해저 생활
INVEMAR
콜롬비아 보호구역 제도에서 해양 생태계는 과소 대표되고 있습니다. 민관 단체와 지역 커뮤니티로 구성된 SINAP는 "해양 보호구역을 위한 재정 및 비재정 자원의 동원 및 관리를 통해 해양에 대한 대중의 인식을 높이고 지역 사회의 제도적 역량과 복지를 개선하는 것이 중요하다"며 이를 보완할 것을 제안했습니다. 이 솔루션은 11개의 새로운 MPA를 선포하고 효과적인 관리를 위한 재정 격차를 줄이는 데 기여했으며, 2015년에는 운영 비용을 충당하기 위한 투자가 10%, 연간 정부 예산이 100%로 증가하여 이행 조치에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 현재 콜롬비아 해양의 13%가 아이치 목표 11과 SDG14를 달성하거나 초과하여 보호되고 있습니다. 평가된 역량 강화는 예상 결과의 70%를 초과했으며, 개발된 방법은 복제할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.
마지막 업데이트: 30 Sep 2025
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컨텍스트
해결 과제
- 콜롬비아 보호 지역 시스템 내에서 해양 생태계의 대표성을 높이고 환경 재화와 서비스 제공자로서 해양 및 연안 생태계의 중요성에 대한 인식을 개선합니다.
- 콜롬비아의 주요 해양 및 연안 생태계를 보호하기 위한 공공 및 민간 투자를 늘립니다.
- 해양 생태계 보전을 위한 노력을 조율하기 위해 공공-민간-지역사회 단체와 파트너십을 구축합니다.
- 기후 변화에 대한 생태계 기반 대응을 측정하기 위한 새로운 방법론 개발.
위치
콜롬비아
남미
프로세스
프로세스 요약
4개의 블록은 해양 보호 구역 하위 시스템의 핵심이었습니다. 커뮤니케이션 블록은 횡단적 역할을 하며 다른 3개 블록에서 얻은 정보를 바탕으로 자료를 생산할 수 있었습니다.
다른 3개 블록은 병행하여 작동했는데, 기술 워크숍과 운영 위원회에서 최소 1년에 두 번씩 발전 사항과 교훈을 공유했습니다.
제도 블록은 수평적 및 수직적 거버넌스 스쿼드 간의 상호작용의 기반이 되는 블록으로, 재정 블록을 지원했습니다.
역량 개발 블록은 MPA의 관리를 지원할 뿐만 아니라 인력, 물류 자원을 늘리고 장인과 산업 어부, 지역 공동체와 환경 당국 간의 상호작용을 포함한 경험을 라틴아메리카 및 카리브해 지역으로 투영합니다. 이 블록에서 훈련된 새로운 인력은 다른 블록에서 일하고 있습니다. 커뮤니케이션과 아웃리치는 다른 3개 블록의 결과를 다른 블록에 적용했습니다. 4개 블록 간의 상호작용은 프로젝트의 적응적 관리와 MPA 관리를 촉진하고 특히 해양 생태계 서비스 및 혜택과 금융 상품이라는 주제를 국가 의제에 포함시켰습니다.
빌딩 블록
SAMP는 법적, 제도적, 운영적 프레임워크에 의해 수립되고 지원됩니다.
SMPA는 법적, 제도적, 운영적 프레임워크에 의해 수립되고 지원됩니다.
-법적, 제도적, 운영적 프레임워크:
보호 대상 860만 헥타르(해양 면적의 약 8,9%)
11개의 신규 MPA(당초 목표는 3개)
2건의 실행 계획 개발 및 지원: SIRAP 카리브해 태평양: a) 행동계획의 일부로 포함될 MPA의 이해관계자 분석, 의사소통 메커니즘, 작업 계획 및 구체적인 조치; b) SINAP의 지침을 고려하고 MPA 내에서 조정된 조치를 촉진하는 동시에 SIRAP 수립을 위한 프로세스 상태를 검토합니다.
