Colombia Subsysteem van beschermde mariene gebieden (SMPA)
Volledige oplossing
Leven onder zee
INVEMAR
In het Colombiaanse systeem van beschermde gebieden zijn oceaanecosystemen ondervertegenwoordigd. SINAP, een groep van publiek-private entiteiten en lokale gemeenschappen, stelde voor om SINAP aan te vullen, met de volgende verklaring: "Het gaat niet alleen om het behoud, maar ook om het vergroten van het publieke bewustzijn van onze oceanen en om het verbeteren van de institutionele capaciteiten en het welzijn van lokale gemeenschappen door het mobiliseren en beheren van financiële en niet-financiële middelen voor beschermde mariene gebieden." De oplossing leidde tot de declaratie van 11 nieuwe MPA's en de vermindering van financiële tekorten voor effectief beheer; in 2015 stegen de investeringen om de operationele kosten te dekken met 10% en het jaarlijkse overheidsbudget tot 100%, de gevolgen waren direct merkbaar bij de implementatieacties. Op dit moment wordt 13% van de Colombiaanse oceanen beschermd, waarmee Aichi Doel 11 en SDG14 worden behaald en overtroffen. De geëvalueerde verbeterde capaciteiten overtroffen de verwachte resultaten van 70% en de ontwikkelde methoden kunnen worden gekopieerd.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
7459 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
- De representativiteit van mariene ecosystemen binnen het systeem van beschermde gebieden van Colombia verhogen en de perceptie van het belang van mariene en kustecosystemen als leveranciers van milieugoederen en -diensten wijzigen.
- Verhogen van publieke en private investeringen voor de bescherming van belangrijke mariene en kustecosystemen van het land.
- Het opzetten van partnerschappen met publieke-private-gemeenschapsorganisaties om de inspanningen voor het behoud van mariene ecosystemen te coördineren.
- Ontwikkeling van nieuwe methodologieën voor het meten van de reacties van ecosystemen op klimaatverandering.
Locatie
Colombia
Zuid-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
De 4 blokken vormden de kern van het Subsysteem beschermde mariene gebieden. Het communicatieblok was transversaal en maakte de productie van materialen mogelijk op basis van de informatie uit de andere 3 blokken.
De andere 3 blokken werkten parallel: Advances en geleerde lessen werden gedeeld tijdens de technische workshops en het stuurcomité, minstens twee keer per jaar.
Het institutionele blok werd beschouwd als de basis van interacties tussen horizontale en verticale bestuurskwadraten en ondersteunde het financiële blok.
Het blok voor capaciteitsontwikkeling ondersteunde het beheer van de MPA's en zorgde voor meer mensen, logistieke middelen en projectie in de Latijns-Amerikaanse en Caribische regio van de opgedane ervaringen, waaronder interacties tussen ambachtelijke en industriële vissers, lokale gemeenschappen en milieuautoriteiten. De nieuwe mensen die door dit blok werden opgeleid, werkten in de andere blokken. Door communicatie en outreach werden de resultaten van 3 andere blokken toegepast. De interactie tussen vier blokken bevorderde het adaptieve beheer van het project en het beheer van MPA's en zette de onderwerpen mariene ecosysteemdiensten en -voordelen en financiële instrumenten op de nationale agenda.
Bouwstenen
SAMP opgericht en ondersteund door een wettelijk, institutioneel en operationeel kader.
De SMPA wordt ingesteld en ondersteund door een wettelijk, institutioneel en operationeel kader.
-Wettelijk, institutioneel en operationeel kader:
8,6 miljoen hectare beschermd (ca. 8,9% van de mariene gebieden)
11 nieuwe MPA's (oorspronkelijk doel was 3)
2 actieplannen ontwikkeld en ondersteund: SIRAP Caribe y Pacífico: a) analyse van belanghebbenden, verbindingsmechanismen, werkplannen en specifieke acties voor de MPA's die moeten worden opgenomen als onderdeel van actieplannen; b) beoordeling van de status van de processen voor de oprichting van de SIRAP's, tegelijkertijd rekening houdend met de SINAP-richtlijnen en ter bevordering van de gecoördineerde acties binnen de MPA's.
