Élaboration participative de la loi

Une série de consultations et d'ateliers multipartites visant à rédiger et à réviser la loi a permis d'assurer la pleine participation des parties prenantes et de favoriser le respect des réglementations. Le règlement intérieur de la loi a depuis été revu et mis à jour à plusieurs reprises et comprend désormais des politiques sur la recherche sur les écosystèmes, le tourisme et le plan de gestion de la zone tampon. Il a été communiqué au public par le biais d'activités de sensibilisation. Des formations et des campagnes d'information ont favorisé la prise de conscience et la compréhension de l'importance mondiale de ce point chaud de la biodiversité.

  • Les ONG nationales et internationales ont fourni les fonds initiaux et le savoir-faire technique.
  • Une bonne compréhension des problèmes et des options de gestion existait déjà.

La loi sur le PNRT a institutionnalisé la représentation d'un large secteur de la société au sein de l'organe de décision, le Conseil de gestion de la zone protégée de Tubbataha (TPAMB), permettant ainsi aux parties prenantes d'exprimer leurs préoccupations et d'influencer l'élaboration des règles. Tubbataha a démontré qu'avec des accords négociés avec sensibilité entre les parties prenantes, les communautés locales n'ont pas besoin de supporter le fardeau des zones protégées sans prélèvement, mais peuvent au contraire en être les principaux bénéficiaires.

Phase de planification
Local
Programme scientifique de gestion basée sur les écosystèmes
Surveillance aérienne de l'utilisation des ressources. Copyright Conservation International.
Surveillance de la tortue luth. Copyright Conservation International.
Afin de caractériser scientifiquement le paysage marin, la coalition BHS a lancé en 2004 un programme scientifique complet et interdisciplinaire de gestion basée sur les écosystèmes. Le programme EBM comprenait 18 études composites de pointe dans un large éventail de disciplines, notamment l'écologie, l'océanographie physique, la pêche, l'économie de l'environnement, les sciences sociales, les sciences politiques et l'anthropologie. En travaillant dans plusieurs disciplines, le programme EBM a généré une pléthore d'informations précieuses qui ont guidé le développement de la stratégie EBM pour le paysage marin. Une fois synthétisés, les résultats du programme scientifique EBM ont servi de base à la conception du réseau d'AMP de la BHS. Afin de garantir un maximum d'avantages aux communautés locales, le réseau d'AMP a été conçu à une échelle suffisamment grande pour reconstituer et maintenir les stocks de poissons de récifs locaux, protéger la biodiversité d'importance mondiale et maintenir la fonction et les processus de l'écosystème, tout en offrant une protection solide aux communautés les plus vulnérables de Papouasie.
- Sensibilisation et soutien du gouvernement et des communautés - Leadership scientifique et technique des ONG et des partenaires universitaires, y compris la capacité de synthétiser des études multidisciplinaires pour soutenir la planification interdisciplinaire - Soutien financier d'un donateur engagé
Commencer avec souplesse et penser localement : Avant d'entreprendre le développement d'une AMP, il est nécessaire de comprendre les nuances du paysage marin : sa science, sa culture, ses systèmes de gouvernance, les aspirations de ses citoyens et ses conflits. Une fois que toutes ces informations sont disponibles, elles peuvent être utilisées pour cultiver davantage les conditions favorables. L'étude la plus utile du programme EBM a été une étude inattendue : la cartographie des régimes fonciers communautaires. Les résultats d'une étude d'un an sur la cartographie de la tenure communautaire ont non seulement permis à l'équipe de la BHS d'acquérir une connaissance approfondie de la dynamique et des aspirations de la communauté, mais ils ont également fourni des informations précieuses sur les zones qui pourraient être protégées avec peu de conflits ou pour lesquelles la protection pourrait en fait contribuer à réduire les conflits existants au sein de la communauté.
Phase de planification
Local
Bird’s Head Seascape, Papua, 2012 : Ecosystem-based management in the Bird’s He…
Ecosystem-based management of the Bird’s Head Seascape: Factsheet.
S. Mangubhai, M. Erdmann, J. Wilson, C. Huffard and F. Ballamu, 2014: Emerging …
V. Agostini, H. Grantham, J. Wilson, S. Mangubhai, C. Rotinsulu, N. Hidayat, A…
Document de référence régional

