리셉션
@Sgt Sarr
세네갈의 보호 지역은 다양한 종의 서식처인 다양한 생태계(수단, 산림, 사헬, 라군, 해양, 해안, 삼각주)를 대표하는 네트워크로 구성되어 있습니다. 보호구역이 설정된 이후 상당한 진전이 있었지만 안타깝게도 인적, 법적, 제도적, 재정적 등 다양한 종류의 제약으로 인해 생태계와 생태계에 의존하는 지역사회의 생계가 악화되고 있습니다.
이 솔루션은 세네갈의 보호 지역 네트워크 관리를 담당하는 두 부서에 할당된 바이오파마 프로그램의 액션 펀드의 지원을 통해 달성되었습니다. 특히 보호 지역의 계획과 관리를 개선하고 거버넌스를 강화하는 동시에 보호 지역 인근에 거주하는 지역사회의 복지를 개선할 수 있는 여건을 마련하는 데 도움이 되었습니다.
마지막 업데이트: 04 Jul 2023
2031 조회수
사진 및 동영상 갤러리
컨텍스트
해결 과제
보호 지역 보존과 관련된 문제는 생물 다양성과 관련 서비스를 보존하는 생태학적 측면과 다양한 인간 활동을 지원하는 사회 및 경제적 측면 모두에 해당합니다.
이 프로젝트의 시행으로 다음과 관련된 여러 가지 과제를 해결할 수 있게 되었습니다:
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이러한 보전 문제를 보호 지역 계획에 통합 ;
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보호지역 관리에 대한 이해관계자의 참여와 정당성 강화;
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보다 효과적인 생태 모니터링과 생물다양성 감시를 위한 관리자의 기술 및 운영 자원 강화;
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다양한 이해관계자의 상이한 이해관계로 인해 발생하는 갈등을 줄이고 대체 수입원을 다양화합니다;
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지역사회 소득 향상
위치
주드 국립 조류 공원, 세네갈
주드 국립 조류 공원, 세네갈
주드 국립 조류 공원, 세네갈
서부 및 중앙 아프리카
프로세스
프로세스 요약
보호지역 계획 문서(PAG)의 개선은 IMET2 결과의 통합을 통해 프로젝트의 첫 번째 단계로 다루어졌습니다. PAG를 이행하기 위해 사진 트랩, 드론 등 다양한 혁신 도구와 데이터 처리 및 해석 방법, 현장 적용을 위한 장비 제공 등 관리자의 기술 역량과 운영 자원을 강화하고 있습니다. 관리자들의 생물다양성 관리 활동의 효과를 높이기 위해서는 자원에 대한 압박을 줄이고 이해관계자들의 헌신을 강화하는 사회적 과제를 관리할 필요도 있었습니다. 따라서 거버넌스 개선 과정을 통해 의사결정 기구(관리위원회, 협의 프레임워크, 원로회의)에 이해관계자 대표를 확대하는 등 이해관계자 상호작용을 위한 플랫폼이 공식화되었습니다. 자원에 대한 압력 관리와 관련해서는 지역 사회와 협력하여 소득 창출 활동을 파악한 후 프로젝트에서 재정적으로 지원했습니다.
빌딩 블록
향상된 계획 수립
이 프로젝트의 전략은 세네갈의 보호지역 네트워크 내에서 IMET2 도구와 그 사용을 홍보하는 것이었습니다. 보호지역 네트워크의 모든 관리자가 교육 세션에 참여하여 도구를 잘 이해할 수 있도록 한 다음 현장 수준에서 도구를 구현했습니다. 평가 결과의 참여적 개발 이후, IMET 권고사항을 반영한 개발 및 관리 계획 수정 절차가 시작되었습니다.
활성화 요인
교육에는 수혜자 외에도 네트워크의 모든 관리자와 커뮤니티 대표도 참여하여 현장에서 도구를 실행할 수 있는 사람들의 수를 늘리는 데 더 큰 영향을 미쳤습니다. 데이터 수집 세션에 대한 코치의 지원은 다양한 이해관계자들과 함께 현장에서 도구 사용의 효율성을 높였습니다.
