Acordos locais para a compensação por serviços ecossistêmicos do bosque na Região Trifinio

O empoderamento e o fortalecimento das organizações comunitárias é o ponto de partida da solução. Foram desenvolvidas capacidades organizacionais e humanas para que as comunidades limítrofes de áreas de recarga hídrica se tornassem forjadores e protagonistas importantes da proteção do bosque. Em primeiro lugar, foram identificadas organizações comunitárias já constituídas com um mandato representativo e vinculadas ao manejo de recursos naturais e da água. Com a metodologia de aprender-haciendo, as organizações se fortaleceram em campos conjuntamente identificados, tanto administrativos, organizacionais como técnicos. A dotação de recursos e o fortalecimento de capacidades, em vista de assegurar o abastecimento de água aos usuários, foi fundamental para propiciar seu reconhecimento pela comunidade (legitimidade). Esse respeito facilitou os acordos em nível das comunidades para o efetivo pagamento do serviço de água e a definição de uma contribuição adicional para um fundo de compensação. Além disso, as organizações comunitárias são as facilitadoras dos acordos locais (usuário de água - proprietários de bosque) e da vinculação com entidades especializadas e de apoio. Uma compreensão comum do propósito da solução entre todos os envolvidos é fundamental para seu sucesso.

Nas comunidades dominava a convicção de que a água era gratuita, pois vinha do céu. A sensibilização para a estreita relação entre o bosque e a água permitiu a transferência de conhecimentos e a criação de consciência sobre essa vinculação. Além disso, foi fundamental para definir com a comunidade a cota para o serviço de água, bem como a contribuição adicional para compensação. Trabalhou em três vertientes.

• Plano de educação ambiental. Colaborou-se com centros escolares para realizar atividades interativas em fechas especiais (por exemplo, o dia internacional da água) e giras na microcueca com crianças, adolescentes e jovens.
• Plano de comunicação. Foram envolvidos meios de comunicação locais e formadores de opinião identificados nas comunidades. Eles foram convidados a participar de atividades importantes (giras de demarcação de áreas críticas, medicamentos biofísicos, etc.), com o objetivo de garantir uma maior difusão e opinião pública favorável.
• Sensibilização transversal. Giras com as organizações locais da microcuentro, abertas a qualquer interessado, foram aprovadas para chamar a atenção para a importância da proteção e ressaltar os descuidos. Além disso, as medições participativas biofísicas e socioeconômicas, bem como a disponibilização de dados e informações corretas, contribuíram para criar consciência e aprovação do processo.

Os acordos de compensação por serviços ecossistêmicos hídricos partem do local, inserindo-se em um marco mais amplo. A combinação entre a participação comunitária e a inserção em uma rede de atores governamentais e de apoio dá um respaldo significativo aos acordos negociados entre os usuários da água e os proprietários do bosque. Além disso, as compensações oferecidas pelas comunidades de recursos escassos não atendem às demandas de compensação exigidas. Nesse sentido, as redes conformadas ao redor dos mecanismos permitiram a mobilização de recursos adicionais (monetários e não monetários) para a compensação e abriram a opção de estender as contribuições ao fundo de compensação para os cascos urbanos adjacentes. Na prática, envolveram-se municipalidades, comunidades e institutos especializados, desde o início do processo. Já no processo de negociação dos mecanismos de compensação, contribuíram com aportes importantes, como a isenção de impostos sobre propriedades inmuebles para proprietários de bosques. Essas colaborações são respaldadas pelos chamados acordos institucionais, que conferem legalidade. Deles surgiram comitês de monitoramento dos mecanismos, formados pelas organizações comunitárias, bem como pelas entidades associadas.