Colombia Sottosistema di aree marine protette (SMPA)
Soluzione completa
Vita sottomarina
INVEMAR
Gli ecosistemi oceanici sono poco rappresentati nel sistema delle aree protette colombiane. Il SINAP, un gruppo di enti pubblici e privati e di comunità locali, ha proposto di integrare il SINAP, affermando: "Non si tratta solo di conservazione, ma anche di aumentare la consapevolezza pubblica dei nostri oceani e di migliorare le capacità istituzionali e il benessere delle comunità locali attraverso la mobilitazione e la gestione di risorse finanziarie e non finanziarie per le Aree Marine Protette". La soluzione ha portato alla dichiarazione di 11 nuove AMP e alla riduzione delle lacune finanziarie per una gestione efficace; nel 2015 gli investimenti per coprire i costi operativi sono aumentati del 10% e il bilancio governativo annuale del 100%, con impatti diretti sulle azioni di implementazione. Oggi, il 13% degli oceani colombiani è sotto protezione, raggiungendo e superando l'Obiettivo 11 di Aichi e l'SDG14. Le capacità valutate hanno superato il 70% dei risultati attesi e i metodi sviluppati hanno il potenziale per essere replicati.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
- Aumentare la rappresentatività degli ecosistemi marini all'interno del sistema di aree protette della Colombia e modificare la percezione dell'importanza degli ecosistemi marini e costieri come fornitori di beni e servizi ambientali.
- Aumentare gli investimenti pubblici e privati per la protezione dei principali ecosistemi marini e costieri del Paese.
- Stabilire partnership con organizzazioni pubbliche, private e comunitarie per coordinare gli sforzi di conservazione degli ecosistemi marini.
- Sviluppo di nuove metodologie per misurare le risposte degli ecosistemi ai cambiamenti climatici.
Posizione
Colombia
Sud America
Processo
Sintesi del processo
I 4 blocchi costituiscono il nucleo del sottosistema delle aree marine protette. Il blocco della comunicazione era trasversale e consentiva la produzione di materiali basati sulle informazioni provenienti dagli altri 3 blocchi.
Gli altri 3 blocchi hanno lavorato in parallelo: i progressi e le lezioni apprese sono stati condivisi durante i workshop tecnici e il comitato direttivo almeno due volte all'anno.
Il blocco istituzionale è stato considerato la base delle interazioni tra la governance orizzontale e verticale e ha sostenuto il blocco finanziario.
Il blocco di sviluppo delle capacità ha sostenuto la gestione dell'AMP, oltre ad aumentare le risorse umane e logistiche e a proiettare le esperienze nella regione latinoamericana e caraibica, comprese le interazioni tra pescatori artigianali e industriali, comunità locali e autorità ambientali, tra gli altri. Le nuove persone formate da questo blocco hanno lavorato negli altri blocchi. L'interazione tra i quattro blocchi ha promosso la gestione adattativa del progetto e la gestione delle AMP e ha inserito nell'agenda nazionale temi quali i servizi e i benefici dell'ecosistema marino e gli strumenti finanziari.
Blocchi di costruzione
SAMP istituito e sostenuto da un quadro giuridico, istituzionale e operativo.
La SMPA è istituita e sostenuta da un quadro giuridico, istituzionale e operativo.
-Quadro giuridico, istituzionale e operativo:
8,6 milioni di ettari sotto protezione (8,9% circa delle aree marine)
11 nuove AMP (l'obiettivo iniziale era di 3)
2 Piani d'azione sviluppati e sostenuti: SIRAP Caribe y Pacífico: a) analisi degli stakeholder, meccanismi di articolazione, piani di lavoro e azioni specifiche per le AMP da includere nei piani d'azione; b) revisione dello stato dei processi per l'istituzione dei SIRAP, tenendo conto delle linee guida del SINAP e facilitando le azioni coordinate all'interno delle AMP.
