地区资源文件

沿海空间规划区域资源文件(RRD)介绍了现有空间规划系统中的管理方法,并概述了在不同尺度、行政级别和复杂程度的总体空间规划过程中的应用。还提供了方法、工具和信息来源的参考资料。用户可以循序渐进地浏览各个步骤,或跳至与其需求相关的章节。

其他地方采用的条件:

  • 各参与国政府和当局对沿海和海洋空间规划的全力支持和承诺

沿海和海洋空间规划(CMSP)是多部门和跨学科的,因此需要不同政府层面的各部委和当局的承诺与合作。将所有利益相关方聚集在一起讨论相关事项并达成一致意见是一项挑战,可以通过国家磋商和培训来成功应对。这些措施还鼓励相互学习和团队建设;加强了相互之间的合作、协调和对话。国家当局的持续支持与合作为前进扫清了道路。

全国沿海脆弱性评估
国家沿海脆弱性评估--形势分析--采用所有参与国一致同意的标准格式,对侵蚀状 况进行详细概述。它包括相关的政策、法律和体制机制、差距和需求,以及在国家和国家以下各级解决海岸侵蚀问题的相关干预措施。确定了各国政府应采取的优先行动(试点干预措施)。
其他地方采用的条件: - 对海岸侵蚀和海平面上升问题以及国家评估对解决这一问题的重要性和价值的认识 和认可。
海岸侵蚀管理涉及各级政府的一系列部委和当局。将他们召集在一起讨论评估报告和试点干预措施并达成一致意见是一个相当大的挑战,该项目通过全国性磋商解决了这一问题。 评估国家环境和海岸侵蚀问题严重程度的国家报告将作为在国家和地方各级制定新的或更新现有的海岸综合管理国家计划、政策、战略和方案的主要参考。在确定了具体的能力建设活动和试点干预措施之后,国家报告可被纳入一份地区报 告,随后可用于制定未来的地区沿海侵蚀管理计划,以便在该地区实施。
宣传活动
量身定制的宣传活动让目标社区了解气候变化及其对生计的影响和作用,并提高他们的认识。这些活动有助于社区找到更好地适应和应对自然灾害的方法。社区参与讨论,并参与所需行动的设计,从而为联合项目奠定基础。
在其他地方采用的条件: - 以种植业为生的社区 - 对威胁该社区的自然灾害的了解 - 有关该社区社会经济和自然资源状况的数据 - 该社区参与联合项目及其活动的准备情况 - 对启动该进程的支持。
重要的是要确保妇女和任何其他边缘化群体享有平等的权利和获取信息的机会,并充分参与到宣传活动中来。为使宣传活动取得成功,社区成员之间最好也能形成凝聚力,而不论宗教、种姓或任何其他因素,从而确保获得社会资本。
脆弱性评估
这项评估有助于确定岛上社区在物质和社会经济方面的脆弱性。地形调查确定了特别容易受到沿海洪水侵袭的低洼地区,并将其输入地理信息系统(GIS)。根据这些基线数据,在有代表性的取样点收集土壤和盐度数据,以确定适当的耐盐水稻品种、鱼类和虾类品种。
成功的建设取决于以下方面的成果: - 为调查和地理信息系统提供支持和专业技术知识; - 本地抗盐水稻和鱼虾品种必须具有市场价值,以确保社区的收入。
社区的灾害风险和备灾工作不仅要考虑物理因素,还要考虑社会经济和文化因素。脆弱性评估为在最脆弱的地方有效地设计和实施项目和活动提供了必要的基准数据和信息。项目工作人员和科学家采用参与式方法安排和实施数据收集工作,有助于在透明、 信任和与目标群体(尤其是农民)对话的基础上建立良好的关系。
行为准则
绿鳍行为准则》(CoC)概述了针对潜水业在陆地和水下造成的环境威胁的 15 项行动或环保活动,以帮助潜水中心和潜水员个人减少对珊瑚礁的影响。该方法提供了一个实用的系统,鼓励潜水中心执行一套准则,为对环境负责的做法提供明确的行业标准,并提高海洋环保意识。
- 活跃的潜水和/或浮潜行业,在珊瑚礁和/或相关生态系统上开展潜水活动。 - 潜水和/或浮潜中心对与该行业相关的环境问题有一定的认识,并愿意参与和应对该行业造成的环境威胁。
行为准则》涵盖了潜水行业内 15 项相当广泛的环保实践。然而,通过应用这些综合标准,绿鳍潜水法既能应对常见挑战,又能适应当地的特殊挑战。潜水员行为管理等共同挑战的解决方案可以在不同的潜水目的地之间转换。通过其多方利益相关者方法,"绿鳍 "网络可以在地方层面解决当地的具体威胁。例如,马尔代夫的一家小型可回收物收集公司最近被绿鳍网络发现,目前正在向全国的潜水中心推广。
渔业管理系统快速评估(RAFMS)
在参与式诊断中,采用了 RAFMS 方法来补充 PDAM。RAFMS 侧重于渔业管理系统,并考虑到社会经济、生物物理和机构方面的更广泛背景。结果表明,巴西国际渔业和水产养殖组织需要解决五个关键问题:(1) 渔业资源枯竭和渔获量低;(2) 渔业栖息地退化;(3) 缺乏替代生计;(4) 机构能力有限,包括缺乏有效的渔业监测计划;(5) 渔业法律和法规不统一。
- 利益攸关方积极参与利益攸关方磋商;参与式诊断的结果
为核实收集到的数据,通过与西米萨米斯省相关省/市/自治区的行政人员和主要官员进行利益相关者磋商,对结果摘要和重点进行了介绍和验证。
参与式诊断和适应性管理(PDAM)
PDAM 框架从诊断阶段开始,以确定要管理的渔业,并确定要解决的具体问题。诊断阶段的主要任务包括(1) 界定渔业边界;(2) 确定渔业特有的挑战和机遇(过去、现在和未来);(3) 确定问题的优先次序;(4) 确定潜在管理解决方案的范围。
- 利益相关者有意识地考虑适应性管理应包括哪些人。
动员最有能力应对诊断阶段发现的威胁和机遇的管理成员,是使环境影响评估框架合法化并提高其成功可能性的重要一步。然后,适应性管理包括通过协商设计综合环境影响评估框架,以及随后通过国际边界和海洋管理组织对其进行实施和评估。
脆弱性评估

