Alcançando uma sociedade sólida de ciclo de materiais
Solução completa
Centro da cidade ecológica de Kitakyushu
Kitakyusyu Eco-Town Center, http://www.kitaq-ecotown.com/
O crescimento da cidade de Kitakyushu foi baseado historicamente no desenvolvimento da indústria pesada, como ferro e aço. Ao lidar com sucesso com a grave poluição ambiental causada durante o período de crescimento industrial, a cidade foi reconhecida internacionalmente como uma cidade ecologicamente correta. Tendo experimentado o declínio da indústria pesada, a cidade promoveu um "setor de reciclagem ambiental" como um dos setores da próxima geração. Enquanto isso, os volumes de resíduos estavam aumentando em todo o Japão devido à produção em massa e ao desperdício. Para tratar dessas questões relacionadas a resíduos, a cidade desenvolveu o Plano da Cidade Ecológica de Kitakyushu, que foi aprovado pelo governo nacional em 1997 como o primeiro caso de "Projeto da Cidade Ecológica". O projeto gerou impactos positivos na economia, na sociedade e no meio ambiente da cidade de Kitakyushu.
Última atualização: 11 Nov 2022
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Contexto
Desafios enfrentados
Embora as indústrias pesadas da cidade de Kitakyushu tenham inicialmente trazido prosperidade econômica, elas também causaram sérios problemas ambientais. Os cidadãos, especialmente as mães de crianças pequenas, levantaram-se e enfrentaram essa questão por meio do envolvimento com os setores público e privado. Sua abordagem coletiva resultou na melhoria significativa do meio ambiente e, ao mesmo tempo, no crescimento econômico. A cidade enfrentou outro desafio por volta da década de 1980, após o declínio da indústria pesada devido à depressão econômica e à intensa concorrência no mercado internacional. As empresas dos setores convencionais da região sofreram uma deterioração da competitividade e, portanto, precisaram transformar seus negócios em uma estrutura industrial complexa.
Localização
Kitakyūshū, Prefeitura de Fukuoka, Japão
Leste Asiático
Processar
Resumo do processo
A disponibilidade de uma base sólida de empresas e infraestrutura locais, a necessidade premente de a economia local mudar a natureza de seu setor principal, os esforços históricos e contínuos da comunidade para a educação pública e a comunicação de riscos foram todos alinhados em tempo hábil, de forma que várias partes interessadas se uniram (embora com motivos diferentes) para buscar um objetivo comum.
Blocos de construção
Utilização de tecnologias e sistemas de infraestrutura existentes
A cidade de Kitakyushu poderia se beneficiar do antigo cluster industrial com tecnologias, infraestrutura e sistemas logísticos aperfeiçoados durante a era anterior de desenvolvimento industrial da cidade. Esses ativos existentes foram adaptados ou reaproveitados para o novo setor de reciclagem. Havia também uma demanda nas proximidades da cidade por produtos reciclados, que não precisavam ser transportados por longas distâncias. Como resultado, os custos de transação para a localização das instalações de reciclagem diminuíram porque o setor de reciclagem está concentrado na Eco-Town.
Fatores facilitadores
- Recursos acumulados e infraestrutura para indústrias;
- Vastos terrenos e instalações disponíveis para a indústria e o tratamento de resíduos em Hibikinada.
- Variedade de tecnologias básicas que podem ser adaptadas para reciclagem
- Proximidade geográfica do mercado de produtos reciclados
Lição aprendida
Muitas tecnologias, infraestrutura e sistemas logísticos do país foram aperfeiçoados durante a era anterior de desenvolvimento industrial. Esses sistemas, com abundantes recursos de conhecimento e experiência, formaram aglomerações industriais em vastos terrenos disponíveis na época nos subúrbios. Para atender às necessidades sociais e econômicas atuais, esses ecossistemas estabelecidos são possivelmente alterados para aglomerados de indústrias de última geração, como a indústria de reciclagem e a Eco-Town.
