Commerciële visserij gaat verder dan duurzaamheid voor sociaal welzijn
Volledige oplossing
Snapper visser
Sanford Ltd
De oplossing voor meer transparantie in de commerciële visserij is vissers in staat stellen betere keuzes te maken over waar ze hun inspanningen op richten om verspilling te verminderen, de overlevingskansen van jonge vis te verbeteren, hun vispraktijken te veranderen en hun totale vangst te registreren en te rapporteren zodat deze kan worden samengevoegd in commerciële datasets. Als vissers hun inspanningen beter kunnen richten en ongewenste bijvangst kunnen verminderen, komt dit ten goede aan de visserij, de duurzaamheid en de financiële prestaties van de vissers.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2020
3497 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Overbeviste snapperbestanden: Er was een toenemende publieke perceptie dat commerciële vissers een overbeviste snapperbron uitputten, regels overtraden en aanzienlijke verspilling veroorzaakten, wat onze inspanningen om een gesprek over duurzaamheid te voeren ernstig ondermijnde.
Specifieke uitdagingen: -
- Efficiënte gegevensverzameling voor visserijbeheer
- Evalueren van beheerprocedures Bewustwording van het publiek en gedragsverandering
Locatie
Oostkust van het Noordereiland, Nieuw-Zeeland
Oceanië
Proces
Samenvatting van het proces
De SNA1 is de meest waardevolle kustvisserij op vis in Nieuw-Zeeland. De toenemende publieke perceptie dat commerciële vissers een overbeviste snapperbron uitputten, regels overtraden en aanzienlijke verspilling veroorzaakten, ondermijnde onze inspanningen om een gesprek over duurzaamheid te voeren. Het was daarom belangrijk om eerst wederzijds begrip en vertrouwen op te bouwen (BB1), en samen met de vissers te bepalen hoe het visserijbeheer door iedereen kon worden verbeterd. Een elektronisch observatie-instrument werd ontwikkeld door vissers, schippers, visserijwetenschappers en innovatieve softwaretechnici in samenwerking met overheidsfunctionarissen (BB2). De gegevens van het gebruik van dit instrument worden in relevante formaten beschikbaar gesteld aan de vissers, zodat zij hun praktijken kunnen aanpassen met het oog op duurzaamheid en een verbeterde effectiviteit van de visserij leidt tot weloverwogen gedragsverandering (BB3). De sociale licentie (BB4) wordt gewaarborgd door netwerken en koppelingen met andere organisaties om initiatieven van vissers te ondersteunen, en de controleregeling (BB5) wordt gehandhaafd door middel van een GPS-systeem (Vessel Monitoring Systems) voor de hele vloot, ontworpen en vrijwillig goedgekeurd door de vissers en bekrachtigd door de overheid.
Bouwstenen
Gemeenschappelijk begrip en vertrouwen
Het veranderen van de denkwijze van individuele vissers van solo-eigenaars naar leden van de commerciële sector met gedeelde verplichtingen, verantwoordelijkheden en sociale licentie en een gezamenlijke wens om betere vispraktijken te promoten om de duurzaamheid en groei van de snapperbiomassa te garanderen. Alle onafhankelijke commerciële vissers, eigenaars van vissersvaartuigen, SNA1-quota-eigenaars, visontvangers met een vergunning voor snapper en snapperverwerkende bedrijven werden geïdentificeerd en uitgenodigd om dezelfde bijeenkomst bij te wonen. Gedurende een periode van vijf maanden werden er drie bijeenkomsten gehouden, herhaaldelijk op vier locaties, gebaseerd op de 'lokale haven' van de commerciële vissers. Tijdens de eerste bijeenkomst werden de kwesties geïdentificeerd waarop de vissers zich bekritiseerd voelden; tijdens de tweede bijeenkomst werden mogelijke oplossingen uiteengezet en werd er opgeroepen tot discussie voordat er over gestemd werd. Tijdens de derde bijeenkomst werden de overeengekomen oplossingen geformuleerd als een vrijwillige overeenkomst met zes regels, waarover werd gedebatteerd en gestemd voordat ze aan overheidsfunctionarissen werden overhandigd, die vervolgens met de commerciële vissers samenwerkten aan de logistiek van het registreren en rapporteren van successen.
