멸종 위기에서 번영으로: 생태 관광이 자발 무사 산을 구한 방법
전체 솔루션
자발 무사 산의 전망
Oliver Ojeil
2007년 자발 무사로 알려진 산의 중심부에 도로를 폭파하려던 시도 이후, 어려운 사회경제적, 정치적 상황 속에서 자발 무사를 보호하기 위해 자발 무사 보호 협회(APJM)라는 NGO가 설립되었습니다. APJM은 종교 기부금과 임대 계약을 체결하고 자금을 지원하여 산의 넓은 지역을 임대했으며, 2009년 자발 무사는 유네스코 생물권 보전지역으로 지정되었습니다. 인간과 생물권 프로그램에서 영감을 받은 APJM은 같은 해에 여러 지역 사회 구성원들이 참여하는 커뮤니티 기반 생태관광 프로그램을 시작했습니다. 이전에는 방치되고 위협받던 지역이었던 자발 무사는 2017년 2만 명의 방문객을 맞이하며 잘 보존된 관광지가 되었고, 지역 사회의 복지에 점점 더 기여하고 있습니다. 매우 취약한 법 집행 체계에도 불구하고 자발 무사는 지역 사회의 참여와 일반 대중의 지원 덕분에 오늘날 번성하고 있습니다.
마지막 업데이트: 02 Oct 2020
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컨텍스트
해결 과제
불법 채석, 무질서한 건설, 지속 불가능한 목재 채취, 무계획적인 도로 개설 등 이 지역의 풍부한 자연 및 문화 유산을 무시한 파괴적인 활동이 계속되는 매우 어려운 상황에서 2007년에 APJM이 설립되었습니다. 2007년 이전에는 현지에서 지속적인 활동을 해온 보존 단체가 거의 없었고, APJM은 거의 독립적인 보존 단체로서 어려움을 겪고 있었습니다. 핵심 구역의 대부분은 법적 인지도, 적절한 법 집행 체계, 정부의 재정 지원이 거의 없는 사유지로 구성되어 있었습니다.
2009년 세인트 조셉 대학교에서 실시한 설문조사에 따르면, 자발 무사 주변에 거주하는 주민들은 일자리 부족과 낮은 소득으로 인해 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났습니다.
APJM은 인간과 생물권 개념에서 이러한 어려운 상황에 대한 해답을 찾았고, 정부 자금 부족을 극복하기 위해 다양한 자금원을 모색했습니다.
위치
레바논 마운트 레바논 주지사, 케세르완 지구, 레바논
서아시아, 중동
프로세스
프로세스 요약
상호 보완적인 것으로 잘못 인식되어 온 커뮤니케이션은 처음부터 APJM을 보존하는 데 핵심적인 역할을 해왔습니다. 효과적인 커뮤니케이션은 현지인, 파트너, 기부자를 참여시키고 경영진이 협력할 수 있게 해주기 때문입니다. 이는 다양한 파트너와의 커뮤니케이션 기술이 요구되는 APJM의 '호버링' 접근 방식에서 필수적인 부분입니다.
APJM이 어떻게, 왜 설립되었는지에 대한 이야기를 통해 첫 번째 생태관광 프로젝트에 자금을 지원했습니다. 이 프로젝트는 평생 동안 수입을 창출하는 방식으로 설계되었습니다(영향력과 지속 가능성 향상). 효과적인 커뮤니케이션은 프로젝트의 결과를 조명하고 자발 무사 이야기에 더 많은 관심을 불러일으키는 데 큰 역할을 했습니다.
빌딩 블록
조직의 전략에 통합하고 현지 상황에 대한 분석을 통해 지속 가능성을 위한 프로젝트 설계
모든 프로젝트는 임팩트를 창출하고 프로젝트의 수명 또는 자금이 종료된 후에도 지속되어야 한다는 것이 APJM의 핵심 철학이자 지속 가능성의 수단입니다.
따라서 NGO가 기부자의 필요에 따라 프로젝트를 설계하는 함정에 빠질 수 있지만, APJM의 프로젝트는 현지에서 파악한 부족한 부분을 직접 해결하도록 설계되었습니다. 2009년 지역사회의 사회경제적 현황을 설명하는 사회경제적 조사나 전문가들의 과학적 연구를 통해 처음 필요를 파악하고, 이후 APJM 직원이나 전문가들이 이를 업데이트합니다.
