타나 델타의 해바라기 농부
IUCN
케냐 타나 델타의 복원 이니셔티브(TRI)는 조율되고 공평한 산림 경관 복원(FLR)과 지속 가능한 토지 관리를 지원하는 정책, 거버넌스 및 규제 프레임워크 개발을 촉진하기 위해 노력해 왔습니다. 여기에는 약 20개의 정책과 법안에 대한 자문과 옹호가 포함되며, 그 중 8개는 타나강과 라무 카운티에서 승인되었습니다. 이러한 지원 정책과 규정을 달성하기 위해 TRI는 강력한 커뮤니케이션 전략을 통해 국가 및 카운티 차원에서 FLR에 대한 대중의 지지를 강화하고, 로비와 옹호를 통해 FLR을 카운티 예산 과정에 주류화하고, 라무 및 타나강 카운티 통합 개발 계획과 같은 정교한 계획을 지원함으로써 정책 및 계획 과정에 FLR과 지속 가능한 토지 관리를 통합하기 위해 노력했습니다. 새로운 FLR 지원 정책 프레임워크는 궁극적으로 더 많은 자금을 유치하고 케냐의 복원 목표를 달성하는 데 기여했습니다.
TRI는 GEF 자금 지원 프로젝트입니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2025
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컨텍스트
해결 과제
케냐의 타나 델타에서 TRI가 직면한 주요 과제는 FLR의 우선순위를 정하는 것이었습니다. 이 프로젝트가 정책 격차를 파악하기 위해 노력했고 카운티에 자금이 있지만, 그 자금을 실행에 사용하는 것이 항상 카운티 정부의 우선 순위가 되는 것은 아닙니다. 지역 정치 때문에 많은 공무원들은 압도적인 정치적 지지를 받고 투표로 이어질 수 있는 정책에 투자하기를 원하는데, 이는 프로젝트의 보존 및 개발 목표와 일치하지 않을 수 있습니다. 또한, 최근 정부가 바뀌면서 새로운 공무원은 이전에 개발된 정책을 우선순위로 여기지 않아 압도적으로 유리하더라도 이를 홍보하거나 실행을 추진하지 않을 수 있습니다. 그러나 로비 및 옹호 활동을 통해 지역 사회의 지지를 확대하고 공무원들이 이러한 정책을 지지하도록 유도할 수 있습니다.
위치
타나 델타, 케냐
서부 및 중앙 아프리카
프로세스
프로세스 요약
강력한 커뮤니케이션 계획을 사용하고 경관 복원과 지속 가능한 토지 관리를 카운티 예산과 카운티 및 국가 정책에 주류화함으로써 TRI 케냐 타나 델타는 복원을 지원할 뿐만 아니라 정책 및 재정 역량을 확대하는 정책, 법률 및 규제 프레임워크를 구축할 수 있었습니다. 정책의 정교화를 통해 복원 조치를 제정하고 시행할 수 있으며, 카운티 예산에 복원을 포함시킴으로써 개략적인 조치가 적절히 실행될 수 있도록 보장합니다. 커뮤니케이션 계획은 지역 사회가 복원 정책을 지지하고 복원에 유리한 사고방식, 습관 및 관행에 영향을 미치도록 하는 데 사용됩니다. 이러한 구성 요소와 함께 카운티, 국가 및 국제 투자가 증가하면 FLR 기반 정책을 성공적으로 정교화하고 실행할 수 있으며, 결과적으로 지역 사회에 충분한 강물 및 생태계 복원 등의 혜택을 제공할 수 있습니다.
빌딩 블록
카운티 차원의 경관 복원 및 지속 가능한 관리를 위한 공공 지원 강화
TRI는 라디오, 배너, 홍보 활동의 혁신적인 활용을 포함한 강력한 커뮤니케이션 계획을 수립하여 FLR과 지속 가능한 토지 관리에 대한 대중의 지지를 성공적으로 이끌어냈습니다. 이 계획에는 시골 마을까지 도달 범위가 넓어 복원과 관련된 사고방식과 실천에 더 효과적으로 영향을 미칠 수 있는 스와힐리어로 번역된 지역 라디오 방송국과 파트너십을 맺는 것이 포함되었습니다. 또한 TRI는 복원 기반 정책을 강조하는 배너와 전단지를 인쇄하고, 지역 사회 의사 결정권자를 대상으로 정책 문제를 파악하고 카운티 계획 의제에 영향을 미칠 수 있는 역량을 강화하는 데 중점을 둔 타나 델타 보존 포럼의 역량 강화 교육을 포함한 회의와 교육을 소집하는 데 참여했습니다. 또한 TRI는 지역 사회와 더 잘 소통하기 위해 프로젝트를 대변하는 지역 챔피언을 발굴하는 등 광범위하고 효과적인 소셜 미디어를 개발하기 위해 노력했으며, 유튜브 채널을 개설했습니다. 전반적으로 TRI의 커뮤니케이션 계획은 정책 메시지를 강화하고, 원조 집행을 돕고, 대중을 민감하게 만들고, 행동을 촉구하는 데 매우 성공적이었습니다.