국가 차원에서 코치를 지원하여 연습에 동행한 것도 좋은 결과를 낳았습니다.
교훈
우리가 얻은 교훈 중 하나는 현장에서 IMET 도구를 구현하는 것은 재정 자원의 가용성에 따라 달라진다는 것입니다.
PA에 할당된 자원의 낮은 수준이 보호지역 관리에 도구를 더 잘 통합하는 데 방해가 된다는 교훈을 얻었습니다.
사전 준비는 평가에 할당된 시간을 관리하는 데 중요한 단계인데, 준비가 제대로 되지 않은 현장에서는 작업이 더 지루하기 때문입니다.
각 국가마다 한 명의 코치만으로는 이 작업이 매우 지루했기 때문에 도구가 제대로 채택되기 위해서는 해당 국가의 코치 네트워크를 강화하는 것이 무엇보다도 필요합니다.
IMET 보고서는 기부자들이 PA에 대한 재정 지원을 강화하고 관리 결정을 내릴 수 있도록 돕는 옹호 문서입니다.
기술 강화
보호 지역 네트워크의 생물다양성 관리를 개선하기 위해 수혜자를 위한 주요 역량 강화 요소가 개발되었습니다. 새로운 기술(드론과 카메라 트랩)의 도입과 통합을 통해 생태 모니터링 시스템과 생물종 및 서식지에 대한 지식 수준을 향상시키는 것이 목표였습니다.
이러한 교육 과정의 일환으로 지역사회의 기대치를 고려하여 지역사회의 이익을 위한 소득 창출 활동의 지속 가능성을 보장했습니다.
활성화 요인
현장에서는 생태 모니터링 담당자들이 주요 대상이었으며, 중앙에서는 현장에서 수집된 데이터를 더 잘 구현하고 중앙 집중화하기 위해 두 수혜 기관의 지리 정보 시스템 담당자들이 참여했습니다.
실습을 통한 학습 접근법의 일환으로 보호 지역에 대한 실제 사례가 참가자들을 위한 연습으로 사용되었습니다.
지역 이해관계자들과 관련해서는 그들의 우려에 대응하기 위해 확인된 요구사항에 맞춰 주제를 조정했습니다.
교훈
교육 주제에 맞는 대상자를 선정하면 수혜자가 현장에서 자신의 경험을 공유할 수 있다는 측면에서 더 나은 결과를 얻을 수 있습니다. 경험에 따르면 제안된 주제에 대한 전제 조건이 있는 대상자들은 교육 직후 현장에 대한 피드백을 공유했습니다.
장비 업데이트, 컴퓨터와 스마트폰의 장비(드론, 카메라, 소프트웨어) 호환성 문제 등 현장에서 확인된 여러 가지 문제들로 인해 현장에서 실제 업무를 수행하기 어려웠다는 의견이 있었습니다.
이를 교훈 삼아 교육 효과를 높이기 위해서는 현장에서 차질이 발생하지 않도록 대상자들과 함께 물류 측면을 관리할 필요가 있습니다.
커뮤니티를 위한 역량 강화에서 얻은 주요 교훈은 이론적인 교육보다 반복적이고 참여적인 교육 세션에서 더 많은 이점을 얻을 수 있다는 것입니다.
현장에서의 교육 결과 지원
이 블록은 관리자 교육을 통해 얻은 다양한 교훈을 현장에 적용하기 위한 프로젝트의 전략을 강조합니다. 이를 위해 해양 생물 다양성 모니터링을 위한 장비(정밀 저울, 실험용 어망, 조류 포획망, 수질 모니터링을 위한 다중 파라미터 키트)뿐만 아니라 이러한 신기술(드론 및 트랩 카메라 제공)을 통해 현장의 운영 자원을 강화했습니다.
IMET와 관련하여 이 프로젝트는 데이터 수집의 참여적 프로세스와 현장의 계획 문서에 명시된 목표 및 권장 사항을 고려하여 현장을 지원했습니다.
활성화 요인
교육 워크숍이 끝날 때 참가자들이 제안한 사항 중 하나가 현장에서 이 장비를 사용할 수 있도록 하는 것이었기 때문에 교육 세션 이후 장비를 구입한 것이 핵심 성공 요인이었습니다.