-Wettelijke ontwikkelingen
Ontwerp en start van de uitvoering van het SAMP-actieplan 2016 - 2023
Formele goedkeuring van SAMP door CONAP (Nationale Raad voor Beschermde Gebieden)
Operationele overeenkomsten
Deze resultaten dragen bij aan het garanderen van een representatieve steekproef van kust- en mariene biodiversiteit op meerdere biologische organisatieniveaus; aan het garanderen van de continuïteit van ecosysteemdiensten; aan het behoud van de natuurlijke elementen die verbonden zijn aan materieel en immaterieel belangrijke objecten die essentieel zijn voor culturele waarden; en aan het garanderen van ecologische processen die de conectiviteit van de mariene biodiversiteit in stand houden.
Sleutelfactoren
Politieke wil en bereidheid van gemeenschappen om acties van het agentschap uit te voeren
Geleerde les
De complexiteit van mariene ecosystemen vraagt om een vindingrijke aanpak voor het behoud in gebieden waar gemeenschappen bijna volledig afhankelijk zijn van natuurlijke goederen en diensten. Transacties tussen lokale belanghebbenden en overheidsinstellingen via overeenkomsten die de duurzaamheid van ecosystemen garanderen en gemeenschappen in hun levensonderhoud voorzien, zijn noodzakelijk.
Subsysteem voor beschermde mariene gebieden ondersteund door een duurzaam financieel kader
De plannen voor duurzaam financieel beheer zijn erop gericht om aan de behoeften van het subsysteem te voldoen door activiteiten te identificeren die door de lokale gemeenschappen worden beheerd en die inkomsten kunnen genereren. Dergelijke activiteiten omvatten ecotoerisme (wetenschappelijk toerisme, vogels kijken, zeezoogdieren spotten), sportvissen, schilderachtig duiken en duurzaam gebruik van biodiversiteitsbronnen. Deze plannen zijn gericht op het behoud van de ecosysteemgoederen en -diensten en bieden tegelijkertijd economische kansen aan lokale gemeenschappen en milieuorganisaties. Een financieel kader dat de duurzaamheid van het SAMP waarborgt door de bestaande financieringsbronnen te versterken en nieuwe bronnen aan te boren. Het kader omvat de ontwikkeling van bepalingen en mechanismen om de huidige overheids- en niet-overheidsbijdragen aan de MPA's te verhogen. Overeenkomsten met de directe begunstigden van het natuurbehoud om de kosten van het beheer van de MPA's op te vangen, werden gedefinieerd. Om de mogelijkheden van betalingen voor vermeden ontbossing in mangroves als financieringsoptie voor MPA's en SAMP te beoordelen, werd in Cispata een proefproject voor de vermindering van emissies veroorzaakt door ontbossing en aantasting van mangroves geformuleerd en uitgevoerd. Nu wordt het gerepliceerd en toegepast op de "blauwe-koolstofmarkt".
Sleutelfactoren
Identificatie van operationele behoeften voor een efficiënt en duurzaam beheer van beschermde mariene gebieden.
Geleerde les
Particuliere/publieke/lokale gemeenschappen en instellingen zijn een belangrijke factor om te zorgen voor de juiste middelen om in de budgettaire behoeften te voorzien.
Transparantie in het beheer van de middelen en open informatiestrategieën om de administratie te volgen zijn belangrijk om het vertrouwen van de verschillende actoren in het proces te winnen.
Verbeterde institutionele en individuele capaciteit voor SAMP-beheer
De institutionele en individuele capaciteit voor het beheer van de MPA's in het SAMP werd verbeterd: a) er werden opleidingsprogramma's voor MPA-beheer ontwikkeld of versterkt (bijv.