활성화 요인
커뮤니케이션 계획을 성공적으로 실행하기 위해 TRI는 라디오 쇼와 인터뷰에 기꺼이 참여할 수 있는 지역 리더들이 필요했습니다. 그들이 없었다면 지역 홍보는 불가능했을 것이고, 커뮤니케이션 계획은 지역 사회와의 연결이 부족했을 것입니다. 또한 TRI는 국제 환경의 날을 활용하여 복원과 지속 가능한 토지 관리의 필요성을 강조하는 배너와 인쇄물을 통해 복원 이니셔티브와 정책에 대한 정보를 공유할 수 있었습니다.
교훈
이 커뮤니케이션 계획은 지역 챔피언, 현지 언어, 현지 채널을 사용하여 지역사회를 대상으로 하는 홍보 및 옹호 전략이 궁극적으로 FLR과 지속 가능한 토지 관리에 대한 사고방식, 습관, 실천에 영향을 미치는 데 더 성공적이라는 것을 보여주었습니다. TRI는 스와힐리어로 말하는 지역 지도자들과 함께 지역 라디오 쇼에 참여함으로써 시골 마을에 사는 사람들이 신뢰하고 현지 상황을 잘 아는 사람들의 메시지를 더 잘 전달할 수 있었습니다. 복원 활동의 최종 참여자인 지역 사회는 FLR이 유익하고 추구할 가치가 있다고 믿어야 합니다. 마찬가지로 TRI는 지역 사회와 직접 소통함으로써 그들이 원하는 것과 우선순위가 무엇인지에 대해 더 많이 알 수 있었습니다. 이를 통해 현지의 필요를 보다 정확하게 해결하기 위한 정책을 정교화할 수 있었습니다.
카운티 예산 프로세스에 경관 복원 및 지속 가능한 토지 관리 주류화
TRI 케냐 타나 델타는 지역 산림 협회(CFA) 회원들을 교육하여 카운티 예산에서 FLR을 우선순위에 두도록 옹호하고 로비하고, 타나 델타 보존 네트워크를 통해 각서를 제출하여 타나 리버 카운티의 재정 전략 문서에 영향을 미침으로써 경관 복원 및 지속 가능한 토지 관리를 카운티 예산 과정에 주류로 만들기 위해 노력해 왔습니다. 각서에 포함된 타나 리버 카운티의 예산에서 FLR 우선순위에 대한 권고 사항은 이후 카운티에서 채택되었습니다. 마찬가지로 라무 카운티는 TRI의 옹호 활동의 결과로 예산에서 더 높은 복원 목표를 채택했습니다. 이러한 예산 권고안 채택은 5개 CFA에서 선발된 34명의 회원들이 카운티 예산 절차 및 협의에 참여하는 방법을 포함하여 옹호 및 로비에 대한 역량 강화에 따른 결과이기도 합니다. 이 프로젝트는 지역사회 참여와 권한 부여를 통해 카운티 예산에서 FLR과 지속 가능한 토지 관리의 우선순위를 높이기 위해 더 많은 CFA 회원을 추가로 교육할 계획입니다.
활성화 요인
TRI 케냐 타나 델타가 카운티 예산 과정에서 FLR과 지속 가능한 토지 관리가 주류가 될 수 있었던 것은 CFA 회원들이 로비 및 옹호 활동에 참여하는 방법을 열정적으로 배우고, 예산 개선을 추구하기 위해 적절히 준비하도록 교육이 잘 설계되었기 때문입니다. 이 프로젝트는 또한 복원을 위해 높은 목표를 설정하고 예산으로 FLR을 지원하려는 정치적 의지를 가진 지방 정부로부터도 혜택을 받았습니다.
