Documento de recursos regionais

O documento de recursos regionais (RRD) para o planejamento espacial costeiro descreve as abordagens de gerenciamento nos sistemas de planejamento espacial existentes e descreve a aplicação do processo geral de planejamento espacial em diferentes escalas, níveis administrativos e grau de complexidade. São fornecidas referências de métodos, ferramentas e fontes de informação. O usuário pode navegar progressivamente pelas várias etapas sequenciais ou pular para as seções relevantes às suas necessidades.

Condições para adoção em outros lugares:

  • Total apoio e compromisso dos governos e autoridades nacionais de cada país participante com o planejamento espacial costeiro e marinho

O planejamento espacial costeiro e marinho (CMSP) é multissetorial e interdisciplinar e, consequentemente, exige o compromisso e a cooperação de vários ministérios e autoridades em diferentes níveis governamentais. Reunir todas as partes interessadas para discutir e chegar a um acordo sobre assuntos relacionados é um desafio que pode ser enfrentado com sucesso por meio de consultas e treinamentos nacionais. Essas medidas também incentivam a aprendizagem cruzada e a formação de equipes; elas aprimoram a cooperação, a coordenação e o diálogo entre eles. O apoio e a cooperação contínuos das autoridades nacionais abrem caminho para o progresso.

Fase de planejamento
Subnacional
Paper / COBSEA, 2011: Regional Resource Document (RRD) / "Spatial Planning in t…
General information on the project
Avaliação nacional da vulnerabilidade costeira
A avaliação nacional - análise da situação - da vulnerabilidade costeira fornece uma visão geral detalhada dos estados de erosão, aplicando um formato padronizado acordado por todos os países participantes. Inclui políticas relevantes, mecanismos legais e institucionais, lacunas, necessidades e intervenções pertinentes para lidar com a erosão costeira em nível nacional e subnacional. São definidas as prioridades de ação (intervenções piloto) a serem implementadas pelos governos.
Condições para adoção em outros lugares: - Conscientização e reconhecimento do problema da erosão costeira e do aumento do nível do mar e da importância e do valor das avaliações nacionais para resolver o problema; - Total apoio e comprometimento dos governos e autoridades nacionais, incluindo parceiros de desenvolvimento.
O gerenciamento da erosão costeira envolve uma série de ministérios e autoridades em vários níveis governamentais. Reunir todos eles para discutir e chegar a um acordo sobre os relatórios de avaliação e as intervenções-piloto é um desafio e tanto, que foi abordado pelo projeto por meio de consultas nacionais. Os relatórios nacionais que avaliam o cenário nacional e a magnitude do problema da erosão costeira servirão como referência importante no desenvolvimento de novos planos, políticas, estratégias e programas nacionais ou na atualização de planos, políticas e programas nacionais existentes sobre o gerenciamento costeiro integrado nos níveis nacional e local. Com atividades específicas de capacitação e intervenções piloto identificadas, os relatórios nacionais poderão ser integrados em um relatório regional que, posteriormente, poderá ser usado no desenvolvimento de futuros programas regionais para o gerenciamento da erosão costeira para implementação regional.
Fase de planejamento
Nacional
UNEP/COBSEA, 2011: A Regional Approach to the Management of Coastal Erosion in …
COBSEA - Yeosu Coastal Erosion Project
Campanhas de conscientização
WWF Índia
Reunião do vilarejo.
WWF India
Campanhas de conscientização feitas sob medida informam e sensibilizam a comunidade-alvo sobre as mudanças climáticas, seus impactos e efeitos sobre os meios de subsistência. Essas campanhas ajudam a comunidade a encontrar maneiras de se adaptar e lidar melhor com os desastres naturais. A comunidade se envolve em discussões e participa da elaboração das ações necessárias e, assim, estabelece as bases de um projeto conjunto.
Condições para adoção em outro local: - Uma comunidade que depende do cultivo; - Conhecimento sobre desastres naturais que ameaçam a comunidade; - Dados sobre as condições socioeconômicas e de recursos naturais da comunidade; - Prontidão da comunidade para se envolver em um projeto conjunto e suas atividades; - Apoio para iniciar o processo.
É importante garantir que as mulheres e quaisquer outros grupos marginalizados tenham direitos iguais e acesso às informações e sejam totalmente incluídos na campanha de conscientização. Para que a campanha seja bem-sucedida, também é desejável que haja coesão entre os membros da comunidade, independentemente de religião, casta ou qualquer outro fator, garantindo assim o acesso ao capital social.
Fase de planejamento
Local
Avaliação de vulnerabilidade
Anna Kalisch, GIZ
Sundarbarns.
Anna Kalisch, GIZ
Essa avaliação ajuda a identificar as vulnerabilidades físicas e socioeconômicas das comunidades da ilha. Levantamentos topográficos identificam áreas baixas que são particularmente propensas a inundações costeiras e alimentam um Sistema de Informações Geográficas (GIS). De acordo com esses dados de linha de base, são coletados dados sobre o solo e a salinidade em locais de amostragem representativos para identificar variedades de arroz tolerantes ao sal e espécies de peixes e camarões.