-법적 발전
SAMP 실행 계획 2016 - 2023 설계 및 실행 시작
CONAP(국가보호지역위원회)에서 SAMP 공식 채택
운영 협약
이러한 결과는 다양한 생물학적 조직 수준에서 연안 및 해양 생물 다양성의 대표 표본을 보장하고, 생태계 서비스의 연속성을 보장하며, 문화적 가치에 필수적인 물질적 및 비물질적 중요 대상과 관련된 자연 요소를 유지하고, 해양 생물 다양성의 연결성을 유지하는 생태적 과정을 보장하는 데 기여합니다.
활성화 요인
기관의 조치를 실행하기 위한 정치적 의지 및 지역사회의 개방성
교훈
해양 생태계의 복잡성으로 인해 지역사회가 자연 재화와 서비스에 거의 전적으로 의존하는 지역에서는 보전을 위한 창의적인 접근 방식이 필요합니다. 지역사회의 생계를 보장하는 동시에 생태계의 지속 가능성을 보장하기 위한 협약을 통해 지역 이해관계자와 공공 기관 간의 거래가 필요합니다.
지속 가능한 금융 프레임워크로 지원되는 해양 보호 구역 하위 시스템
지속 가능한 재정 관리 계획은 수익을 창출할 수 있는 지역 사회가 운영하는 활동을 파악하여 하위 시스템의 요구를 충족하는 것을 목표로 합니다. 이러한 활동에는 생태 관광(과학 관광, 조류 관찰, 해양 포유류 관찰), 스포츠 낚시, 관광 다이빙 및 생물 다양성 자원의 지속 가능한 이용이 포함됩니다. 이러한 계획은 생태계 재화와 서비스를 보전하는 동시에 지역 사회와 환경 단체에 경제적 기회를 제공하는 것을 목표로 합니다. 현재 재원을 강화하고 새로운 재원을 포함함으로써 SAMP의 지속 가능성을 보장하는 재정 프레임워크가 통합되었습니다. 이 프레임워크에는 현재 정부와 비정부가 MPA에 대한 기여를 늘리기 위한 조항과 메커니즘의 개발이 포함됩니다. 보존의 직접 수혜자와 MPA 관리 비용을 우선하는 계약이 정의되었습니다. MPA 및 SAMP의 자금 조달 옵션으로서 맹그로브 삼림 벌채 회피에 대한 지불 가능성을 평가하기 위해 맹그로브의 삼림 벌채로 인한 배출 감소를위한 시범 프로젝트가 Cispata에서 공식화되고 실행되었습니다. 현재 '블루카본 시장'을 복제하여 신청 중입니다.
활성화 요인
해양 보호 구역의 효율적이고 지속 가능한 관리를 위한 운영상의 요구 사항을 파악합니다.
교훈
민간/공공/지역 커뮤니티와 기관은 필요한 예산을 마련하기 위한 적절한 수단을 확보하는 데 있어 핵심적인 요소입니다.
자원 관리의 투명성과 행정부를 따르는 공개 정보 전략은 이 과정에서 다양한 주체들의 신뢰를 얻는 데 중요합니다.
SAMP 관리를 위한 기관 및 개인 역량 강화
SAMP에서 MPA 관리를위한 기관 및 개인 역량이 향상되었습니다 : a) MPA 관리를위한 교육 프로그램 개발 또는 강화 (예 : 규제 프레임 워크, 관리 계획, 재정적
지속 가능성, 모니터링 및 보전); b) 계획 및 자원 사용 계약 개발; c) MPA 관리 계획의 통합 지원; d) MPA 관리 의사 결정을 지원하는 GIS 도구의 모니터링 및 사용 개발; e) METT 도구를 사용한 MPA 관리 효과성 평가 실시. 또한, 이 프로젝트는 제도적 역량 강화에 기여했습니다.