이후 APJM의 미션과 비전에 부합하는 활동을 계획하고 APJM의 경영 계획 및 전략에 부합하는 활동을 계획합니다. 프로젝트 관리 구조는 APJM의 조직도에 맞도록 설계됩니다. 활동은 종종 현지 이해관계자를 대상으로 하거나 현지 이해관계자와의 파트너십을 통해 실행되기 때문에 기존의 현지 기술 및 노하우를 기반으로 하며, 이들의 활용을 목표로 합니다.
따라서 대부분의 프로젝트 활동은 프로젝트 자금 지원 이후에도 재정 및 운영 수준에서 지속되며, 프로젝트는 프로그램 또는 프로그램의 하위 활동으로 발전합니다.
활성화 요인
- 다양한 분야(사회경제, 자연유산, 문화유산)에 대한 기존 선행 조사 결과
- APJM의 프로젝트 및 활동에 참여하고자 하는 지역 사회의 의지
- 현지 상황에 익숙한 현지 직원
- 이사회 구성원의 명확한 경영 비전 설정
교훈
- 프로젝트 개발 전 철저한 조사(사회경제, 동식물, 문화 등)는 필수입니다.
- 프로젝트 활동은 사회경제적 필요뿐만 아니라 NGO의 사명을 충족하도록 개발되어야 합니다.
- 계획 단계에서 지속 가능성 문제를 해결해야 합니다.
- 프로젝트 활동이 지속 가능하려면 NGO와 지역 사회에 소득 또는 기타 유형의 혜택을 창출해야 합니다.
현지에 뿌리를 두고, 참여와 적응을 중시하며, 전 세계적으로 연결되도록 노력합니다.
'헬리콥터 접근법'은 우리 철학의 일부가 되었으며 보호구역에서 성공하기 위한 중요한 열쇠입니다. NGO로서 우리는 지역과 국제 사이를 끊임없이 오가며 현지에 뿌리를 내리면서도 보편적으로 연결되는 것을 목표로 합니다.
우리는 '중개자'에 머물지 않고 국제적인 개념과 전문성을 바탕으로 지역 자산, 기술, 필요 사이에서 균형을 맞추기 위해 노력합니다.
우리는 보호구역 관리에 있어 적응적이고 협력적인 자세를 추구하며, 현지의 상황에 맞게 기술과 권장 사항을 적용하기 위해 현지인의 조언을 구합니다.
직원과 이사회 구성원은 대부분 지역 주민이며, 지역 이해관계자들과 직접적인 관계를 맺고 있으며, 대규모 설문조사에서 숫자보다 개인적인 관계를 우선시합니다. 한편, 우리는 인간과 생물권 프로그램의 국제적 개념을 적용하는 것을 목표로 하며, 지역 및 국제 네트워크에서 적극적인 역할을 수행하고 다자 기부자 및 국제 재단과 파트너십을 구축하고자 노력합니다.
현지에 뿌리를 내리고 국제적으로 연결됨으로써 우리는 두 수준 모두에서 신뢰할 수 있는 파트너가 될 수 있다고 믿습니다.
활성화 요인
해당 지역에 대해 잘 아는 현지 팀을 구성하는 것이 전제 조건입니다. 다양한 배경을 가진 이해관계자들과 투명하게 소통하고 직접 관계를 맺는 것이 필수적이었고, '중개자'에 의존하는 것보다 훨씬 더 멀리 나아갈 수 있는 팀이었죠.
지역 및 국제 네트워크에서 배우고 기여하고자 하는 의지와 다양한 측면(개발, 보존, 커뮤니케이션 등)에 특화된 팀, 그리고 든든한 파트너(UNESCO 및 IUCN 사무국)가 있었기에 우리는 국제적으로 연결될 수 있었습니다.
교훈
모든 수준에서 관계를 구축하고 유지하는 과정은 지루하고 시간이 많이 소요될 수 있습니다. 하지만 장기적으로 보면 관련된 모든 당사자에게 보람이 있기 때문에 투자하는 것이 중요합니다.
현장에 참석하는 것은 회의에 참석하는 것만큼이나 중요합니다. 현장에 있는 사람들로부터 배우고 다른 경험으로부터 배우는 것은 매우 중요하며, 이는 팀원 간의 철저한 커뮤니케이션을 통해 달성할 수 있습니다.
