От угрозы к процветанию: как экотуризм спас гору Джабаль Мусса
Полное решение
Вид на гору Джабаль Мусса
Oliver Ojeil
В 2007 году после попытки взорвать дорогу в самом сердце горы, известной как Джабаль Мусса, была создана НПО "Ассоциация защиты Джабаль Мусса" (APJM) для защиты горы от растущего давления в сложной социально-экономической и политической обстановке. APJM провела переговоры и профинансировала договор аренды с религиозными фондами, чтобы арендовать большие участки горы, и в 2009 году Джабаль Мусса была объявлена биосферным заповедником ЮНЕСКО. Вдохновленный программой "Человек и биосфера", APJM в том же году запустил программу экотуризма на базе сообщества, в которой приняли участие несколько членов местной общины. Из ранее заброшенной и находящейся под угрозой территории Джабаль Муса превратилась в хорошо охраняемый туристический объект, принявший в 2017 году 20 000 посетителей и вносящий все больший вклад в благосостояние местных общин. Несмотря на очень хрупкую правоохранительную систему, Джабаль Муса сегодня процветает благодаря участию местного населения и поддержке широкой общественности.
Последнее обновление: 02 Oct 2020
4693 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
APJM была основана в 2007 году в очень сложных условиях, на фоне разрушительной деятельности - незаконной разработки карьеров, хаотичного строительства, неустойчивой добычи древесины и незапланированного открытия дорог, игнорирующего богатое природное и культурное наследие региона. Почти ни одна природоохранная организация до 2007 года не проводила устойчивой работы на местах, и APJM боролась за существование как почти самостоятельная природоохранная организация. Большая часть основной зоны состояла из частных земель с незначительным юридическим признанием, без надлежащей структуры для обеспечения правопорядка и без финансовой поддержки со стороны правительства.
Согласно исследованию, проведенному Университетом Святого Иосифа в 2009 году, люди, постоянно проживающие в окрестностях Джабаль Мусы, страдают от нехватки рабочих мест и низкого дохода, получаемого от их работы.
APJM нашла в концепции "Человек и биосфера" ответ на этот сложный вопрос и обратилась к различным источникам финансирования, чтобы преодолеть недостаток государственного финансирования.
Расположение
Район Кесерван, мухафаза Маунт-Ливан, Ливан
Западная Азия, Ближний Восток
Процесс
Краткое описание процесса
Коммуникация, ошибочно воспринимаемая как дополнение, с самого начала играла ключевую роль в сохранении APJM: эффективная коммуникация вовлекает местных жителей, партнеров, а также доноров, и позволяет управлению быть совместным. Это важная часть "парящего" подхода APJM, где требуются навыки общения с различными партнерами.
Благодаря рассказу о том, как и почему была создана APJM, был профинансирован первый проект по экотуризму. Проект был разработан таким образом, чтобы приносить доход и после окончания срока его действия (усиление воздействия и устойчивость). Эффективная коммуникация пролила свет на результаты проекта и сыграла свою роль в повышении интереса к истории Джабаль Мусса.
Строительные блоки
Разработка проектов для обеспечения устойчивости путем интеграции в стратегию организации и анализа местного контекста
В основе философии APJM и в качестве средства обеспечения устойчивости всегда лежало то, что каждый проект должен оказывать воздействие и поддерживаться после окончания срока действия проекта или его финансирования.
Поэтому, в то время как НПО могут попасть в ловушку разработки проектов, основанных на потребностях донора, проекты APJM разработаны для непосредственного решения проблем, выявленных на местном уровне. Впервые потребности были выявлены в 2009 году в ходе социально-экономического исследования, описывающего социально-экономический профиль местных сообществ, или в ходе научных исследований, проведенных экспертами, и впоследствии были обновлены сотрудниками APJM или экспертами.
В дальнейшем мероприятия планируются с учетом миссии и видения APJM, а также в соответствии с планом и стратегией управления APJM. Структура управления проектом разработана таким образом, чтобы вписаться в организационную схему APJM. Поскольку мероприятия часто направлены на местные заинтересованные стороны или осуществляются в партнерстве с ними, они также опираются на существующие местные навыки и ноу-хау и направлены на их использование.
Поэтому большинство проектных мероприятий поддерживается после окончания финансирования проекта, как на финансовом, так и на операционном уровнях, а проекты превращаются в программы или подмероприятия программ.
Благоприятные факторы
- Существующие предварительные исследования в различных областях (социально-экономической, природного наследия, культурного наследия)
- Готовность местных сообществ участвовать в проектах и мероприятиях APJM
- Местный персонал, знакомый с местным контекстом
- Четкая концепция управления, сформулированная членами правления
Извлеченный урок
- Тщательное исследование (социально-экономическое, фауны, флоры, культуры...) необходимо перед разработкой любого проекта
- Проектная деятельность должна быть разработана таким образом, чтобы соответствовать миссии НПО, а также социально-экономическим потребностям
- Вопросы устойчивого развития должны быть рассмотрены на этапе планирования
- Проектная деятельность должна приносить доход или другие выгоды как НПО, так и местным сообществам, чтобы они могли ее поддерживать
Стремиться к тому, чтобы быть локально укорененным, партисипативным и адаптивным, но при этом глобально связанным
Вертолетный подход" стал частью нашей философии и важным ключом к успеху в работе с охраняемыми территориями. Как неправительственная организация, мы постоянно находимся между местным и международным, и наша цель - быть укорененными на местном уровне, но при этом иметь универсальные связи.