duurzaamheid, en monitoring en behoud); b) ontwikkeling van planning en overeenkomsten voor het gebruik van hulpbronnen; c) ondersteuning van de consolidatie van de MPA-beheerplannen; d) ontwikkeling van monitoring en gebruik van GIS-tools ter ondersteuning van de besluitvorming over MPA-beheer; en e) beoordeling van de effectiviteit van het MPA-beheer met behulp van het METT-instrument. Daarnaast droeg het project bij aan de versterking van de institutionele capaciteit van
institutionele capaciteit van INVEMAR en aan een beter beheer van de MPA's door fondsen te verschaffen voor het moderniseren van de laboratoria voor monitoring/onderzoek en GIS in het nieuwe hoofdkantoor in Santa Marta. De belangrijkste resultaten: een monitoringsysteem voor de SMPA in samenwerking met SINAP; overeenkomsten voor planning en gebruik van hulpbronnen ontwikkeld voor zes (6) proef-MPA's waarin rollen, financiële verplichtingen en mechanismen voor conflictoplossing zijn gespecificeerd; geselecteerd personeel van MPA's en besluitvormers opgeleid in MPA-beheer, financiële planning en monitoring en evaluatie; bestaande ecologieprogramma's in instellingen voor hoger onderwijs omvatten MPA's; beslissingsondersteunend systeem gebaseerd op GIS-tools.
Sleutelfactoren
- Identificatie van behoeften aan capaciteitsopbouw en -ontwikkeling
- De verwachtingen van beleidsmakers, sectoren en MPA managers evenals wetenschappelijk en academisch personeel
- De allianties tussen INVEMAR en hun partners, evenals de mogelijkheid om te linken met regionale en mondiale strategieën (bijv. Ocean Teacher Global Academy - IOC-Unesco).
- De postdoctorale programma's staan open voor nieuwe onderwerpen in het curriculum (MPA's, Oceaanbiodiversiteit).
Geleerde les
Goed beheer vereist goed personeel. Inspanningen die worden geleverd om de vaardigheden van functionarissen op het gebied van het beheer van mariene milieus te verbeteren, zijn van cruciaal belang voor het succes van de actie.
Lokale gemeenschappen kunnen worden opgeleid en kunnen optreden als partners in het beheer van beschermde mariene gebieden.
Colombiaanse en internationale gemeenschappen zijn zich bewust van SAMP - Communicatie en voorlichting
Er werden houdings- en gedragsbeoordelingsonderzoeken ontwikkeld die gericht waren op specifieke groepen (bijv. bezoekers, lokale gemeenschappen en productieve sectoren) die MPA's bezoeken of in de buurt ervan verblijven en die op verschillende tijdstippen werden uitgevoerd. Er werd een webgebaseerde "Vrienden van de SMPA-Vereniging" opgezet die bestaat uit nationale en internationale wetenschappers en leden van het maatschappelijk middenveld. Het project ontwikkelde een specifieke informatieverspreidings- en communicatiestrategie over mariene onderwerpen, die de bevolking zal informeren over MPA's via gedrukte media, audiovisuele media (radio, tv, kranten en internet) en verspreidingsbijeenkomsten. De belangrijkste activiteiten waren: a) verspreidingscampagnes; b) implementatie van de SAMP-webpagina; c) bewustmakingscampagnes in educatieve centra (scholen en universiteiten); en d) opzetten van een databank met afbeeldingen en video's tweetalig (Spaans en Engels). SAMP werd gepromoot in internationale en nationale evenementen van wetenschappelijke aard, zoals seminars, congressen, nevenevenementen in COP van Biodiversiteit, enz. Belangrijkste resultaten: 11% stijging ten opzichte van de baseline van gedrags- en attitudetestscores; 5 nieuwe financieringsvoorstellen als hefboom gebruikt door de "Friends of the SMPA Society"; nationale erkenning aan het einde van het GEF-project bevorderde een participatieve routekaart voor duurzaamheid van de komende 5 jaar.
Sleutelfactoren
Verwachtingen over MPA's en de iconische onderwerpen over mariene kwesties
Geleerde les
Verschillende doelgroepen hebben verschillende benaderingen, verschillende materialen en verschillende media nodig om hun informatie of ervaringen te verspreiden.
Invloeden
- 13% van de Colombiaanse oceanen wordt beschermd, waarmee Aichi-doel 11 is bereikt.
- Meer dan 8,5 miljoen oceaan hectares zijn beschermd (64,4% diepe koralen, 34% mangroven, 28% zeegrassen, 96,5% koralen, 22,6% stranden en 32% kustkliffen), waardoor het MPA-netwerk van Colombia is uitgebreid met ~5 keer de verwachte hoeveelheid.