교훈
TRI 케냐 타나 델타 프로젝트는 경관 복원과 지속 가능한 토지 관리가 예산 과정과 정책에 주류화되도록 돕기 위해 수행한 작업을 통해 지역 지도자들이 지방 정부에 로비하고 일관된 옹호에 참여할 수 있는 역량을 구축함으로써 카운티가 복원 우선 순위에 따라 예산을 제정하고 더 높은 복원 목표를 추구할 수 있다는 것을 확인했습니다. FLR의 우선순위를 추구하고 카운티 정부가 지속 가능한 토지 관리에 가치를 두도록 추진함으로써 중앙 정부 또는 기타 출처에서 제공되는 카운티 자금이 FLR 정책 및 활동의 실행에 사용되도록 할 수 있습니다. 또한 카운티 예산 과정에 FLR과 지속 가능한 토지 관리를 포함하면 국가 차원에서 설정한 목표를 초과하는 목표를 달성할 수 있으며, 카운티가 국가 복원 약속에 대한 기여도를 높일 수 있습니다.
경관 복원과 지속 가능한 토지 관리를 정책 및 계획 프로세스에 통합하여 보존과 지속 가능한 생산을 강화합니다.
경관 복원을 지원하는 정책 프레임워크에 기여하기 위해 TRI 케냐 타나 델타는 참여적 산림 관리 계획(PFMPS) 및 마을 복원 실행 계획과 같은 카운티 정책과 산림 및 경관 복원 실행 계획(FOLAREP), 2019 물리적 토지 이용 계획법(Physical and Land Use Planning Act)과 같은 국가 법률에 복원 및 지속 가능한 토지 관리를 통합하는 데도 노력했습니다. TRI는 산림 관리 우선순위, 프로그램 실행 방법, 이해관계자들이 수행할 다양한 역할을 개괄적으로 설명하는 카운티 및 국가 차원의 4개 PFMPS를 개발하는 데 기술적 의견을 제공하고 이해관계자들을 소집하는 데 도움을 주었습니다. 이러한 계획은 케냐 산림청 또는 카운티 정부에서 완료 및 서명을 마쳤으며 올해 말부터 시행될 예정입니다. 케냐의 FLR을 발전시킬 주요 국가 정책인 FOLAREP는 케냐 산림청에서 주최하는 자문 및 검증 포럼에 이해관계자들의 참여를 지원한 TRI 케냐 타나 델타의 도움을 받았습니다. 전체적으로 TRI는 FLR 중심 및 지원 프레임워크에 크게 기여했으며 향후 정책의 정교화를 지속적으로 촉진하고 있습니다.
활성화 요인
정책을 성공적으로 개발하고 그 안에 경관 복원과 지속 가능한 토지 관리를 통합하기 위해 TRI는 지역 지도자와 케냐 산림청과 같은 국가 기관을 포함한 다양한 이해관계자로부터 복원 기회, 우선순위, 권장 사항에 대한 정보를 수집하는 자문과 워크숍을 통해 큰 도움을 받았습니다. 이러한 정보 수집과 당사자 소집이 없었다면 정책은 검증 과정을 거치는 데 어려움을 겪었을 것이며 충분한 정치적 의지를 얻지 못했을 것입니다.
교훈
카운티 및 국가 차원의 정책 수립에 기여함으로써 TRI 케냐 타나 델타는 타나강과 라무 카운티에서 정책을 정교화하고 검증하는 과정이 어떻게 작동하는지, 어떤 장벽이 존재하는지에 대해 더 많이 알게 되었습니다. 이 프로젝트가 여러 정책과 규정 개발에 참여하면서, 정책을 성공적으로 제정하는 가장 효율적인 방법에 대한 윤곽이 드러났고, 정책 자체는 향후 복원 기반 정책을 더 쉽게 추진할 수 있게 해줍니다. 또한, FLR을 정책에 통합함으로써 TRI는 복원 및 지속 가능한 토지 관리가 현재 존재하고 지속적으로 진화하는 다양한 법률 및 규제 프레임워크에 적합한 방식에 대한 이해도를 더욱 높일 수 있었습니다.