Мы стремимся балансировать между местными активами, навыками и потребностями и международными концепциями и опытом, не останавливаясь ни перед какими "посредниками".
Мы стремимся к адаптивности и сотрудничеству в управлении заповедником: мы обращаемся за советом к местным жителям, чтобы адаптировать методы и рекомендации к местным условиям.
Наши сотрудники и члены совета директоров в основном являются местными жителями; у нас есть прямые связи с местными заинтересованными сторонами, и мы отдаем предпочтение личным отношениям, а не количественным показателям при проведении крупномасштабных исследований. С другой стороны, мы стремимся адаптировать международные концепции программы "Человек и биосфера" и играть активную роль в региональных и международных сетях, а также налаживать партнерские отношения с многосторонними донорами и международными фондами.
Мы считаем, что, имея местные корни и международные связи, мы стали надежными партнерами на обоих уровнях.
Благоприятные факторы
Наличие местной команды, хорошо знающей местность, является обязательным условием. Прозрачная коммуникация и прямые отношения с заинтересованными сторонами разного происхождения были очень важны и позволили команде продвинуться дальше, чем если бы она полагалась на "посредников".
Готовность учиться и вносить свой вклад в региональные и международные сети, наличие команды, специализирующейся на различных аспектах (развитие, охрана природы, коммуникация...), а также обнадеживающие партнеры (секретариаты ЮНЕСКО и МСОП) позволили нам наладить международные связи.
Извлеченный урок
Процесс построения и поддержания отношений на всех уровнях может быть утомительным и отнимать много времени. Однако важно вкладывать в него средства, поскольку в долгосрочной перспективе он приносит пользу всем участникам.
Присутствие на местах не менее важно, чем присутствие на конференциях: учиться у людей на местах и перенимать чужой опыт очень важно, и этого можно добиться благодаря тесному общению между членами команды.
Чем более целенаправленно мы подходим к процессу, тем большего успеха добиваемся. Например, однажды мы попытались поработать с местными фермерами (не таргетированными), пригласив их с помощью массовых сообщений на несколько важных, но нецелевых тренингов. Участие было скромным, и отношения с фермерами не сохранились.
В отличие от этого, когда мы работали с пчеловодами, мы начали с индивидуальных визитов к каждому из 51 пчеловода, отмечая их потребности, масштабы работы, методы. Были выстроены отношения. Это привело к реализации нескольких успешных мероприятий, и личные контакты поддерживаются регулярно.
Создание привлекательного "образа бренда" для заповедника с помощью эффективной целевой коммуникации
Эффективная коммуникация стала ключевым фактором в развитии экотуризма и защите Джабаль Мусса. Сегодня заповедник пользуется общенациональным признанием как молодое, но профессиональное направление экотуризма. Общественная поддержка сыграла ключевую роль в оказании давления на нарушения, которые уже давно имеют место.
Благодаря эффективной коммуникации Джабаль Мусса сегодня также является надежным брендом: будь то продукты питания или изделия народных промыслов, туристические пакеты или саженцы деревьев, люди все больше любят продукцию Джабаль Муссы, отмеченную нашим логотипом и зарегистрированной торговой маркой.
Наш талисман, скальная гиракс (или "табсун" по-арабски), ранее неизвестное необычное животное, является героем двух книг из серии детских книг. Будь то реальное животное или костюмированный талисман, он становится все более популярным среди детей и взрослых.
APJM поддерживает тесные отношения с представителями СМИ в Ливане, а команда APJM использует различные средства коммуникации, чтобы достучаться до своих партнеров: ежегодный отчет; социальные сети; веб-сайт; электронная почта; прямые беседы; групповые встречи; листы обратной связи...
В то время как сообщение уникально, форма адаптируется к аудитории: местные жители, дети, посетители, доноры... Честность и прозрачность являются одними из основных ценностей НПО.
Благоприятные факторы
За годы работы APJM выстроила прочные отношения со СМИ, которые всегда первыми получают новости и приглашения на мероприятия.
Лояльная, последовательная и личная коммуникация со всеми партнерами (экспертами, донорами, сторонниками).
Наличие сотрудников, частично занимающихся коммуникациями (письменными, в социальных сетях...), имеет большое значение.
Профессиональные медиа-компании иногда помогали APJM в совершенствовании коммуникации.
APJM также использовала технологии для улучшения маркетинга и облегчения двусторонней связи.
