Kolumbien Subsystem der Meeresschutzgebiete (SMPA)
Vollständige Lösung
Leben unter Wasser
INVEMAR
Ozeanische Ökosysteme sind im kolumbianischen Schutzgebietssystem unterrepräsentiert. SINAP, ein Zusammenschluss öffentlich-privater Einrichtungen und lokaler Gemeinschaften, schlug vor, SINAP zu ergänzen: "Es geht nicht nur um den Schutz, sondern auch darum, das öffentliche Bewusstsein für unsere Ozeane zu schärfen und die institutionellen Fähigkeiten und das Wohlergehen lokaler Gemeinschaften durch die Mobilisierung und Verwaltung finanzieller und nicht finanzieller Ressourcen für Meeresschutzgebiete zu verbessern." Die Lösung führte zur Ausweisung von 11 neuen MPA und zur Verringerung der finanziellen Lücken für ein effektives Management; 2015 stiegen die Investitionen zur Deckung der Betriebskosten um 10 % und das jährliche Regierungsbudget auf 100 %, was sich direkt auf die Umsetzungsmaßnahmen auswirkte. Heute stehen 13 % der kolumbianischen Ozeane unter Schutz, womit das Aichi-Ziel 11 und das SDG14 erreicht und übertroffen wurden. Die bewerteten verbesserten Kapazitäten übertrafen die erwarteten Ergebnisse um 70 %, und die entwickelten Methoden haben das Potenzial, repliziert zu werden.
Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Erhöhung der Repräsentativität der Meeresökosysteme innerhalb des Schutzgebietssystems von Kolumbien und Änderung der Wahrnehmung der Bedeutung von Meeres- und Küstenökosystemen als Lieferanten von Umweltgütern und -dienstleistungen.
- Erhöhung der öffentlichen und privaten Investitionen für den Schutz der wichtigsten Meeres- und Küstenökosysteme des Landes.
- Aufbau von Partnerschaften mit öffentlich-privaten Organisationen, um die Bemühungen zum Schutz der Meeresökosysteme zu koordinieren.
- Entwicklung neuer Methoden zur Messung der Reaktionen von Ökosystemen auf den Klimawandel.
Standort
Kolumbien
Südamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die 4 Blöcke bildeten den Kern des Teilsystems der Meeresschutzgebiete. Der Kommunikationsblock war übergreifend und ermöglichte die Erstellung von Materialien auf der Grundlage der Informationen, die aus den anderen drei Blöcken stammten.
Die anderen drei Blöcke arbeiteten parallel: Fortschritte und Erfahrungen wurden in den technischen Workshops und im Lenkungsausschuss mindestens zweimal pro Jahr ausgetauscht.
Der institutionelle Block diente als Grundlage für die Interaktion zwischen horizontalen und vertikalen Verwaltungsstrukturen und unterstützte den Finanzblock.
Der Kapazitätsentwicklungsblock unterstützte die Verwaltung der MPA sowie die Aufstockung der personellen und logistischen Ressourcen und die Verbreitung der Erfahrungen in der lateinamerikanischen und karibischen Region, einschließlich der Interaktionen zwischen handwerklichen und industriellen Fischern, lokalen Gemeinschaften und Umweltbehörden usw. Die in diesem Block ausgebildeten neuen Mitarbeiter wurden in die anderen Blöcke integriert. Die Interaktion zwischen den vier Blöcken förderte das anpassungsfähige Management des Projekts sowie das Management von MPAs und brachte die Themen Meeresökosystemleistungen und -nutzen sowie Finanzinstrumente in die nationale Agenda ein.
Bauklötze
Die SAMP wird durch einen rechtlichen, institutionellen und operativen Rahmen unterstützt.
Das SMPA wird durch einen rechtlichen, institutionellen und operativen Rahmen geschaffen und unterstützt.
-Rechtlicher, institutioneller und operativer Rahmen:
8,6 Millionen Hektar unter Schutz (ca. 8,9 % der Meeresgebiete)
11 neue MPAs (ursprüngliches Ziel waren 3)
2 Aktionspläne entwickelt und unterstützt: SIRAP Caribe y Pacífico: a) Analyse der Interessengruppen, Artikulationsmechanismen, Arbeitspläne und spezifische Maßnahmen für die MPA, die in die Aktionspläne aufgenommen werden sollen; b) Überprüfung des Stands der Prozesse zur Einrichtung der SIRAPs unter Berücksichtigung der SINAP-Leitlinien und Erleichterung der koordinierten Maßnahmen innerhalb der MPAs.