Le document de référence régional (RRD) pour l'aménagement de l'espace côtier décrit les approches de gestion dans les systèmes d'aménagement de l'espace existants et décrit l'application du processus général d'aménagement de l'espace à différentes échelles, à différents niveaux administratifs et à différents degrés de complexité. Des références de méthodes, d'outils et de sources d'information sont fournies. L'utilisateur peut naviguer progressivement à travers les différentes étapes séquentielles ou passer directement aux sections correspondant à ses besoins.

Conditions d'adoption ailleurs :

  • Soutien et engagement total des gouvernements et autorités nationales de chaque pays participant en faveur de l'aménagement de l'espace côtier et marin.

L'aménagement de l'espace côtier et marin (AEM) est multisectoriel et interdisciplinaire et nécessite par conséquent l'engagement et la coopération de divers ministères et autorités à différents niveaux gouvernementaux. Réunir toutes les parties prenantes pour discuter et se mettre d'accord sur des questions connexes est un défi qui peut être relevé avec succès par le biais de consultations et de formations nationales. Ces mesures encouragent également l'apprentissage mutuel et la constitution d'équipes ; elles renforcent la coopération, la coordination et le dialogue entre les parties prenantes et en leur sein. Le soutien et la coopération continus des autorités nationales ouvrent la voie.

