어업에 대한 보다 강력한 분석을 가능하게 하며, 이는 특히 데이터가 부족한 어업에서 중요할 뿐만 아니라 어업 활용도를 극대화하는 데도 도움이 됩니다.
- 어획 전략에서 얻은 결과는 시간이 지남에 따라 그 효과를 분석하고 조정하며 확장할 수 있도록 문서화해야 합니다. 이러한 증거는 수산업의 지속가능성을 위한 약속을 공개적으로 입증하는 데 도움이 됩니다.
조개 따라잡기: 바다에서 식탁까지
전 세계적으로 조개와 내장 소비가 증가하고 있습니다. 맛과 식감이 뛰어나 국내 및 수출 시장의 주목을 받고 있습니다. 구매자는 이러한 제품이 신선하고 취급 방법이 좋은 제품을 찾고 있으며, 이를 위해서는 제품이 바다에서 소비자의 식탁까지 이동하는 경로를 식별하고 문서화해야 하는데, 이를 추적성이라고 합니다. 이러한 절차를 통해 공급망 전체에서 제품의 원산지와 이력을 파악할 수 있어 투명성을 높일 수 있습니다.
멕시코의 한 어업 단체는 지속 가능한 방식으로 삼치를 잡는 과정에서 바다에서 소비자의 식탁에 오르는 삼치의 경로를 추적할 수 있는 기회를 발견했습니다. 캘러스가 잡히면 각 생물에 태그와 QR 코드가 부착됩니다. 그 후 최종 소비자는 휴대폰으로 이를 스캔하여 수협, 재배지, 재배 및 사용 이후 사용된 지속 가능한 어업 관행에 대한 정보를 얻을 수 있습니다. 이러한 방식으로 어업 단체의 노력과 지속 가능한 관행이 인정되고 제품의 품질, 법적 원산지 및 소비자의 건강이 보장됩니다.
활성화 요인
- 생산 부문에서는 어획부터 식탁까지 제품 추적의 전체 과정을 기록할 수 있어야 합니다.
- QR 코드는 다른 모바일 애플리케이션에 비해 간단하고 저렴한 비용으로 이력추적을 시작할 수 있는 방법이기 때문에 더 많은 어부들이 이를 도입할 수 있게 되었습니다.
- 어부와 어부들의 노력은 시장에서 그들의 제품을 성공적으로 포지셔닝하여 더 높은 소득을 창출하는 결과를 가져올 것입니다.
교훈
- 제품의 합법성을 보장하기 위해 어업에 관한 모든 법적 규정을 공개해야 합니다.
- 관련 당사자 간의 합의와 협력 계약이 있어야 합니다. 이를 통해 명확한 역할과 책임이 지정되고 이행이 보장될 수 있습니다.
- 어업의 전체 가치 사슬을 추적 시스템에 통합하고 명확하게 문서화 및 공식화해야 합니다.
- 효율적인 추적 시스템을 통합하기 위해 외부 감사를 통해 전체 사슬을 평가하고 강점과 약점을 파악하는 것이 좋습니다.
조개와 삼합에 대한 어업 모니터링 및 분석 정보 생성
어업 데이터 수집은 자원에 대한 접근 권한이 있을 때와 지속 가능한 어업 계획에 따라 작업할 때 약속하는 사항 중 하나입니다. 어업이 이 제도에 따라 운영되고 있음을 입증하기 위해 어업 모니터링 시스템을 구현하여 데이터와 정보를 얻습니다.
조개 및 삼치 어업은 지속 가능한 어업으로 특징지어졌지만, 장기적인 활동을 문서화하기 위해 체계적으로 수집된 데이터가 부족했습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 COBI와 지역사회 파트너는 공동으로 어업 모니터링 프로그램을 시행했습니다. 어부 및 어부들과 함께 날짜, 시간, 보트, 다이버, 대상 어종, 조업 장소, 생물 수, 수집한 생물의 크기, 수입 및 지출 등의 데이터가 포함된 일지를 작성했습니다. 협동조합의 모든 조합원과 어업 기술자는 조업 일지를 작성하도록 교육을 받았으며, 어협당 한 명이 데이터를 기록하는 책임을 맡았습니다.
활성화 요인
- 어촌계와 함께 지역 사회 및 어업 상황에 따라 어업 모니터링 설계를 조정합니다(예: 선박에서 실시할지 육상에서 실시할지 어민과 합의).