A construção bem-sucedida depende dos resultados de: - Apoio e conhecimento técnico para pesquisas e sistema de informações geográficas; - O arroz indígena resistente ao sal e as variedades de peixes e camarões devem ter um valor de mercado para garantir a renda da comunidade.
Os riscos de desastres e a preparação da comunidade devem levar em conta não apenas os fatores físicos, mas também os socioeconômicos e culturais. As avaliações de vulnerabilidade fornecem os dados e as informações de linha de base obrigatórios para projetar e implementar com eficácia projetos e atividades nos locais mais vulneráveis. A adoção de uma abordagem participativa para a programação e a implementação da coleta de dados pela equipe do projeto e pelos cientistas ajuda a estabelecer um bom relacionamento baseado na transparência, na confiança e no diálogo com o grupo-alvo, principalmente os agricultores.
Fase de planejamento
Fase inicial
Local
Código de Conduta
O Código de Conduta (CoC) da Green Fins descreve 15 ações ou atividades ambientais que visam às ameaças ambientais causadas pelo setor de mergulho, tanto em terra quanto debaixo d'água, para ajudar os centros de mergulho e mergulhadores individuais a reduzir seu impacto sobre os recifes. A abordagem oferece um sistema prático para incentivar os centros de mergulho a implementar um conjunto de diretrizes que fornecem padrões claros do setor para práticas ambientalmente responsáveis e para promover a conscientização sobre o meio ambiente marinho.
- Um setor ativo de mergulho e/ou snorkel com mergulhos realizados em recifes de coral e/ou ecossistemas associados; - Centros de mergulho e/ou snorkel com certa conscientização sobre as questões ambientais relacionadas ao setor e disposição para participar e lidar com as ameaças ambientais causadas pelo setor.
O Código de Conduta abrange 15 práticas ambientais bastante amplas no setor de mergulho. Entretanto, por meio da aplicação, os critérios abrangentes permitem que a abordagem da Green Fins inclua tanto desafios comuns quanto adaptações para incluir desafios específicos locais. As soluções para desafios comuns, como o gerenciamento do comportamento do mergulhador, podem ser transferidas entre destinos de mergulho. Por meio de sua abordagem de múltiplas partes interessadas, as soluções para ameaças específicas locais podem ser tratadas pela rede Green Fins em nível local. Por exemplo, uma pequena empresa de coleta de recicláveis nas Maldivas foi recentemente identificada pela rede Green Fins e agora está sendo promovida para centros de mergulho em nível nacional.
Fase de planejamento
Fase inicial
Global
Green Fins - Code of Conduct
Green Fins - Different Downloads
Paper / The Green Fins Approach for Monitoring and Promoting environmentally su…
Avaliação rápida de um sistema de gerenciamento de pesca (RAFMS)
A abordagem RAFMS foi adotada para complementar o PDAM no diagnóstico participativo. A RAFMS concentra-se nos sistemas de gerenciamento de pesca e considera o contexto mais amplo das dimensões socioeconômicas, biofísicas e institucionais. Os resultados indicam cinco questões cruciais a serem abordadas pelo IBAMO: (1) recursos pesqueiros esgotados e baixa captura de peixes; (2) habitats pesqueiros degradados; (3) falta de meios de subsistência alternativos; (4) capacidades institucionais limitadas, incluindo a falta de um programa eficaz de monitoramento da pesca; (5) falta de harmonização das leis e decretos de pesca.
- Participação ativa das partes interessadas na consulta às partes interessadas; resultados do diagnóstico participativo
Para verificar os dados coletados, o resumo e os destaques dos resultados foram apresentados e validados por meio de uma Consulta às Partes Interessadas com participantes de executivos provinciais/cidades/municípios relevantes e funcionários importantes de Misamis Occidental.
Fase de planejamento
Local
Subnacional
Paper / A rapid appraisal approach to evaluation of community‐level fisheries m…
Paper / A Handbook for Rapid Appraisal / Michael D. Pido
Diagnóstico participativo e gerenciamento adaptativo (PDAM)
A estrutura do PDAM começa com uma fase de diagnóstico para definir a pescaria a ser gerenciada e identificar as questões específicas a serem abordadas. As principais tarefas da fase de diagnóstico incluem: (1) definição dos limites da pescaria; (2) identificação dos desafios e oportunidades específicos da pescaria (passado, presente e futuro); (3) priorização dos problemas; (4) definição do escopo das possíveis soluções de gerenciamento.
- As partes interessadas consideram deliberadamente quem deve ser incluído no gerenciamento adaptativo.
A mobilização de um grupo de gerenciamento que esteja melhor posicionado para lidar com as ameaças e oportunidades identificadas na fase de diagnóstico é uma etapa essencial para legitimar o EAF e aumentar o potencial de sucesso. O gerenciamento adaptativo envolve, então, o projeto negociado do EAF integrado e sua implementação e avaliação subsequentes por meio do IBAMO.
Fase de planejamento
Local
Subnacional
Brochure / An Ecosystem Approach to Fisheries (EAF) in Misamis Occidental, Phil…
Paper / Diagnosis and Management of Small-Scale Fisheries in Developing Countri…
Paper / Operationalizing the Ecosystem Approach to Small-Scale Fisheries Manage…
Avaliação de vulnerabilidade