Phase de planification
Intranational
Paper / COBSEA, 2011: Regional Resource Document (RRD) / "Spatial Planning in t…
General information on the project
Évaluation nationale de la vulnérabilité des côtes
L'évaluation nationale - analyse de la situation - de la vulnérabilité côtière fournit une vue d'ensemble détaillée des états d'érosion en appliquant un format standardisé convenu par tous les pays participants. Elle inclut les politiques pertinentes, les mécanismes juridiques et institutionnels, les lacunes et les besoins, ainsi que les interventions pertinentes pour lutter contre l'érosion côtière aux niveaux national et infranational. Les priorités d'action (interventions pilotes) à mettre en œuvre par les gouvernements sont définies.
Conditions d'adoption ailleurs : - Prise de conscience et reconnaissance du problème de l'érosion côtière et de l'élévation du niveau de la mer, ainsi que de l'importance et de la valeur des évaluations nationales pour traiter le problème ; - Soutien et engagement sans réserve des gouvernements et autorités nationaux, y compris des partenaires de développement ; - Prise de conscience et reconnaissance de l'importance et de la valeur des évaluations nationales pour traiter le problème.
La gestion de l'érosion côtière implique une série de ministères et d'autorités à différents niveaux gouvernementaux. Les rapports nationaux évaluant le contexte national et l'ampleur du problème de l'érosion côtière serviront de référence majeure pour le développement de nouveaux plans, politiques, stratégies et programmes nationaux ou pour la mise à jour des plans, politiques, stratégies et programmes nationaux existants sur la gestion intégrée des côtes aux niveaux national et local. Avec des activités spécifiques de renforcement des capacités et des interventions pilotes identifiées, les rapports nationaux pourraient être intégrés dans un rapport régional qui pourrait ensuite être utilisé dans le développement de futurs programmes régionaux pour la gestion de l'érosion côtière en vue d'une mise en œuvre régionale.
Phase de planification
National
UNEP/COBSEA, 2011: A Regional Approach to the Management of Coastal Erosion in …
COBSEA - Yeosu Coastal Erosion Project
Campagnes de sensibilisation
WWF Inde
Réunion de village.
WWF India
Des campagnes de sensibilisation sur mesure informent et sensibilisent la communauté cible sur le changement climatique, ses impacts et ses effets sur les moyens de subsistance. Ces campagnes aident la communauté à trouver des moyens de mieux s'adapter et de faire face aux catastrophes naturelles. La communauté s'engage dans des discussions et participe à l'élaboration des actions nécessaires, ce qui permet de jeter les bases d'un projet commun.
Conditions d'adoption ailleurs : - une communauté dépendant de la culture ; - des connaissances sur les catastrophes naturelles menaçant la communauté ; - des données sur les conditions socio-économiques et les ressources naturelles de la communauté ; - la préparation de la communauté à s'engager dans un projet commun et dans ses activités ; - un soutien pour initier le processus.
Il est important de veiller à ce que les femmes et tous les autres groupes marginalisés aient les mêmes droits et le même accès à l'information et soient pleinement inclus dans la campagne de sensibilisation. Pour une campagne réussie, il est également souhaitable qu'il existe une cohésion entre les membres de la communauté, indépendamment de la religion, de la caste ou de tout autre facteur, justifiant ainsi l'accès au capital social.
Phase de planification
Local
Évaluation de la vulnérabilité
Anna Kalisch, GIZ
Sundarbarns.
Anna Kalisch, GIZ
Cette évaluation permet d'identifier les vulnérabilités physiques et socio-économiques des communautés de l'île. Des relevés topographiques identifient les zones de faible altitude particulièrement exposées aux inondations côtières et alimentent un système d'information géographique (SIG). En fonction de ces données de base, des données sur le sol et la salinité sont collectées sur des sites d'échantillonnage représentatifs afin d'identifier les variétés de riz tolérantes au sel, ainsi que les espèces de poissons et de crevettes.
La réussite de la construction dépend des résultats suivants : - soutien et expertise technique pour les enquêtes et le système d'information géographique ; - le paddy indigène résistant au sel et les variétés de poissons et de crevettes doivent avoir une valeur marchande pour assurer un revenu à la communauté.
Les risques de catastrophes et la préparation de la communauté doivent tenir compte non seulement des facteurs physiques, mais aussi des facteurs socio-économiques et culturels. Les évaluations de la vulnérabilité fournissent les données et les informations de base obligatoires pour concevoir et mettre en œuvre efficacement des projets et des activités dans les endroits les plus vulnérables, ce qui permet de concevoir des projets selon une approche socio-économique et culturelle appropriée. L'adoption d'une approche participative pour la programmation et la mise en œuvre de la collecte de données par le personnel du projet et les scientifiques permet d'établir une bonne relation basée sur la transparence, la confiance et le dialogue avec le groupe cible, en particulier les agriculteurs.
Phase de planification
Phase de démarrage
Local
Code de conduite
Le code de conduite de Green Fins (CoC) décrit 15 actions ou activités environnementales qui ciblent les menaces environnementales causées par l'industrie de la plongée, à la fois sur terre et sous l'eau, afin d'aider les centres de plongée et les plongeurs individuels à réduire leur impact sur les récifs. Cette approche fournit un système pratique pour encourager les centres de plongée à mettre en œuvre un ensemble de lignes directrices fournissant des normes industrielles claires pour des pratiques respectueuses de l'environnement, et pour promouvoir la sensibilisation à l'environnement marin.