산타 마르타의 새로운 본사에 모니터링/연구 및 GIS 실험실을 업데이트하기 위한 자금을 제공하여 INVEMAR의 역량과 MPA 관리 개선에 기여했습니다. 주요 결과물: SINAP와 연계된 SMPA 모니터링 시스템, 역할, 재정적 의무, 갈등 해결 메커니즘을 명시한 6개 시범 MPA를 위한 계획 및 자원 사용 협약, MPA 관리, 재정 계획, 모니터링 및 평가에 대한 교육을 받은 MPA 직원 및 의사 결정자 선발, 고등 교육 기관의 기존 생태학 프로그램에 MPA 포함, 의사 결정 지원 시스템 기반 GIS 툴. 이 프로젝트의 결과물은 다음과 같습니다.
활성화 요인
- 역량 구축 및 개발에 대한 요구 파악
- 의사 결정권자, 부문 및 MPA 관리자와 과학 및 학계 인력의 기대치
- INVEMAR와 파트너 간의 제휴, 지역 및 글로벌 전략(예: 해양 교사 글로벌 아카데미 - IOC-유네스코)과의 연계 가능성.
- 대학원 프로그램은 커리큘럼에 새로운 과목(MPA, 해양 생물 다양성)을 개설할 수 있습니다.
교훈
좋은 관리에는 좋은 직원이 필요합니다. 해양 환경 관리 기술을 습득하기 위해 공무원의 역량을 강화하는 노력은 행동의 성공을 위해 매우 중요합니다.
지역 사회를 교육하고 해양 보호 구역 관리의 파트너로 활동할 수 있습니다.
콜롬비아 및 국제 사회는 SAMP - 커뮤니케이션 및 아웃리치에 대해 알고 있습니다.
MPA를 방문하거나 인근에 거주하는 특정 그룹(예: 방문객, 지역 사회, 생산 부문)을 대상으로 태도 및 행동 평가 설문조사를 개발하여 다양한 시기에 실시했습니다. 국내외 과학자 및 시민 사회 구성원으로 구성된 웹 기반 "SMPA 소사이어티의 친구들"을 구축했습니다. 이 프로젝트는 해양 주제에 특화된 정보 보급 및 커뮤니케이션 전략을 개발하여 인쇄물, 시청각(라디오, TV, 신문, 인터넷), 보급 회의 등을 통해 일반 대중에게 MPA에 대해 알릴 것입니다. 주요 활동은 a)보급 캠페인, b)SAMP 웹 페이지 구현, c)교육 센터(학교 및 대학)에서의 인식 제고 캠페인, d)이중 언어(스페인어 및 영어) 이미지 및 동영상 데이터 베이스 구축입니다. 세미나, 학술대회, 생물다양성 당사국 총회 부대행사 등 과학 관련 국제 및 국내 행사에서 SAMP를 홍보했습니다. 주요 성과: 행동 및 태도 테스트 점수 기준치 대비 11% 상승, 'SMPA 소사이어티의 친구들'을 활용한 5개의 새로운 기금 제안, GEF-프로젝트 종료 시 국가적 인정을 받아 향후 5년의 지속가능성을 위한 참여형 로드맵 추진.
활성화 요인
해양 문제에 대한 대표적인 주제인 MPA에 대한 기대감
교훈
대상에 따라 정보나 경험을 전파하는 데 필요한 접근 방식, 자료, 미디어가 다릅니다.
영향
- 콜롬비아 해양의 13%가 보호 대상이며, 아이치 목표 11을 달성했습니다.
- 850만 헥타르 이상의 해양 면적(심해 산호 64.4%, 맹그로브 34%, 해초 28%, 산호 96.5%, 해변 22.6%, 해안 절벽 32%)이 보호되고 있어 콜롬비아의 MPA 네트워크는 예상보다 약 5배가 증가했습니다.