- Meer dan 200 beleidsmakers, MPA-managers en sectorale actoren zijn getraind in MPA-gerelateerde onderwerpen.
- I8.570 Ha mangroven in Cispata-Caribisch gebied zijn beschermd, met een opslagpotentieel van ~521 ton koolstof/Ha en in 3.700Ha zijn beschermd in de Stille Oceaan, met ~220 ton koolstof/ha.
- We hebben een methodologie voor koolstofopslag en in-situ vergelijkingen ontwikkeld voor de beperking van klimaatverandering met bijkomende voordelen voor lokale gemeenschappen.
- Er zijn 4 bedrijfsplannen voor MPA's ontwikkeld (DRMI-Tribugá-Cabo Corrientes, DMI-Cispata, PNR-Old Point, DRMI-Caimanera).
- Regionale autonome corporaties hebben vaardigheden verworven om de MPA's goed en effectief te beheren en in stand te houden.
- 66 overeenkomsten met vissers die de planning van het gebruik van visbestanden tussen ambachtelijke en industriële vissers versterken.
- 3 financiële duurzaamheidsovereenkomsten, waarbij de totale investeringen om de operationele kosten te dekken zijn verhoogd met 10% en het jaarlijkse overheidsbudget met 100%.
Begunstigden
- Lokale inheemse gemeenschappen
- Kustbevolking
- Beheerders van beschermde zeegebieden
- Wetenschappers
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 14 - Leven onder water
Verhaal
Koralen
Invemar-Coralina
Tijdens mijn werk in Colombia ben ik getuige geweest van het grote belang van kusten en zeeën voor de mensheid, vooral voor mensen die direct in deze gebieden wonen en werken. Bij INVEMAR zetten we ons in voor het beheer van zee- en kustgebieden; we genereren kennis die bijdraagt aan de verbetering van de biodiversiteit en daarmee aan de levensomstandigheden van mensen die afhankelijk zijn van deze gebieden. In Colombia wordt al meer dan vijftien jaar de kwestie van beschermde zeegebieden (MPA's) beschouwd als een strategische positie en de vooruitgang in het ontwerp en de implementatie van de SMPA is het belangrijkste instrument voor het behoud en de bescherming van zee- en kustgebieden. In deze context is het project "Ontwerp en implementatie van de SMPA" naar voren geschoven als sleutelactie om te voldoen aan de doelstelling die in 2012 is voorgesteld in het kader van het Verdrag inzake Biologische Diversiteit (VBD): het hebben van representatieve, effectieve en complete MPA-systemen op regionaal en nationaal niveau, effectief beheerd en ecologisch representatief.
In termen van representativiteit vertegenwoordigen de MPA's in Colombia ongeveer 9% van de 10% die in de Aichi Biodiversiteitsdoelstelling voor 2020 wordt voorgesteld. Het project heeft bijgedragen aan de ondersteuning van het declaratieproces van vier nieuwe MPA's, zoals het Deep Corals PNN dat ongeveer 40% van de biodiversiteit bevat aan de rand van het continentaal plat van het Colombiaanse Caribisch gebied. Het Portete PNN, de Gulf of Tribuga DRMI en de Acandi SF, waarbij de declaratie een belangrijke deelname en samenwerking met lokale belanghebbenden had, waaronder lokale gemeenschappen, voornamelijk Wayuu inheemse en Afro-Colombiaanse gemeenschappen. Via het project hebben we ook het beheer met gebruikers van MPA's versterkt, wat tot uiting komt in alternatieve middelen van bestaan voor kustgemeenschappen die voor hun voedselzekerheid afhankelijk zijn van deze gebieden. Een voorbeeld hiervan zijn de resultaten in gebieden zoals Cispata DMI, die een validatieproces hebben doorlopen als een REDD+ type project in mangroves. De Nationale Raad voor Beschermde Gebieden (CONAP - Spaans acroniem) van Colombia is van mening dat de strategie voor de harmonisatie en het beheer in MPA's de oprichting en het beheer van het SAMP is.