-Rechtliche Entwicklungen
Entwurf des SAMP-Aktionsplans 2016 - 2023 und Beginn der Umsetzung
Formelle Verabschiedung des SAMP durch den CONAP (Nationaler Rat für Schutzgebiete)
Operative Vereinbarungen
Diese Ergebnisse tragen dazu bei, eine repräsentative Auswahl an Küsten- und Meeresbiodiversität auf verschiedenen biologischen Organisationsebenen zu gewährleisten, die Kontinuität der Ökosystemleistungen sicherzustellen, die natürlichen Elemente zu erhalten, die mit materiellen und immateriellen Objekten verbunden sind, die für kulturelle Werte wichtig sind, und die ökologischen Prozesse zu garantieren, die die Konnektivität der Meeresbiodiversität aufrechterhalten.
Ermöglichende Faktoren
Politischer Wille und Aufgeschlossenheit der Gemeinschaften für die Durchführung von Agenturmaßnahmen
Gelernte Lektion
Die Komplexität der Meeresökosysteme erfordert phantasievolle Konzepte für die Erhaltung in Gebieten, in denen die Gemeinschaften fast vollständig von natürlichen Gütern und Dienstleistungen abhängig sind. Es sind Vereinbarungen zwischen lokalen Interessenvertretern und öffentlichen Einrichtungen erforderlich, um die Nachhaltigkeit der Ökosysteme zu gewährleisten und gleichzeitig die Lebensgrundlage der Gemeinschaften zu sichern.
Untersystem für Meeresschutzgebiete, unterstützt durch einen nachhaltigen Finanzrahmen
Die Pläne für ein nachhaltiges Finanzmanagement sind darauf ausgerichtet, den Bedarf des Teilsystems durch die Ermittlung von Aktivitäten zu decken, die von den lokalen Gemeinschaften betrieben werden und Einnahmen bringen können. Zu diesen Aktivitäten gehören der Ökotourismus (wissenschaftlicher Tourismus, Vogelbeobachtung, Beobachtung von Meeressäugern), Sportfischerei, Tauchen und die nachhaltige Nutzung der Ressourcen der biologischen Vielfalt. Diese Pläne zielen auf die Erhaltung der Güter und Dienstleistungen des Ökosystems ab und bieten gleichzeitig wirtschaftliche Möglichkeiten für lokale Gemeinschaften und Umweltorganisationen. Ein Finanzrahmen, der die Nachhaltigkeit des SAMP durch die Stärkung der bestehenden und die Erschließung neuer Finanzierungsquellen gewährleistet. Der Rahmen umfasst die Entwicklung von Bestimmungen und Mechanismen zur Erhöhung der derzeitigen staatlichen und nichtstaatlichen Beiträge zu den MPAs. Um das Potenzial von Zahlungen für vermiedene Entwaldung in Mangroven als Finanzierungsoption für MPAs und SAMPs zu bewerten, wurde ein Pilotprojekt zur Reduzierung von Emissionen, die durch Entwaldung und Degradierung von Mangroven verursacht werden, formuliert und in Cispata durchgeführt. Jetzt wird es repliziert und für den "Bluecarbon Market" beantragt.
Ermöglichende Faktoren
Ermittlung des operativen Bedarfs für eine effiziente und nachhaltige Bewirtschaftung der Meeresschutzgebiete.
Gelernte Lektion
Private/öffentliche/lokale Gemeinschaften und Institutionen sind ein Schlüsselfaktor, um die geeigneten Mittel zur Deckung des Haushaltsbedarfs sicherzustellen.
Transparenz bei der Verwaltung der Ressourcen und offene Informationsstrategien zur Verfolgung der Verwaltung sind wichtig, um das Vertrauen der verschiedenen Akteure in den Prozess zu gewinnen.
Verbesserte institutionelle und individuelle Kapazitäten für das SAMP-Management
Die institutionellen und individuellen Kapazitäten für das Management der MPAs in der SAMP wurden verbessert: a) Schulungsprogramme für das MPA-Management wurden entwickelt oder gestärkt (z. B. rechtliche Rahmenbedingungen, Managementpläne, finanzielle Nachhaltigkeit und Überwachung).