- 조개 및 캘러스 길이를 포함한 일지 데이터 수집과 데이터베이스 관리에 대해 어부 및 어부녀자를 교육합니다.
교훈
- 어업 모니터링의 설계 및 실행을 위한 어업인 및 어부와의 협력은 기록된 정보가 효과적이고 일지 형식과 관련되기 위해 필수적입니다.
- 이 정보는 허가 또는 양허에서 파생된 의무의 일부로 필요하며 어업 상태를 파악하는 데에도 매우 중요하므로 어업 모니터링 설계에 당국을 포함하는 것이 좋습니다.
- 어업일지에 기록된 데이터를 분석하여 생성된 결과를 어민과 어부들이 아는 것이 중요합니다. 이는 정보 생성의 중요성을 강조합니다.
적은 데이터로 에코시스템 모델링
소규모 어업은 그 특성상 체계적으로 체계화되지 않은 제한적이고 짧은 기간의 데이터를 가지고 있는 경우가 많습니다. 이러한 정보의 부족은 예를 들어 어구와 생태계와의 상호작용 및 서식지에 미치는 영향 등을 이해하기 어렵게 만드는데, 이러한 정보는 어업 개선 프로젝트의 실행에 있어 기본이 됩니다. 전 세계적으로 어업이 생태계에 미치는 영향에 대한 정보를 생성하기 위해 다양한 방법론이 개발되었는데, 그 중 하나가 Ecosim의 에코패스 프로그램을 기반으로 한 모델링입니다.
COBI는 이 도구를 사용하여 어부와 어부들이 조업 일지를 통해 생성한 정보와 조업 구역에 서식하는 종에 대한 생물학적 및 생태학적 정보를 포함시켰습니다. 또한 모델을 강화하기 위해 어촌 공동체의 전통적인 생태 지식을 인터뷰에 적용하여 어종의 먹이, 지리적 분포, 번식기 등에 대한 관련 정보를 얻었습니다.
활성화 요인
- 어민과 어부들이 어업 모니터링을 통해 수산업에 대한 정보를 생성하고 있다는 사실.
- 어민과 어부들은 자연 환경과 어종에 대한 중요한 정보를 풍부하게 보유하고 있기 때문에 어민과 어부들의 전통 지식을 통합하는 것이 중요합니다.
- 그 결과를 어촌 공동체 사람들과 공유하여 그들이 그들의 지식을 소중히 여기고 적절히 활용할 수 있도록 해야 합니다.
교훈
- 에코심과 함께 에코패스 모델링의 결과를 얻는 과정은 정보를 검색하고, 지역 주민들을 인터뷰하고, 정보를 분석하고, 모델을 만들어야 하기 때문에 약 6개월이 소요될 수 있습니다.
- 어업이 생태계에 미치는 영향을 아는 것의 중요성과 이점을 어부 및 어민들과 공유하고, 생태계 관리를 위한 보다 강력한 정보를 얻기 위해 그들의 전통 지식이 어떻게 통합되는지 알려주는 것이 중요합니다.
- 전통 지식을 기록하기 위해 어부들과 진행한 인터뷰는 약 40분이라는 긴 시간 동안 진행되었기 때문에 인터뷰 대상자의 흥미를 잃는 경우도 있었습니다. 또한 각 인터뷰를 진행하는 데 필요한 시간을 고려할 때 더 많은 회원을 인터뷰할 수 있는 시간이 제한될 수 있었습니다.
조개 및 삼겹살 어업에 여성 통합
수산업은 생태적, 사회적 요소로 구성된 복잡한 시스템으로 다양한 도전 과제가 확인되었습니다. 그 중 하나는 여성이 어업에서 수행하는 작업을 시각화하는 것인데, 이는 일반적으로 포획 전후 활동 및 나머지 가치 사슬과 관련되어 있기 때문에 눈에 띄지 않습니다.
2017년, COBI는 소노라 어촌계의 조개잡이 어업에서 여성의 작업이 어업의 일부로 인정받지 못하거나 가족 어업의 일부가 될 기회가 주어지지 않는다는 사실을 확인했습니다.