현장에서 IMET 도구를 사용하고 관리 계획을 업데이트하는 과정에서 주요 이해관계자들이 참여하여 다양한 우려 사항을 고려할 수 있도록 했습니다.
교훈
관리자의 참여 덕분에 획득 한 어망의 기술적 특성은 보호 지역의 생태 조건에 맞게 조정되었습니다.
다변수 키트와 관련하여 이 프로젝트는 수혜자에 대한 기술 지원 부족으로 인해 지속되지 못했던 첫 번째 배분의 경험을 활용했으며, 따라서 키트를 전달하기 전에 사용 및 유지 관리 기술 교육을 통해 이러한 고려 사항을 고려했습니다.
거버넌스 개선
이 프로젝트는 국립공원, 해양보호구역, 지역사회 보호구역 등 각기 다른 범주의 보호구역에서 진행되었으며, 각각 고유한 거버넌스 모델을 가지고 있습니다. 목표는 각 범주에 적용할 수 있는 조화롭고 참여적인 거버넌스 프레임워크를 마련하는 것이었습니다. 이를 위해 참여형 방식으로 우선 조치를 식별하는 거버넌스 진단 문서를 작성하고 이해관계자 참여 강화를 포함한 여러 권장 사항을 현장에서 실행에 옮겼습니다.
활성화 요인
이해관계자 매핑은 다양한 선거구 대표를 임명하는 기준으로
다양한 선거구의 대표를 거버넌스 기구에 임명하기 위한
거버넌스 기구.
이 기준은 PA의 참여형 거버넌스를 개선하는 데 도움이 되었습니다.
교훈
천연자원 관리의 변화라는 현재 상황에서는 카테고리 2 보호지역이 지역사회에 더욱 개방되어야 합니다. 이 프로젝트는 살룸 델타 국립공원에서 이해관계자를 대표하고 의사 결정 및 실행 과정에 참여하는 협의 프레임워크와 관리 위원회의 설립을 촉진하는 실험을 해왔지만, 이러한 기구가 운영되는 데 어려움을 겪고 있습니다.
여기서 얻을 수 있는 교훈은 이러한 유형의 보호구역에서 적응적 거버넌스를 구현하기 위해서는 지역사회의 참여만으로는 충분하지 않으며, 권한을 지역사회와 공유하려는 의지가 있어야만 성공할 수 있다는 것입니다.
생계 강화
보호지역 외곽에 거주하는 지역사회의 불안정한 생활 환경은 자원에 대한 압박으로 이어지며, 이는 종종 약화되고 종종 분쟁의 원인이 되기도 합니다. 대안적인 활동을 마련하는 것은 이들에게 힘을 실어주고 자원을 보존하는 데 도움이 됩니다. 이 프로젝트에서 지원하는 소득 창출 활동을 실행할 때 포용적이고 참여적인 접근 방식을 채택했습니다. 이 과정은 부를 창출하는 활동에 대한 진단, 수혜자 파악, 커뮤니티의 제안을 바탕으로 한 활동 선정, 각 활동 부문에 대한 프로젝트 시트 및 사업 계획서 작성, 그리고 이를 수행하는 데 필요한 자원 제공으로 시작되었습니다.
활성화 요인
참여적 접근 방식을 채택함으로써 이해관계자들은 수혜자 선정, 교육 및 실행 과정에서 더 큰 책임을 갖게 되었습니다. 선정 기준은 경제적(수익성), 사회적(식량 안보, 영양적 가치), 환경적(부정적 영향이 적음)으로 정해졌으며, 특히 수혜자를 선정할 때 여성 MSE에 특히 주의를 기울였습니다.
이러한 활동의 장기적인 정착을 지원하기 위해 기술 개발이 수행되었습니다.
교훈
진단 당시 수혜자 그룹 중 하나는 선택한 활동에 대한 경험이 없었고 이를 수행할 공간도 부족했습니다. 하지만 코뮌으로부터 토지를 할당받은 후 가장 역동적인 단체로 빠르게 자리 잡았습니다.