Извлеченный урок
Личные электронные письма и письменные сообщения более эффективны, чем рассылки и групповые смс-сообщения.
Быть отзывчивым на запросы, комментарии и отзывы очень важно.
Люди, с которыми сотрудничает APJM, являются ее самыми большими сторонниками (доноры, эксперты, местные бенефициары...); важно поддерживать с ними связь и после завершения сотрудничества.
Аудиовизуальная поддержка хорошего качества очень важна: картинки говорят громче слов.
Воздействие
Через 10 лет после создания APJM Джабаль Мусса стал известным местом экотуризма, предлагающим разнообразные туристические маршруты и проживание, и широко освещаемым в СМИ. Местные агропродовольственные и ремесленные товары производятся в централизованной мастерской местными женщинами и продаются под маркой "Джабаль Мусса" все более быстрыми темпами. Сегодня APJM нанимает 10 местных сотрудников, 6 охранников и сотрудничает с 3 владельцами питомников, 20 гидами, 6 гостевыми домами, 20 производителями женской продукции, 50 пчеловодами, 20 фермерами и десятками местных поставщиков услуг.
С точки зрения охраны природы, значительная часть основной территории получила правовую защиту со стороны министерств окружающей среды, сельского хозяйства и культуры. Согласно исследованию, проведенному MÁN Poyatos et al. в 2015 году, за годы существования APJM наблюдалось увеличение площади густых лесов. Три питомника, созданные в местных деревнях, способствуют ежегодному размножению тысяч местных лесных видов. Были проведены исследования дикой природы и археологические изыскания, в результате которых Джабаль Муса был обозначен как Джабаль Муса: Джабаль Мусса была объявлена глобальной IBA; эндемичный вид Salvia peyronii, считавшийся вымершим, был заново обнаружен процветающим в Джабаль Мусса; непрерывный ряд человеческих поселений был зарегистрирован с каменного века; несколько культурных объектов были восстановлены и/или обследованы.
Бенефициары
Непосредственными бенефициарами являются: 10 местных сотрудников, 6 охранников, 3 владельца питомников, 20 гидов, 6 гостевых домов, 20 производителей женской продукции, 50 пчеловодов, 20 фермеров и десятки местных поставщиков услуг. Косвенными бенефициарами являются 20 000 посетителей в год.
Цели устойчивого развития
ЦУР 5 - Гендерное равенство
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
Команда APJM (сотрудники, президент, гиды...) с послом США на открытии Культурного маршрута
APJM
В 2007 году была создана организация APJM для защиты Джабаль Мусса от растущего давления.
Гора представляет собой уникальное природное и культурное наследие регионального значения и в значительной степени принадлежит Маронитскому патриархату и церковным пожертвованиям. Однако ливанское законодательство не признавало заповедников на частных землях.
APJM провела переговоры и профинансировала контракты на аренду больших участков горы, а также искала способы их защиты.
После двух лет исследований и работ по сохранению Джабаль Мусса в 2009 году была включена в список биосферных заповедников ЮНЕСКО.
Программа ЮНЕСКО "Человек и биосфера" представляет собой вдохновляющую концепцию, которая включает в себя человеческое измерение, в отличие от классической ограничительной концепции охраны природы.
Чтобы преодолеть недостаток государственного финансирования и выполнить свою двойную миссию по сохранению и развитию, APJM стремился использовать различные источники финансирования: финансирование проектов, деятельность, приносящая доход, и привлечение частного сектора.
Экотуризм начался с финансирования проекта Итальянской кооперацией, что привело к появлению программы, поддерживаемой в течение многих лет за счет получаемых доходов. Другие финансируемые проекты влились в эту программу, поддерживая расширение и диверсификацию туристических пакетов. Из почти неизвестного и находящегося под угрозой исчезновения места Джабаль Муса превратился в процветающий объект, принимающий более 20 000 посетителей в год. От деятельности заповедника прямо или косвенно выигрывают несколько местных жителей, в том числе местные охранники, гиды, владельцы гостевых домов, местные рабочие и другие.
В рамках финансируемых проектов также начали осуществляться дополнительные программы, такие как производство агропродовольственных и ремесленных товаров, а также выращивание саженцев местных деревьев. Эти программы вносят все больший вклад в устойчивость заповедника и развитие местных сообществ.
Заповедник Джабаль Мусса постепенно получил признание на национальном уровне благодаря юридической защите нескольких участков министерствами окружающей среды, сельского хозяйства и культуры.
APJM также добился прорыва в мобилизации частного сектора. Ежегодно организуется гала-ужин, чтобы пригласить частный сектор внести свой вклад в миссию APJM. Таким образом, APJM может покрывать свои основные расходы за счет корпоративных доноров.
Сегодня работа APJM хорошо воспринимается местным населением и в основном признается как развитие, в отличие от того времени, когда некоторые местные жители доходили до нападений на территорию заповедника, чтобы прикрыть свою незаконную карьерную деятельность.