-Sviluppi legislativi
Progettazione e avvio dell'attuazione del Piano d'Azione SAMP 2016 - 2023
Adozione formale del SAMP da parte del CONAP (Consiglio Nazionale delle Aree Protette)
Accordi operativi
Questi risultati contribuiscono a garantire un campione rappresentativo della biodiversità costiera e marina a più livelli di organizzazione biologica; ad assicurare la continuità dei servizi ecosistemici; a mantenere gli elementi naturali associati a oggetti di importanza materiale e immateriale essenziali per i valori culturali; e a garantire i processi ecologici che mantengono la conettività della biodiversità marina.
Fattori abilitanti
Volontà politica e disponibilità delle comunità ad eseguire le azioni dell'agenzia
Lezione imparata
La complessità degli ecosistemi marini richiede approcci fantasiosi per la conservazione in aree in cui le comunità dipendono quasi interamente dai beni e dai servizi naturali. Sono necessarie transazioni tra gli stakeholder locali e le istituzioni pubbliche attraverso accordi volti a garantire la sostenibilità degli ecosistemi e a fornire al contempo mezzi di sussistenza alle comunità.
Sottosistema delle aree marine protette supportato da un quadro finanziario sostenibile
I piani di gestione finanziaria sostenibile sono orientati a soddisfare le esigenze del Sottosistema attraverso l'identificazione di attività gestite dalle comunità locali che possono generare entrate. Tali attività includono l'ecoturismo (turismo scientifico, birdwatching, osservazione dei mammiferi marini), la pesca sportiva, le immersioni panoramiche e l'uso sostenibile delle risorse della biodiversità. Questi piani sono finalizzati alla conservazione dei beni e dei servizi ecosistemici, offrendo al contempo opportunità economiche alle comunità locali e alle entità ambientali. Un quadro finanziario che garantisca la sostenibilità del SAMP consolidato attraverso il rafforzamento delle attuali fonti di finanziamento e l'inclusione di nuove. Il quadro comprende lo sviluppo di disposizioni e meccanismi per aumentare gli attuali contributi governativi e non governativi alle AMP. Per valutare il potenziale dei pagamenti per la deforestazione evitata nelle mangrovie come opzione di finanziamento per le AMP e il SAMP, è stato formulato ed eseguito a Cispata un progetto pilota per la riduzione delle emissioni causate dalla deforestazione-degradazione delle mangrovie. Ora è in fase di replica e di candidatura al "mercato bluecarbon".
Fattori abilitanti
Identificazione delle esigenze operative per una gestione efficiente e sostenibile delle aree marine protette.
Lezione imparata
Le comunità e le istituzioni private/pubbliche/locali sono un fattore chiave per garantire i mezzi adeguati a soddisfare le esigenze di bilancio.
La trasparenza nella gestione delle risorse e le strategie di informazione aperta per seguire l'amministrazione sono importanti per ottenere la fiducia dei diversi attori del processo.
Potenziamento delle capacità istituzionali e individuali per la gestione del SAMP
La capacità istituzionale e individuale per la gestione delle AMP nel SAMP è stata migliorata: a) sono stati sviluppati o rafforzati i programmi di formazione per la gestione delle AMP (ad esempio, quadro normativo, piani di gestione, sostenibilità finanziaria e monitoraggio e conservazione); b) sono stati sviluppati accordi di pianificazione e utilizzo delle risorse; c) è stato sostenuto il consolidamento dei piani di gestione delle AMP; d) sono stati sviluppati il monitoraggio e l'utilizzo di strumenti GIS per aiutare il processo decisionale della gestione delle AMP; e
sostenibilità finanziaria, monitoraggio e conservazione); b) sviluppo di accordi di pianificazione e uso delle risorse; c) sostegno al consolidamento dei piani di gestione delle AMP; d) sviluppo del monitoraggio e dell'uso di strumenti GIS per aiutare il processo decisionale nella gestione delle AMP; e) valutazione dell'efficacia della gestione delle AMP utilizzando lo strumento METT. Inoltre, il progetto ha contribuito a rafforzare la capacità istituzionale dell'INVEMAR e a migliorare la gestione dell'AMP.