목표가 뚜렷한 프로세스일수록 더 성공적인 결과를 얻을 수 있습니다. 예를 들어, 우리는 지역 농부들(타겟이 아닌)과 함께 일하면서 중요하지만 타겟이 아닌 몇 가지 교육 세션에 일괄 메시지를 통해 초대하는 작업을 한 번 시도했습니다. 참여도가 낮았고 농부들과의 관계도 유지되지 않았습니다.
반면, 양봉가들과 함께 일할 때는 먼저 51명의 양봉가들을 개별적으로 방문하여 그들의 필요와 작업 규모, 기술을 파악하는 것부터 시작했습니다. 관계를 구축했습니다. 이를 통해 몇 가지 성공적인 개입을 실행할 수 있었고, 정기적으로 개인적 연락을 유지하고 있습니다.
효과적인 타겟 커뮤니케이션을 통해 리저브에 대한 '브랜드 이미지' 만들기
효과적인 커뮤니케이션은 생태관광을 강화하고 자발 무사를 보호하는 데 있어 핵심적인 요소였습니다. 오늘날 이 보호구역은 젊고 전문적인 생태 관광지로 전국적인 인정을 받고 있습니다. 대중의 지지는 오랫동안 지속되어 온 위반 행위에 대한 압력을 가하는 데 중요한 역할을 했습니다.
효과적인 커뮤니케이션 덕분에 자발 무사는 오늘날 식품과 수공예품, 하이킹 패키지, 나무 묘목 등 자발 무사의 로고와 등록 상표가 부착된 제품에 대한 사람들의 선호도가 점점 더 높아지고 있습니다.
이전에는 알려지지 않은 특이한 동물인 락 하이락스(아랍어로 '탭순')는 어린이 책 시리즈 2권의 주인공입니다. 실제 동물이든 의상을 입은 마스코트이든, 어린이와 어른들 사이에서 점점 더 인기를 얻고 있습니다.
레바논의 미디어 이해관계자들과 긴밀한 관계를 유지하고 있는 APJM은 연례 보고서, 소셜 미디어, 웹사이트, 이메일 커뮤니케이션, 직접 대화, 그룹 회의, 피드백 시트 등 다양한 커뮤니케이션 도구를 사용하여 파트너에게 다가갑니다.
메시지는 독특하지만, 형식은 현지인, 어린이, 방문객, 기부자 등 대상에 맞게 조정됩니다... 정직과 투명성은 NGO의 핵심 가치 중 하나입니다.
활성화 요인
수년 동안 APJM은 항상 가장 먼저 소식을 접하고 이벤트에 초대받는 미디어 이해관계자들과 긴밀한 관계를 구축해 왔습니다.
모든 파트너(전문가, 기부자, 후원자)와의 충성스럽고 일관되며 개인적인 커뮤니케이션.
부분적으로 커뮤니케이션(서면, 소셜 미디어 등)을 전담하는 직원의 존재는 필수적입니다.
전문 미디어 회사들은 때때로 APJM의 완벽한 커뮤니케이션을 지원했습니다.
또한 APJM은 마케팅을 강화하고 양방향 커뮤니케이션을 촉진하기 위해 기술을 활용했습니다.
교훈
메일링 리스트나 그룹 문자 메시지보다 개인 이메일과 서면 편지가 더 효과적입니다.
문의, 의견, 피드백에 신속하게 응답하는 것은 필수입니다.
APJM과 협업하는 사람들은 기부자, 전문가, 현지 수혜자 등 가장 큰 후원자이기 때문에 협업이 끝난 후에도 이들과 연락을 유지하는 것이 중요합니다.
좋은 품질의 시청각 지원은 매우 중요합니다. 사진은 말보다 더 큰 힘을 발휘합니다.
영향
APJM 설립 10년 후, 자발 무사는 다양한 하이킹 및 숙박 패키지를 제공하고 언론의 집중 조명을 받으며 유명한 생태 관광지가 되었습니다. 현지 여성들이 중앙 작업장에서 현지 농식품과 수공예품을 제조하여 '자발 무사'라는 브랜드로 판매하고 있으며, 판매량은 점점 증가하고 있습니다. 현재 APJM은 10명의 현지 직원과 6명의 경비원을 고용하고 있으며, 보육원 주인 3명, 가이드 20명, 게스트하우스 6곳, 여성 제품 제조업체 20곳, 양봉가 50명, 농부 20명, 현지 서비스 제공업체 수십 곳과 협력하고 있습니다.