Sleutelfactoren
De overeenkomst werd ondertekend door bijna iedereen die betrokken was bij de vangst, verkoop en verwerking van meer dan 5 ton SNA1 per jaar. Meer dan 90% van de vissers voldeed binnen de eerste maand na afronding van de overeenkomst aan hun rapportageverplichtingen.
Geleerde les
- Om vanaf het begin de processen voor discussie en stemming, systemen en communicatiekanalen op te zetten waar je uiteindelijk mee wilt eindigen in plaats van deze organisch te laten groeien - Om iedereen aan boord te hebben die een rol heeft in de commerciële snappervisserij en hen mee te nemen door de evoluerende reis - Om het probleem duidelijk te identificeren, maar bereid te zijn om door te modderen en buiten de gebaande paden te denken tot de oplossing duidelijk wordt.
Elektronisch observatiehulpmiddel
Vissers en scheepsbeheerders werkten samen met visserijwetenschappers en innovatieve softwaretechnici in samenwerking met overheidsfunctionarissen aan het ontwerp van een elektronisch observatiehulpmiddel dat als legobouwstenen op schepen geïnstalleerd kan worden als er geld beschikbaar komt of als de behoeften veranderen. Het hulpmiddel voldoet aan meerdere behoeften - vissers (veiligheid), bedrijven (geschiedenis van inspanning en vangst), overheid (naleving), publiek (transparantie).
Toen de snappervissers zich begonnen te realiseren dat videocamera's de transparantie konden bieden die ze zochten, gingen ze naar aanbieders over de hele wereld en nodigden ze mensen uit om hun producten te laten zien. Nadat commerciële aanbiedingen voor Vessel Monitoring Systems (VMS) en videomonitoring (EM) werden afgewezen omdat ze niet de vereiste functionaliteit hadden (vanuit commercieel oogpunt) of te duur waren, werd besloten om een volledig geïntegreerde suite van elektronische monitors te ontwerpen en te bouwen. Fishers wilde een systeem dat gebruik maakte van slimme technologie zoals automatische WIFI-downloads, gecodeerde beelden en de mogelijkheid voor de kijker om achteraf de camera scherp te stellen op 3600 weergaven.
Sleutelfactoren
- De aandeelhouders van Trident Systems, een onafhankelijke aanbieder van visserijonderzoek, waren op zoek naar alternatieven voor menselijke waarnemers - SnapIT, een klein startend bedrijf, had een opwindend product en wilde graag een commerciële stap zetten - De NZ overheid bood cruciale mogelijkheden om het Trident EM-systeem te testen ten opzichte van menselijke waarnemers - Financiële steun van startfondsen van de overheid voor innovatie en wetenschap - De bereidheid van de aandeelhouders van Trident om te investeren in de ontwikkeling van de technologie
Geleerde les
- De expertise van vissers, visserijwetenschappers en innovators combineren - Samenwerken met overheidsfunctionarissen - Wetenschappers werken samen met scheepsbouwkundig ingenieurs en scheepsbeheerders om manieren te bespreken om het ontwerp van scheepsverbouwingen en visbehandelingsprocedures aan boord te optimaliseren, zodat ze beter onderzoek kunnen doen - Om vissers te helpen zich voor te bereiden op 24/7 videobewaking op hun schepen organiseerden lokale leiders van de Federatie van Commerciële Vissers en het ministerie workshops over naleving door vissers
Geïnformeerde gedragsverandering
Na het eerste volledige jaar van gegevensverzameling werd Trident Systems, het bedrijf dat het observatie-instrument heeft ontwikkeld, gevraagd om gegevenssets te produceren op basis van de SNA1-overeenkomst, inclusief hoeveel vaartuigen verder gingen omdat ze ondermaatse snapper vingen en welke hoeveelheden kleine snapper er werden gevangen door elke vismethode.