capacità istituzionale dell'INVEMAR e a migliorare la gestione delle AMP, fornendo fondi per aggiornare i laboratori di monitoraggio/ricerca e GIS nella nuova sede di Santa Marta. I principali risultati: un sistema di monitoraggio per l'AMP articolato con il SINAP; accordi per la pianificazione e l'uso delle risorse sviluppati per sei (6) AMP pilota che specificano i ruoli, gli obblighi finanziari e i meccanismi di risoluzione dei conflitti; personale selezionato delle AMP e decisori formati nella gestione delle AMP, nella pianificazione finanziaria, nel monitoraggio e nella valutazione; i programmi di ecologia esistenti negli istituti di istruzione superiore includono le AMP; strumenti GIS basati sul sistema di supporto alle decisioni.
Fattori abilitanti
- Identificazione delle esigenze di sviluppo e potenziamento delle capacità
- Le aspettative dei decisori, dei settori e dei gestori delle AMP, nonché del personale scientifico e accademico.
- Le alleanze tra INVEMAR e i suoi partner, così come la possibilità di collegarsi a strategie regionali e globali (ad esempio, Ocean Teacher Global Academy - IOC-Unesco).
- I programmi post-laurea sono aperti a nuovi argomenti nel curriculum (AMP, biodiversità oceanica).
Lezione imparata
Una buona gestione necessita di un buon personale. Gli sforzi condotti per migliorare le capacità dei funzionari di acquisire competenze nella gestione degli ambienti marini sono fondamentali per il successo dell'azione.
Le comunità locali possono essere formate e possono agire come partner nella gestione delle aree marine protette.
Le comunità colombiane e internazionali sono a conoscenza del SAMP - Comunicazione e sensibilizzazione
Sono state sviluppate indagini di valutazione dell'atteggiamento e del comportamento rivolte a gruppi specifici (ad esempio, visitatori, comunità locali e settori produttivi) che visitano o risiedono nei pressi delle AMP, condotte in momenti diversi. È stata creata una "Società degli Amici delle AMP" basata sul web e composta da scienziati nazionali e internazionali e membri della società civile. Il progetto ha sviluppato una strategia di diffusione delle informazioni e di comunicazione specifica per i temi marini, che informerà la popolazione generale sulle AMP attraverso la stampa, gli audiovisivi (radio, TV, giornali e internet) e gli incontri di divulgazione. Le attività principali sono state: a) campagne di divulgazione; b) implementazione della pagina web del SAMP; c) campagne di sensibilizzazione in centri educativi (scuole e università); e d) creazione di una banca dati di immagini e video bilingue (spagnolo e inglese). Il SAMP è stato promosso in eventi internazionali e nazionali di natura scientifica, come seminari, congressi, eventi collaterali alla COP della Biodiversità, tra gli altri. Principali risultati: aumento dell'11% rispetto al valore di riferimento dei punteggi dei test di comportamento e di attitudine; 5 nuove proposte di finanziamento promosse dalla "Friends of the SMPA Society"; il riconoscimento nazionale alla fine del progetto GEF ha promosso una roadmap partecipativa per la sostenibilità dei prossimi 5 anni.
Fattori abilitanti
Aspettative sulle AMP e sui temi iconici delle problematiche marine.
Lezione imparata
Pubblici diversi richiedono approcci diversi, materiali diversi e mezzi di comunicazione diversi per la diffusione delle loro informazioni o esperienze.
Impatti
- Il 13% degli oceani colombiani è sotto tutela, raggiungendo l'Obiettivo Aichi 11.