여기서 얻은 교훈은 토지에 대한 여성의 접근성이 개발의 핵심 요소라는 것입니다. 조직의 역동성과 수혜자들의 활동에 대한 헌신도 마찬가지입니다.
영향
생물다양성에 미치는 영향
혁신적인 기술, 드론 및 사진 트랩의 통합으로 12개 보호지역에서 교육과 장비의 혜택을 받아 생물다양성에 대한 지식이 향상되었습니다.
보호지역 관리의 효율성은 IMET 결과를 06년 개정된 GAP에 통합하여 개선되었습니다. 또한 IMET는 람사르 인증 PA 지정에 기여했으며, PPI로부터 76,225유로를 지원받아 간둘레 보호구역에 대한 자금 지원을 개선하기 위한 옹호자 역할도 수행했습니다.
지역사회에 미치는 영향;
이해관계자 그룹 대표를 포함한 02개 관리 위원회에 커뮤니티 참여가 증가했으며, 분쟁 규제 및 관리 기구인 01개 세이지 위원회에 저명인사의 참여가 증가했습니다.
양봉, 쌀 마케팅, 생선 가공, 생태 관광, 양계와 통합된 시장 원예에 중점을 둔 소득 창출 활동에 대한 지원 덕분에 191명의 여성을 포함한 230명의 직접 수혜자의 소득이 증가했습니다. 은도롱 로그 여성 단체는 양계업을 시장 원예 활동에 통합하여 6개월 만에 수익이 1,136유로에서 5,404유로로 증가했습니다.
수혜자
주요 수혜자 그룹은 다음과 같습니다.
- 커뮤니티
- 관리자
- 여성 에코가드의 MSE;
- 분산된 수준의 기술 서비스
- 지방 및 행정 당국
지속 가능한 개발 목표
SDG 14 - 물속에서의 삶
SDG 15 - 육지에서의 삶
스토리
헨하우스
Diallo Alioune
보호 지역 주변에서 소득 창출 활동을 개발하는 다운 업 접근 방식
세네갈의 02 생물권보전지역 관리 개선 프로젝트는 바이오파마 행동기금의 지원을 받아 지역사회에 대한 활동의 효과성 측면에서 당혹스러웠던 다양한 경험에서 얻은 교훈을 바탕으로 지원의 효과를 개선하기 위해 지역사회 개발에 대한 접근 방식을 변경했습니다.
이 프로젝트는 06개 개입 지역 외곽의 소득 창출 활동을 지원하기 위해 자금이 지원될 부의 창출 분야를 선택할 때 수혜자와 함께 포용적이고 참여적인 접근 방식을 채택했습니다.
이를 위해 활동 선정을 위한 4가지 기준(수익성, 환경 보존 준수, 현지 노하우, 지역사회에 대한 혜택, 목표 준수 및 가용 자원)을 정의하고 데이터 수집을 위해 방법론적 접근 방식(문서 검토, 회의, 반구조화 설문조사)을 채택했습니다.
24개의 중소기업 및 여성 연맹, 축산농가, 양봉가, 어부 등이 참여한 지역 주민들과의 회의가 조직되었고, 그 후 진단 보고서가 작성되어 검증을 위해 지역 사회에 다시 보내졌습니다.
피드백 워크숍은 각 보호 지역의 이해관계자 그룹을 초청하여 10분간 회의를 통해 기준에 따른 주요 활동을 파악하는 자리였습니다. 제안된 다양한 활동으로는 시장 원예와 통합된 양계, 생선 가공, 양봉, 생태 관광, 쌀 마케팅 등이 있었습니다. 이러한 다양한 제안은 최종 검증 전에 관련성을 평가하기 위해 전문가에게 제출되었습니다.
이 접근법의 결과는 다음과 같습니다.
- 04개의 여성 중소기업이 선정된 06개 프로젝트의 혜택을 받아 여성 소득 향상;
- 공동의 목표를 중심으로 참여자들을 단결시키고, 그들이 직접 제안한 활동에 대한 주인의식을 갖도록 장려합니다;
- 수혜자 선정 과정의 투명성을 강화하여 동료들로부터 정당한 것으로 간주되는 수혜자를 선정합니다;
- 지원의 효과와 효율성을 개선합니다.