Specifieke informatie is vertrouwelijk voor elke visser, maar een algemene analyse wordt openbaar gemaakt. Dit is de eerste keer in Nieuw-Zeeland dat kustvissers het effect van hun vispraktijken op de collectieve vangsttoewijzingen van de sector kunnen zien. Ze beginnen in te zien hoe ze persoonlijk kunnen bijdragen aan de duurzaamheid van het snapperbestand door hun praktijken te veranderen.
De Nieuw-Zeelandse visserij is rijk aan gegevens, maar deze worden zelden gebruikt om het bewustzijn te vergroten en discussies tussen vissers te faciliteren om verandering teweeg te brengen. Vissers die betrokken zijn bij wetenschappelijke projecten willen graag de resultaten van het werk begrijpen, beoordelen gegevens en stellen vragen op een manier die wetenschappers niet gewend zijn. Dit beoordelingsproces is uitdagend en meestal face-to-face. Wetenschappers rapporteren gegevens aan andere wetenschappers, maar ze brengen ook vissers samen en geven advies en lessen over hoe ze hun visserijpraktijken kunnen veranderen.
Sleutelfactoren
- de overheid steunde dit initiatief door open te staan voor camera's als kosteneffectieve vervanging voor menselijke waarnemers - lokale vissersleiders waren bereid om beslissingen zoals het installeren van camera's op schepen te steunen en te verdedigen - zowel de wetenschappers als de softwarevernieuwers waren bereid om te kijken naar wat vissers wilden in plaats van alleen maar de reeds beschikbare producten te verbeteren
Geleerde les
Het is van cruciaal belang dat de informatie en gegevens van vissers vertrouwelijk blijven.
Sociale licentie
Netwerken en samenwerken met andere organisaties om initiatieven van vissers te ondersteunen.
Sleutelfactoren
Beschikbaarheid van sociale media
Geleerde les
Netwerken en samenwerken met andere organisaties is een belangrijke manier om het bewustzijn en de steun voor de vissersinitiatieven te vergroten.
Controleverordening
Vaartuigvolgsystemen (GPS) voor de hele vloot Elektronische monitoring (EM) voor de trawlvloot, ontworpen en vrijwillig goedgekeurd door vissers.
Sleutelfactoren
Belang van vissers en medewerking van de overheid
Geleerde les
Het waren de vissers die besloten GPS en EM te gebruiken, ervoor te betalen en uiteindelijk te ontwerpen, niet de overheid; dit besluit schokte de ambtenaren en werd aangevochten door vissers in andere gebieden, het was erg moedig.
Invloeden
Overeengekomen en vastgestelde normen voor duurzame visserij Minder verspilling en betere overlevingskansen van jonge vis Samengevoegde commerciële gegevensverzamelingen van geregistreerde en gerapporteerde totale vangst Verbeterde effectiviteit van de vangst en de financiële prestaties van de vissers Naleving van de visserijcode geverifieerd door het besluit van de vissers om het hele jaar door 24 uur per dag GPS-systemen (satellietvolgsystemen voor vissersvaartuigen) te installeren op de hele vloot en elektronische bewaking (EM) op de trawlvloot.
Begunstigden
Vissers (commercieel, recreatief en op gewoonte), de regering en het publiek van het hoge noorden, Auckland en Bay of Plenty
Verhaal
SNA1 strekt zich uit van de oostkust in het hoge noorden tot de Bay of Plenty en is de meest waardevolle kustvisserij op vis in Nieuw-Zeeland. De visserij wordt zeer gewaardeerd en volledig benut door de Maori, recreatieve en commerciële sectoren. De geschatte waarde van de commerciële SNA1 (niet bevist) is meer dan $186 miljoen, waardoor het de op vier na meest waardevolle vispopulatie is in het NZ Quota Management System. Binnen de kernvloot van 70 commerciële vissersschepen die snapper vangen, is er een bijna gelijke verdeling in methoden tussen grondbeugvisserij, sleepnetvisserij en Deense zegenvisserij.