- 200명 이상의 의사 결정권자, MPA 관리자 및 부문별 활동가들이 MPA 관련 주제에 대한 교육을 받았습니다.
- 시스파타-카리브해의 맹그로브 8,570ha가 보호되어 약 521톤의 탄소 저장 잠재력이 있으며, 태평양에서는 3,700ha가 보호되어 약 220톤의 탄소/ha가 저장되어 있습니다.
- 우리는 지역 사회를 위한 공동 이익과 기후 변화 완화를 위한 탄소 저장 방법론과 현장 방정식을 개발했습니다.
- MPA를 위한 4개의 사업 계획이 개발되었습니다(DRMI-트리부가-카보 코리엔테스, DRMI-시스파타, PNR-올드 포인트, DRMI-카이마네라).
- 지역 자치 단체는 MPA를 적절하고 효과적으로 관리하고 보존할 수 있는 기술을 습득했습니다.
- 어업인들과 66건의 협약을 체결하여 장인 어업인과 산업 어업인 간의 수산자원 이용 계획을 강화했습니다.
- 운영 비용을 충당하기 위한 총 투자가 10% 증가하고 연간 정부 예산이 100%로 증가하는 재정적 지속가능성 협약 3건.
수혜자
- 지역 원주민 커뮤니티
- 해안 지역 인구
- 해양 보호 구역 관리자
- 과학자
지속 가능한 개발 목표
SDG 13 - 기후 행동
SDG 14 - 물속에서의 삶
스토리
산호
Invemar-Coralina
콜롬비아에서 일하면서 저는 해안과 바다가 인류, 특히 이 지역에서 직접 생활하고 일하는 사람들에게 매우 중요하다는 것을 목격했습니다. INVEMAR에서 우리는 해양 및 연안 지역의 관리에 전념하고 있으며, 생물 다양성 개선에 기여할 수 있는 지식을 창출하여 이 지역에 의존하는 사람들의 생활 조건에 기여하고 있습니다. 콜롬비아에서는 15년 이상 해양보호구역(MPA) 문제가 전략적 위치로 간주되어 왔으며, 해양 및 연안 지역의 보존과 보호를 위한 주요 수단인 SMPA의 설계 및 이행의 발전이 이루어지고 있습니다. 이러한 맥락에서 "SMPA의 설계 및 이행" 프로젝트는 생물다양성협약(CBD)에 따라 2012년에 제안된 목표, 즉 지역 및 국가 차원에서 대표적이고 효과적이며 완전한 MPA 시스템을 갖추고 효과적으로 관리되며 생태적으로 대표성을 갖는다는 목표를 달성하기 위한 핵심 조치로 진행되어 왔습니다.
대표성 측면에서 콜롬비아의 MPA는 2020년까지 아이치 생물다양성 목표에서 제안한 10%에 가까운 약 9%를 차지하고 있습니다. 이 프로젝트는 콜롬비아 카리브해 대륙붕 가장자리에 있는 생물다양성의 약 40%를 포함하는 깊은 산호 PNN과 같은 4개의 신규 MPA의 선포 절차를 지원하는 데 기여했습니다. 포르테 PNN, 트리부가만 DRMI, 아칸디 SF는 주로 와유 원주민과 아프로콜롬비아 지역 사회를 포함한 지역 이해당사자들이 중요하게 참여하고 협력하여 선언했습니다. 또한 이 프로젝트를 통해 MPA 사용자들과의 관리를 강화하여 식량 안보에 의존하는 해안 지역 사회의 대체 생계 수단으로 반영했습니다. 맹그로브에서 REDD+ 유형 프로젝트로서 검증 과정을 거친 시스파타 DMI와 같은 지역에서의 성과가 그 예입니다. 콜롬비아의 국가보호지역위원회(CONAP - 스페인어 약어)는 MPA의 조화와 관리를 위한 전략이 SAMP의 창설과 운영이라고 생각합니다.