- une industrie active de la plongée et/ou de l'apnée avec des plongées effectuées sur des récifs coralliens et/ou des écosystèmes associés ; - des centres de plongée et/ou d'apnée ayant une certaine conscience des problèmes environnementaux liés à l'industrie et une volonté de participer et de faire face aux menaces environnementales causées par l'industrie.
Le code de conduite couvre 15 pratiques environnementales assez larges au sein de l'industrie de la plongée. Cependant, grâce à leur application, les critères exhaustifs permettent à l'approche Green Fins d'inclure à la fois des défis communs et de s'adapter pour inclure des défis spécifiques au niveau local. Les solutions aux défis communs, tels que la gestion du comportement des plongeurs, peuvent être transférées d'une destination de plongée à l'autre. Grâce à son approche multipartite, les solutions aux menaces spécifiques locales peuvent être abordées par le réseau Green Fins au niveau local. Par exemple, une petite entreprise de collecte de produits recyclables aux Maldives a récemment été identifiée par le réseau Green Fins et fait désormais l'objet d'une promotion auprès des centres de plongée à l'échelle nationale.
Phase de planification
Phase de démarrage
Mondial
Green Fins - Code of Conduct
Green Fins - Different Downloads
Paper / The Green Fins Approach for Monitoring and Promoting environmentally su…
Évaluation rapide d'un système de gestion des pêches (RAFMS)
L'approche RAFMS a été adoptée pour compléter le PDAM dans le diagnostic participatif. L'approche RAFMS se concentre sur les systèmes de gestion de la pêche et prend en compte le contexte plus large des dimensions socio-économiques, biophysiques et institutionnelles. Les résultats indiquent cinq problèmes cruciaux auxquels l'IBAMO doit s'attaquer : (1) l'épuisement des ressources halieutiques et la faiblesse des captures ; (2) la dégradation des habitats halieutiques ; (3) l'absence de moyens de subsistance alternatifs ; (4) les capacités institutionnelles limitées, notamment l'absence de programme efficace de surveillance des pêches ; (5) le manque d'harmonisation des lois et des ordonnances en matière de pêche.
- Participation active des parties prenantes à la consultation des parties prenantes ; résultats du diagnostic participatif
Pour vérifier les données collectées, le résumé et les points saillants des résultats ont été présentés et validés dans le cadre d'une consultation des parties prenantes avec les participants des cadres provinciaux/urbains/municipaux concernés et les principaux fonctionnaires de Misamis Occidental.
Phase de planification
Local
Intranational
Paper / A rapid appraisal approach to evaluation of community‐level fisheries m…
Paper / A Handbook for Rapid Appraisal / Michael D. Pido
Diagnostic participatif et gestion adaptative (PDAM)
Le cadre du PDAM commence par une phase de diagnostic visant à définir la pêcherie à gérer et à identifier les questions spécifiques à traiter. Les tâches clés de la phase de diagnostic sont les suivantes : (1) définir les limites de la pêcherie (1) la définition des limites de la pêcherie ; (2) l'identification des défis et des opportunités spécifiques à la pêcherie (passés, présents et futurs) ; (3) la hiérarchisation des problèmes ; (4) la définition des solutions de gestion potentielles.
- Les parties prenantes se demandent délibérément qui doit être inclus dans la gestion adaptative.
La mobilisation des acteurs de la gestion les mieux placés pour faire face aux menaces et aux opportunités identifiées lors de la phase de diagnostic est une étape essentielle pour légitimer l'AEP et augmenter ses chances de réussite. La gestion adaptative implique ensuite la conception négociée d'un AEP intégré, ainsi que sa mise en œuvre et son évaluation par l'IBAMO.
Phase de planification
Local
Intranational
Brochure / An Ecosystem Approach to Fisheries (EAF) in Misamis Occidental, Phil…
Paper / Diagnosis and Management of Small-Scale Fisheries in Developing Countri…
Paper / Operationalizing the Ecosystem Approach to Small-Scale Fisheries Manage…
Évaluation de la vulnérabilité

Les sites appropriés sont identifiés et classés par ordre de priorité en fonction de la capacité de la réhabilitation de la mangrove à réduire la vulnérabilité face au changement climatique. Dans le cas de Silonay, la réhabilitation de la mangrove a été identifiée comme une solution à la vulnérabilité aux ondes de tempête.

  • Existence de zones de mangrove restantes ;
  • Savoir-faire technique et financement des ONG partenaires ;
  • Sensibilisation de la communauté et des autorités locales aux avantages des services écosystémiques des mangroves et des autres ressources marines.

Les personnes qui bénéficient des habitats, des espèces et des sites (et des services qu'ils fournissent) doivent être impliquées dans leur gestion et dans la prise de décision concernant le projet. Les évaluations de la vulnérabilité doivent être réalisées au niveau municipal et au niveau du village. Les résultats des évaluations de la vulnérabilité doivent être communiqués aux principaux décideurs politiques locaux et nationaux, aux chefs d'entreprise locaux et aux dirigeants communautaires afin qu'ils puissent prendre des mesures pour remédier aux principales vulnérabilités.

Phase de planification
Phase de démarrage
Suivi
Local
Intranational
Vulnerability Assessment of the Verde Island Passage
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