b) Entwicklung von Planungs- und Ressourcennutzungsvereinbarungen; c) Unterstützung der Konsolidierung der MPA-Managementpläne; d) Entwicklung der Überwachung und des Einsatzes von GIS-Tools zur Unterstützung der Entscheidungsfindung im MPA-Management; und e) Bewertung der Effektivität des MPA-Managements mit Hilfe des METT-Tools. Darüber hinaus trug das Projekt zur Verbesserung der institutionellen
Außerdem trug das Projekt dazu bei, die institutionellen Kapazitäten von INVEMAR zu stärken und das MPA-Management zu verbessern, indem es Mittel für die Aktualisierung der Überwachungs-/Forschungs- und GIS-Labors in der neuen Zentrale in Santa Marta bereitstellte. Die wichtigsten Ergebnisse: Ein mit dem SINAP abgestimmtes Überwachungssystem für die SMPA; für sechs (6) Pilot-MPAs wurden Vereinbarungen für die Planung und Ressourcennutzung ausgearbeitet, in denen Rollen, finanzielle Verpflichtungen und Konfliktlösungsmechanismen festgelegt sind; ausgewählte Mitarbeiter der MPAs und Entscheidungsträger wurden in den Bereichen MPA-Management, Finanzplanung sowie Überwachung und Bewertung geschult; bestehende Ökologieprogramme an höheren Bildungseinrichtungen beziehen MPAs mit ein; auf GIS basierende Entscheidungshilfesysteme.
Ermöglichende Faktoren
- Identifizierung des Bedarfs an Kapazitätsaufbau und -entwicklung
- Die Erwartungen von Entscheidungsträgern, Sektoren und MPA-Managern sowie von wissenschaftlichem und akademischem Personal
- Die Allianzen zwischen INVEMAR und seinen Partnern sowie die Möglichkeit, sich mit regionalen und globalen Strategien zu verbinden (z.B. Ocean Teacher Global Academy - IOC-Unesco)
- Die Postgraduierten-Programme sind offen für neue Themen im Curriculum (MPAs, Biodiversität der Ozeane)
Gelernte Lektion
Gutes Management braucht gutes Personal. Für den Erfolg der Aktion ist es entscheidend, dass die Beamten ihre Fähigkeiten im Umgang mit der Meeresumwelt verbessern.
Lokale Gemeinschaften können geschult werden und als Partner bei der Bewirtschaftung von geschützten Meeresgebieten fungieren.
Die kolumbianische und internationale Gemeinschaft ist sich der SAMP bewusst - Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit
Es wurden Umfragen zur Bewertung von Einstellungen und Verhaltensweisen entwickelt, die sich an bestimmte Zielgruppen richten (z. B. Besucher, lokale Gemeinschaften und Produktionssektoren), die MPA besuchen oder sich in deren Nähe aufhalten. Es wurde eine webbasierte "Friends of the SMPA Society" eingerichtet, die sich aus nationalen und internationalen Wissenschaftlern und Mitgliedern der Zivilgesellschaft zusammensetzt. Im Rahmen des Projekts wurde eine Informationsverbreitungs- und Kommunikationsstrategie speziell für Meeresthemen entwickelt, mit der die Bevölkerung über Printmedien, audiovisuelle Medien (Radio, Fernsehen, Zeitungen und Internet) sowie über Informationsveranstaltungen über die MPAs informiert werden soll. Die wichtigsten Aktivitäten waren: a) Verbreitungskampagnen; b) die Einrichtung der SAMP-Webseite; c) Sensibilisierungskampagnen in Bildungszentren (Schulen und Universitäten); und d) die Einrichtung einer Datenbank mit Bildern und Videos in zwei Sprachen (Spanisch und Englisch). Die SAMP wurde bei internationalen und nationalen wissenschaftlichen Veranstaltungen wie Seminaren, Kongressen, Nebenveranstaltungen zur COP der Biodiversität und anderen beworben. Wichtigste Ergebnisse: 11%ige Steigerung der Testergebnisse für Verhalten und Einstellungen im Vergleich zum Ausgangswert; 5 neue Finanzierungsvorschläge durch die "Friends of the SMPA Society"; nationale Anerkennung am Ende des GEF-Projekts zur Förderung eines partizipativen Fahrplans für die Nachhaltigkeit der nächsten 5 Jahre.
Ermöglichende Faktoren
Erwartungen an die MPAs sowie an die ikonischen Themen der Meeresproblematik
Gelernte Lektion
Unterschiedliche Zielgruppen erfordern unterschiedliche Ansätze, unterschiedliche Materialien und unterschiedliche Medien für die Verbreitung ihrer Informationen oder Erfahrungen.
Auswirkungen
- 13 % der kolumbianischen Ozeane stehen unter Schutz, womit das Aichi-Ziel 11 erreicht ist.