영향
공평한 산림 경관 복원과 지속 가능한 토지 관리 노력을 지원하는 정책 및 거버넌스 프레임워크를 통해 TRI의 케냐 타나 델타 프로젝트는 이러한 정책 실행을 위한 더 많은 자금을 유치했습니다. FLR 기반 정책을 수립함으로써 카운티는 세계은행의 지역 주도 기후 행동 자금 조달(FLLoCA) 프로그램의 자금 조달 요건을 충족할 수 있게 되었습니다. 세계은행의 추가 투자로 카운티는 FLR 정책 실행에 필요한 자금을 확보하고 추가 정책 개발을 위한 더 큰 역량을 갖추게 될 것입니다. 이러한 방식으로 이 프로젝트는 FLR과 지속 가능한 토지 관리에 우선순위를 두는 정책을 더 많이 채택하도록 촉진하는 촉발 효과를 가져올 것입니다.
또한 FLR과 지속 가능한 토지 관리를 지원하는 정책을 통해 카운티는 복원에 적극적으로 참여하여 케냐의 본 챌린지 복원 약속인 1,060만 헥타르 복원 목표를 달성하는 데 기여할 수 있을 것입니다.
수혜자
수혜 대상은 경관이 복원되는 지역에 거주하는 지역 커뮤니티입니다. 카운티 정부가 관리자의 역할을 하는 새로운 정책을 통해 지역사회는 강에 충분한 물을 확보하고 생태계를 복원할 수 있습니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 13 - 기후 행동
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
케냐의 TRI 수혜자인 아말리에 미예사가 설립한 양계장
Nature Kenya
아말리에 마라 미예사는 타나 델타의 이드소웨 마을에서 두 아이를 키우는 42세의 어머니로, 지역 커뮤니티 단체인 타나 델타 보존 네트워크(TDCN)의 회원이자 수혜 가구 중 한 명입니다.
아말리는 "2022년 초에 TRI 타나 프로젝트를 소개받으면서 제 인생이 유턴했습니다."라고 말합니다. "수혜자로서 가장 큰 만남은 케냐 북부의 바링고 카운티를 방문했을 때였습니다. 그곳에서 복원, 환경 행동 계획 개발, 천연자원의 지속 가능한 사용을 촉진하여 경관에 대한 부정적인 환경 영향을 완화하고 건조 및 반건조 지대의 자연과 지역사회에 긍정적인 결과를 창출하는 가치 사슬 개발에 대해 배웠습니다."
아말리는 양계장을 가리키며 "이 일을 계기로 남편으로부터 받던 적은 수입을 보충하기 위해 양계 사업을 시작할 수 있는 원동력을 얻었습니다."라고 말했습니다. "네이처 케냐와 TDCN의 파트너십 덕분에 352개의 알을 낳을 수 있는 인큐베이터가 생겼습니다."라고 그녀는 말했습니다. "처음에는 현지에서 제작한 인큐베이터를 사용해 알을 부화시켰는데, 열 조절이 되지 않아 대부분의 알이 부화 과정에서 파괴되어 부화율이 매우 낮았습니다. 하지만 새로운 기계를 도입한 후 부화율이 75% 이상으로 크게 높아져 지금은 더 높은 수익을 올리고 있습니다."
"양계업을 시작하기 전에는 생활이 매우 어려웠습니다. 남편에게 받던 돈으로는 여성으로서 저와 가족들의 필요를 충족시키기에 충분하지 않았습니다. 대부분의 경우 가족과 친구들에게 지원을 요청해야 했고, 이마저도 때때로 제 요청이 무시되어 지속 가능하지 않았습니다."라고 아말리는 이야기합니다. "양계업을 통해 단기간에 놀라운 일을 할 수 있었습니다. 저의 주요 수입원은 닭고기, 달걀, 병아리 판매입니다. 가족의 식비와 의복비 등 다른 지출을 충당하는 것 외에도 중등학교에 다니는 딸과 조카의 1년 학비를 모두 지불할 수 있습니다."
양계업은 환경 친화적이며 지역사회에 여러 가지 혜택을 제공합니다. 아말리는 가금류에서 나오는 분뇨를 농작물에 영양분을 공급하는 데 사용하면서 농장에 수많은 나무를 심었습니다. 토종 나무 심기에 관심이 많아 나무 양묘장을 설립해 황폐화된 땅과 주변 경관을 복원하기 위한 묘목을 키우고 있으며, 바이오 가스 발전소를 설치해 에너지를 생산하고 가정 연료 소비를 줄일 계획도 세우고 있습니다.