Os locais adequados são identificados e priorizados com base no potencial da reabilitação bem-sucedida de manguezais para reduzir a vulnerabilidade diante das mudanças climáticas. No caso de Silonay, a reabilitação de manguezais foi identificada como uma solução para a vulnerabilidade a tempestades.

  • Existência de áreas de mangue remanescentes;
  • Conhecimento técnico e financiamento de ONGs parceiras;
  • Conscientização da comunidade e do governo local sobre os benefícios dos serviços ecossistêmicos dos manguezais e de outros recursos marinhos.

As pessoas que se beneficiam dos habitats, das espécies e dos locais (e dos serviços que eles oferecem) devem estar envolvidas no gerenciamento desses locais e na tomada de decisões sobre o projeto. As avaliações de vulnerabilidade devem ser feitas tanto em nível municipal quanto em nível de vilarejo. Os resultados das avaliações de vulnerabilidade devem ser divulgados para os principais formuladores de políticas locais e nacionais e para os chefes executivos locais e líderes comunitários, para que eles possam tomar medidas para lidar com as principais vulnerabilidades.

Fase de planejamento
Fase inicial
Monitoramento
Local
Subnacional
Vulnerability Assessment of the Verde Island Passage
Análise e planejamento espacial baseado em ecossistemas
As funções e os serviços do ecossistema de todos os sistemas costeiros e marinhos relevantes foram identificados por vários especialistas. Os perfis ambientais e socioeconômicos da área foram analisados e projetados espacialmente em mapas temáticos. O gerenciamento baseado em ecossistemas foi aplicado no processo para integrar os sistemas terrestres, costeiros e marinhos. Como resultado desse processo, foram definidas áreas para atividades econômicas, bem como zonas protegidas para recifes de coral, mangues e estuários.
- financiamento suficiente e sustentável e compromissos do governo e do parlamento
A integração do planejamento espacial terrestre e marinho só pode ser alcançada se os princípios do ICM e do gerenciamento baseado em ecossistemas forem bem compreendidos pelos funcionários do governo, membros do parlamento e comunidades locais. No entanto, leva muito mais tempo do que se pensava inicialmente para abordar o governo local e convencer a população local e os membros do parlamento sobre os benefícios.
Fase de planejamento
Local
A. Damar
Plano espacial integrado.
A. Damar
Comitê multissetorial de partes interessadas
Na área da cidade de Bontang, as atividades econômicas intensivas na zona costeira incluem assentamentos humanos, usinas de energia, indústrias de petróleo e gás, portos, aquicultura, transporte marítimo, pesca e turismo. No comitê, pessoas-chave de todos os grupos de partes interessadas foram selecionadas com base na disposição de cooperar e na abertura para novas experiências. Juntamente com um grupo de funcionários governamentais entusiasmados de nível médio, eles participaram de uma série de reuniões e discussões para tratar de conflitos espaciais de uso econômico e proteção ambiental.
- Membros do governo local interessados e disponíveis, parte deles treinados em Gestão Integrada da Zona Costeira, cientes dos problemas - Apoio do prefeito da cidade de Bontang - Boa comunicação entre o setor privado e o governo - ONG na área - Apoio contínuo da população local e do governo local ao processo
- O papel do Campeão (nesse caso, o major e o chefe da agência de desenvolvimento do governo local) é muito importante para o sucesso desse processo e da implementação. Os setores privados, a população local, as ONGs, o governo local e os parlamentos locais são as principais partes interessadas; - As funções do parlamento local são muito importantes, especialmente durante o processo de adoção legal desse planejamento espacial como um documento e regulamento legalizado e vinculante; - O processo de adoção de um documento legalizado de planejamento espacial é uma etapa muito importante para ser o ponto de partida da implementação desse planejamento espacial.
Fase de planejamento
Local
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