根据成功恢复红树林以降低面对气候变化的脆弱性的潜力,确定合适的地点并排定优先次序。在西洛奈,红树林恢复被确定为解决风暴潮脆弱性的一个办法。

  • 剩余红树林区域的存在;
  • 非政府组织合作伙伴提供的技术知识和资金;
  • 社区和地方政府对红树林和其他海洋资源的生态系统服务效益的认识。

受益于栖息地、物种和遗址(及其提供的服务)的人们应参与管理这些栖息地、物种和遗址,并就项目做出决策。应在城市和村庄两级进行脆弱性评估。应将脆弱性评估结果传达给地方和国家的主要决策者以及地方行政长官和社区领袖,以便他们能够采取行动解决主要的脆弱性问题。

基于生态系统的空间分析与规划
不同专家确定了所有相关沿海和海洋系统的生态系统功能和服务。对该地区的环境和社会经济概况进行了分析,并将其空间投影到专题地图中。在整合陆地、沿海和海洋系统的过程中采用了基于生态系统的管理方法。在此过程中,确定了经济活动区以及珊瑚礁、红树林和河口保护区。
- 政府和议会提供充足和可持续的资金并做出承诺
只有政府官员、议员和当地社区充分理解综合管理和基于生态系统的管理原则,才能实现陆地和海洋空间规划的整合。然而,与地方政府接洽、说服当地居民和议会成员相信其益处所需的时间比最初想象的要长很多。
A.达马
综合空间规划。
A. Damar
多部门利益攸关方委员会
在 Bontang 市地区,沿海地区密集的经济活动包括人类住区、发电厂、石油和天然气工业、港口、水产养殖、海洋运输、渔业和旅游业。根据合作意愿和对新经验的开放态度,委员会从所有利益相关群体中选出了关键人物。他们与一群热心的政府中层工作人员一起,参加了一系列会议和讨论,以解决经济利用和环境保护之间的空间冲突。
- 当地政府成员有兴趣且有能力参与,其中部分成员接受过海岸带综合管理方面的培训,意识到存在的问题 - 邦唐市主要领导的支持 - 私营部门与政府之间的良好沟通 - 该地区的非政府组织 - 当地居民和当地政府对该进程的持续支持
- 冠军(在本例中为地方政府发展机构的主要负责人)的作用对这一进程的成功和实施非常重要 - 相关利益方之间的良好协调和沟通至关重要。 私营部门、当地居民、非政府组织、地方政府和地方议会是主要的利益相关者。 - 地方议会的作用非常重要,尤其是在将空间规划合法化为具有法律约束力的文件和法规 的过程中。