- Mehr als 8,5 Millionen Ozean-Ha stehen unter Schutz (64,4 % Tiefseekorallen, 34 % Mangroven, 28 % Seegräser, 96,5 % Korallen, 22,6 % Strände und 32 % Küstenklippen), wodurch das MPA-Netz in Kolumbien um das Fünffache der erwarteten Menge erweitert wurde.
- Mehr als 200 Entscheidungsträger, MPA-Manager und sektorale Akteure wurden zu MPA-Themen geschult.
- In der Karibik wurden 8.570 Hektar Mangroven mit einem Speicherpotenzial von 521 Tonnen Kohlenstoff pro Hektar und im Pazifik 3.700 Hektar mit 220 Tonnen Kohlenstoff pro Hektar geschützt.
- Wir haben eine Methode zur Kohlenstoffspeicherung und In-situ-Gleichungen für den Klimaschutz entwickelt, die auch den lokalen Gemeinschaften zugute kommen.
- Es wurden vier Geschäftspläne für MPAs entwickelt (DRMI-Tribugá-Cabo Corrientes, DMI-Cispata, PNR-Old Point, DRMI-Caimanera).
- Regionale autonome Unternehmen erwarben Fähigkeiten, um die MPAs ordnungsgemäß und effektiv zu verwalten und zu erhalten.
- 66 Vereinbarungen mit Fischern, die die Planung der Nutzung von Fischereiressourcen zwischen handwerklichen und industriellen Fischern verbessern.
- 3 Vereinbarungen zur finanziellen Nachhaltigkeit, wobei die Gesamtinvestitionen zur Deckung der Betriebskosten um 10 % und das jährliche Regierungsbudget auf 100 % erhöht wurden.
Begünstigte
- Lokale indigene Gemeinschaften
- Küstenbevölkerung
- Verwalter von Meeresschutzgebieten
- Wissenschaftler
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
Geschichte
Korallen
Invemar-Coralina
Bei meiner Arbeit in Kolumbien habe ich erlebt, wie wichtig die Küsten und Meere für die Menschheit sind, insbesondere für die Menschen, die direkt in diesen Gebieten leben und arbeiten. Im INVEMAR engagieren wir uns für die Bewirtschaftung von Meeres- und Küstengebieten; wir generieren Wissen, das zur Verbesserung der biologischen Vielfalt und damit der Lebensbedingungen der Menschen, die von diesen Gebieten abhängen, beiträgt. In Kolumbien wird das Thema Meeresschutzgebiete (MPA) seit über fünfzehn Jahren als strategischer Punkt betrachtet, und der Fortschritt bei der Planung und Umsetzung der SMPA ist das wichtigste Instrument zur Erhaltung und zum Schutz von Meeres- und Küstengebieten. In diesem Zusammenhang wurde das Projekt "Entwurf und Umsetzung des SMPA" als Schlüsselmaßnahme zur Erreichung des 2012 im Rahmen des Übereinkommens über die biologische Vielfalt (CBD) vorgeschlagenen Ziels vorangetrieben: repräsentative, effektive und vollständige MPA-Systeme auf regionaler und nationaler Ebene, die effektiv verwaltet werden und ökologisch repräsentativ sind.
Was die Repräsentativität anbelangt, so liegen die kolumbianischen MPAs mit etwa 9 % nahe an den 10 %, die im Aichi-Biodiversitätsziel für 2020 vorgeschlagen wurden. Das Projekt hat dazu beigetragen, die Ausweisung von vier neuen MPAs zu unterstützen, darunter das PNN Deep Corals, das etwa 40 % der biologischen Vielfalt am Rande des Kontinentalschelfs der kolumbianischen Karibik beherbergt. Das Portete PNN, das Gulf of Tribuga DRMI und das Acandi SF, bei dessen Ausweisung eine wichtige Beteiligung und Arbeit mit lokalen Interessenvertretern stattfand, zu denen auch lokale Gemeinschaften, vor allem indigene und afrokolumbianische Wayuu-Gemeinschaften, gehören. Durch das Projekt haben wir auch das Management mit den Nutzern der MPAs gestärkt, was sich in alternativen Lebensgrundlagen für Küstengemeinschaften niederschlägt, die für ihre Ernährungssicherheit auf diese Gebiete angewiesen sind. Ein Beispiel dafür sind die Erfolge in Gebieten wie Cispata DMI, die einen Validierungsprozess als REDD+-Projekt in Mangroven durchlaufen. Der Nationale Rat für Schutzgebiete (CONAP - spanische Abkürzung) von Kolumbien ist der Ansicht, dass die Strategie für die Harmonisierung und das Management von MPAs in der Schaffung und dem Betrieb des SAMP besteht.