- Più di 8,5 milioni di ettari di oceano sono sotto protezione (64,4% coralli profondi, 34% mangrovie, 28% fanerogame, 96,5% coralli, 22,6% spiagge e 32% scogliere costiere), aumentando la rete di AMP della Colombia di circa 5 volte la quantità prevista.
- Più di 200 decisori, gestori di AMP e attori settoriali sono stati formati su argomenti relativi alle AMP.
- Sono stati protetti 8.570 ettari di mangrovie nella Cispata-Caraibi, con un potenziale di stoccaggio di 521 tonnellate di carbonio/Ha e 3.700 ettari di mangrovie nel Pacifico, con un potenziale di stoccaggio di 220 tonnellate di carbonio/Ha.
- Abbiamo sviluppato una metodologia di stoccaggio del carbonio ed equazioni in situ per la mitigazione dei cambiamenti climatici con co-benefici per le comunità locali.
- Sono stati sviluppati 4 piani aziendali per le AMP (DRMI-Tribugá-Cabo Corrientes, DMI-Cispata, PNR-Old Point, DRMI-Caimanera).
- Le Corporazioni Autonome Regionali hanno acquisito competenze per una corretta ed efficace gestione e conservazione delle AMP.
- 66 accordi con i pescatori che rafforzano la pianificazione degli usi delle risorse ittiche tra pescatori artigianali e industriali.
- 3 accordi di sostenibilità finanziaria, con investimenti totali per coprire i costi operativi aumentati del 10% e il budget annuale del governo al 100%.
Beneficiari
- Comunità indigene locali
- Popolazioni costiere
- Amministratori di aree marine protette
- Scienziati
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 14 - Vita sott'acqua
La storia
Coralli
Invemar-Coralina
Lavorando in Colombia, ho potuto constatare la grande importanza delle coste e dei mari per l'umanità, soprattutto per le persone che vivono e lavorano direttamente in queste aree. In INVEMAR, siamo impegnati nella gestione delle aree marine e costiere; generiamo conoscenze che contribuiranno al miglioramento della biodiversità, quindi delle condizioni di vita delle persone che dipendono da queste aree. In Colombia, da oltre quindici anni, la questione delle Aree Marine Protette (AMP) è considerata una posizione strategica, e l'avanzamento nella progettazione e nell'implementazione delle SMPA è il principale strumento di conservazione e protezione delle aree marine e costiere. In questo contesto, il progetto "Design and Implementation of the SMPA" è stato promosso come azione chiave per raggiungere l'obiettivo proposto nel 2012 nell'ambito della Convenzione sulla Diversità Biologica (CBD): avere sistemi di AMP rappresentativi, efficaci e completi a livello regionale e nazionale, gestiti in modo efficace ed ecologicamente rappresentativi.
In termini di rappresentatività, le AMP colombiane rappresentano circa il 9% rispetto al 10% proposto nell'obiettivo di Aichi per la biodiversità al 2020. Il progetto ha contribuito a sostenere il processo di dichiarazione di quattro nuove AMP, come la PNN Coralli profondi che contiene circa il 40% della biodiversità ai margini della piattaforma continentale dei Caraibi colombiani. La PNN Portete, la DRMI Golfo di Tribuga e la SF Acandi, la cui dichiarazione ha visto un'importante partecipazione e lavoro con gli stakeholder locali, tra cui le comunità locali, soprattutto indigene Wayuu e afrocolombiane. Attraverso il progetto, abbiamo anche rafforzato la gestione con gli utenti delle AMP, che si riflette in mezzi di sussistenza alternativi per le comunità costiere che dipendono da queste aree per la loro sicurezza alimentare. Ne sono un esempio i risultati ottenuti in aree come la Cispata DMI, che ha un processo di convalida come progetto di tipo REDD+ sulle mangrovie. Il Consiglio nazionale delle aree protette (CONAP) della Colombia ritiene che la strategia per l'armonizzazione e la gestione delle AMP sia la creazione e il funzionamento del SAMP.