보존의 관점에서 볼 때, 핵심 지역의 상당 부분은 환경, 농업, 문화부로부터 법적 보호를 받고 있습니다. 2015년 만 포야토스 등이 수행한 연구에 따르면 APJM 설립 이후 수년 동안 울창한 숲 지역이 증가한 것으로 나타났습니다. 현지 마을에 관리되는 3개의 양묘장은 매년 수천 종의 토종 산림 종의 번식에 기여하고 있으며, 야생동물 및 고고학적 조사가 실시되었습니다: 자발 무사는 세계 생물권보전지역(IBA)으로 지정되었고, 멸종된 것으로 알려진 고유종 샐비어 페이로니가 자발 무사에서 번성하는 것이 재발견되었으며, 석기 시대부터 인간의 점령이 끊이지 않았다는 사실이 기록되었고, 여러 문화 유적지가 복원 및 조사되었다.
수혜자
직접적인 수혜자는 다음과 같습니다: 현지 직원 10명, 경비원 6명, 보육원 주인 3명, 가이드 20명, 게스트하우스 6곳, 여성용품 제조업체 20곳, 양봉가 50명, 농부 20명, 현지 서비스 제공업체 수십 곳 등입니다. 간접 수혜자는 연간 20,000명의 방문객입니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 5 - 양성 평등
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
미국 대사와 함께 문화 트레일을 개장하는 APJM 팀(직원, 사장, 가이드...)
APJM
2007년, 자발 무사를 증가하는 압력으로부터 보호하기 위해 APJM이 설립되었습니다.
이 산은 지역적으로 중요한 독특한 자연 및 문화 유산을 보유하고 있었으며, 대부분 마론파 총대주교단과 교회 기부금이 소유하고 있었습니다. 그러나 레바논 법률은 사유지에 대한 자연 보호 구역을 인정하지 않았습니다.
APJM은 이 산의 넓은 지역을 임대하기 위해 임대 계약을 협상하고 자금을 지원했으며, 이를 보호할 방법을 모색했습니다.
2년간의 조사와 보존 작업 끝에 자발 무사는 2009년에 유네스코 생물권 보전지역으로 지정되었습니다.
유네스코 인간과 생물권 프로그램은 기존의 제한적인 보존 개념과 달리 인간적 차원을 포괄하는 고무적인 개념으로 구성되었습니다.
APJM은 정부 자금 부족을 극복하고 보존과 개발이라는 두 가지 사명을 달성하기 위해 프로젝트 자금, 소득 창출 활동, 민간 부문의 참여 등 다양한 자금원을 모색했습니다.
생태관광은 이탈리아 협동조합의 프로젝트 자금 지원으로 시작되었으며, 이를 통해 창출된 수익으로 수년 동안 프로그램이 지속되었습니다. 다른 자금 지원 프로젝트도 이 프로그램에 투입되어 관광 패키지의 확대와 다양화를 지원했습니다. 거의 알려지지 않고 위협받던 자발 무사는 연간 20,000명 이상의 방문객이 방문하는 번성하는 유적지가 되었습니다. 현지 경비원, 가이드, 게스트하우스 주인, 현지 노동자 등 여러 지역 주민들이 직간접적으로 보호구역의 혜택을 받고 있습니다.
또한 농식품 및 수공예품 생산, 토종 나무 묘목 재배와 같은 기금 지원 프로젝트를 통해 보완적인 프로그램도 시작되었습니다. 이러한 프로그램은 자연 보호의 지속 가능성과 지역 사회의 발전에 점점 더 기여하고 있습니다.
자발 무사 보호구역은 환경, 농업, 문화부로부터 여러 부지에 대한 법적 보호를 통해 점차 국가적으로 인정을 받게 되었습니다.
APJM은 또한 민간 부문의 동원에 있어서도 획기적인 성과를 거두었습니다. 매년 갈라 디너를 개최하여 민간 부문을 초청하여 APJM의 사명에 기여하도록 독려하고 있으며, 기업 기부자로부터 핵심 비용을 충당할 수 있게 되었습니다.
일부 지역 주민들이 불법 채석 활동을 감추기 위해 보호구역을 공격하기까지 했던 초기와는 달리, 오늘날 APJM의 활동은 지역 사회에서 호평을 받고 있으며 대부분 발전의 한 부분으로 인정받고 있습니다.