COBI는 어촌 여성 및 어부들과 함께 여성의 노동을 인정하고 어업의 일부로서 여성의 참여를 공식화하기 위한 전략을 개발했습니다. 이를 위해 지역사회의 남성과 여성 모두를 대상으로 리더십과 양성 평등에 초점을 맞춘 워크숍을 개최하고 여성에게 데이터베이스 관리에 대한 교육을 제공했습니다. 그 결과 협동조합의 조직과 관리가 개선되어 어부 여성과 어업 조직에 경제적, 사회적, 개인적 혜택을 가져다주는 결과를 가져왔습니다.
활성화 요인
- 수산업에 종사하는 여성과 남성에게 양성 평등의 중요성에 대해 교육하고 인식을 높입니다.
- 수산업에 참여하고 있지만 인정받지 못하는 여성들에게 동등한 참여 기회를 제공하고 그들의 능력을 인정합니다.
- 생물 및 어업 모니터링과 지역사회 리더십 분야에서 여성을 교육합니다.
- 여성이 자원 채취에 관여하지 않더라도 그들의 작업은 수산업 시스템의 일부임을 인식합니다.
교훈
- 훈련된 여성은 트레이너나 품질 감독관으로 도움을 줄 수 있습니다.
- 여성이 경영에 참여한 이후 이매패류 가치 사슬의 관리와 조직은 유리하게 변화했습니다.
- 여성들로만 구성된 협동조합이 설립되어 조개 양식, 모니터링 및 감시를 수행하고 있습니다.
- 포용은 강요가 아니라 성찰과 헌신에서 비롯되어야 합니다. 협동조합의 모든 구성원과 함께 성인지에 대한 인식 제고 과정이 필요합니다.
- 여성, 남성, 청년, 노인이 함께 일하는 팀은 서로를 보완하는 다양한 기술을 결합하기 때문에 더 나은 결과를 얻을 수 있습니다.
- 생산 부문은 단순히 채취뿐만 아니라 어업 전반의 접근 방식에서 바라봐야 합니다.
- 다른 어부 여성들의 성공 사례를 제시하여 여성들이 영감을 얻고, 자신들이 고립된 존재가 아님을 인식하고, 이러한 아이디어를 지속적으로 전파할 수 있도록 해야 합니다.
영향
- 지역, 국가 및 라틴 아메리카 수준에서 수산업 관리 및 거버넌스에 대한 대중의 인식과 약속.
- 수산업 관리를 위한 생산 부문, 정부 부문, 민간 부문 간의 협력.
- 장인 선단의 어업 및 환경 모니터링 시스템을 통해 어업의 적절한 관리를 위한 정보를 생성합니다.
- 학계와 협력하여 바지락과 조개의 생물학, 환경과의 관계, 자원 상태, 어업의 변동, 어업 활동이 생태계에 미치는 영향 등을 연구합니다.
- 바지락 어업은 4년 동안 해양관리협의회(MSC)가 정한 기준의 28개 지표 중 27개 지표에서 점수가 개선되었으며, 삼치 어업은 3년 동안 28개 지표 중 26개 지표에서 점수가 개선되었습니다. 두 어업 모두 우수한 관리 정보를 생성하여 이를 달성했습니다.
- 이 어업은 자원을 과도하게 착취하지 않는 방식으로 운영되는 동시에 자원 구조와 생태계에서의 역할을 유지합니다.
수혜자
멕시코 소노라 지역의 280명의 장인 조개 및 삼치 어부와 어부들이 어업 경영을 개선하고 제품 판매를 늘릴 수 있었습니다.
지속 가능한 개발 목표
스토리
조개 및 내장 어업은 20세기 중반부터 멕시코 캘리포니아 만의 어업 가족에 의해 개발되었습니다. 최근 수십 년 동안 이 자원에 대한 관심이 높아지면서 국내 및 국제 시장에서 별미로 여겨지고 있습니다. 캘리포니아만에서는 4개의 협동조합이 조개와 옥수수를 장단기적으로 보호하기 위해 지속 가능한 관행을 실행하고 있습니다. 국제 표준에 기반한 지속 가능한 어업 관행을 문서화함으로써 어부들과 어부들은 우대 시장에서 제품을 판매할 수 있게 되었고, 어업 경영을 개선하기 시작했습니다. 이제 그들은 지속 가능한 어업 이니셔티브를 모방하기 시작한 인근 다른 지역사회의 모범이 되고 있습니다.