Mudança da natureza do setor principal por meio da parceria entre várias partes interessadas
A parceria entre governos, empresas privadas, acadêmicos e cidadãos foi fundamental para o sucesso da Eco-Town de Kitakyushu. Os setores público e privado colaboraram para estabelecer o setor de reciclagem mesmo antes do lançamento do Projeto Eco-Town em 1997. Por exemplo, uma empresa siderúrgica, que mais tarde se tornou uma das principais empresas na formação da Eco-Town, transformou seu negócio antiquado em uma nova estrutura industrial complexa, incluindo a reciclagem. Ela colaborou com a cidade e outras entidades privadas para comercializar o negócio e reciclar garrafas PET. Portanto, quando a política do governo nacional para o Projeto Eco-Town e uma sociedade de ciclo de materiais sólidos foi anunciada, a cidade de Kitakyushu acolheu esse desenvolvimento e estava em uma boa posição para começar. A cidade também tem uma parceria de colaboração com instituições de pesquisa que fornece novos métodos e tecnologias para projetos de Eco-Town e gerenciamento de resíduos. O endosso dos cidadãos ao projeto é outro fator essencial para a implementação sustentável do projeto.
Fatores facilitadores
- Alinhamento dos diferentes interesses de várias partes interessadas em busca de um objetivo comum
- Programas nacionais de desenvolvimento de cidades ecológicas que fornecem subsídios para iniciativas locais
- Rede de cooperação entre cidadãos, governos locais e empresas
Lição aprendida
Um mercado prematuro de produtos de reciclagem exige iniciativas públicas para expandir o novo cluster industrial. Por outro lado, as tecnologias de ponta e o conhecimento das empresas privadas são fatores vitais para atividades inovadoras de reciclagem, que aumentam tanto o lucro das empresas quanto o interesse público. Assim, a criação de parcerias estreitas entre governos, empresas privadas, acadêmicos e cidadãos contribui para materializar a ideia de uma sociedade de ciclo de materiais sólidos.
Impactos
Impacto econômico: De acordo com um documento de 2015, o investimento total do Projeto Eco-Town foi de aproximadamente JPY 66 bilhões e o projeto tem 1.400 funcionários. O número acumulado de visitantes entre 1998 e 2012 é de aproximadamente 1 milhão. Além disso, o imposto especial "imposto ambiental futuro" foi introduzido em 2001 e gerou JPY 5,2 bilhões em 2004.
Impacto social: até 2015, aproximadamente um milhão de pessoas visitaram a Eco-Town. Somente em 2012, aproximadamente 4.000 pessoas do exterior visitaram a cidade. As atividades educacionais e promocionais fazem diferença a longo prazo, pois os residentes adquirem maior consciência ambiental. Assim, eles tendem a se esforçar mais para reduzir o lixo e diminuir sua carga ambiental, além de influenciar o comportamento. Também é interessante observar que Kitakyushu aproveitou o fato de ter uma Eco-Town para promover o reconhecimento da cidade tanto internacional quanto nacionalmente, resultando em uma visão favorável dos residentes em relação ao governo local.
Impacto ambiental: devido ao Projeto Eco-Town, a cidade conseguiu reduzir os resíduos de aterros sanitários de 31,5% em 1996 para apenas 10,5% em 2001, enquanto aumentou a taxa de reciclagem de 40% em 1991 para 61,7% em 2001. O Projeto Eco-Town também contribuiu para uma redução de 380 mil toneladas de CO2 por ano.
Beneficiários
- Moradores da cidade de Kitakyushu
- Empresas privadas na cidade de Kitakyushu
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 6 - Água potável e saneamento
ODS 7 - Energia limpa e acessível
ODS 9 - Indústria, inovação e infraestrutura
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
História
Projeto Kitakyushu Eco-Town:
O Projeto Kitakyushu Eco-Town tem sido realizado na área de Hibikinada da cidade de Kitakyushu desde 1997. Seu objetivo é promover "emissões zero" por meio da reutilização de resíduos como matéria-prima para outros setores, promovendo assim uma sociedade de reciclagem de recursos. A cidade de Kitakyushu formulou várias estratégias abrangentes para pesquisa básica, desenvolvimento de tecnologia, testes e industrialização para atingir esses objetivos e promover a criação e a industrialização de indústrias ambientais. A pesquisa básica e a educação são conduzidas no Kitakyushu Science and Research Park (KSRP), que abriga várias instituições de pesquisa de dentro e fora do Japão. A pesquisa prática é realizada na área de estudo experimental (6,5 ha), onde estão agrupadas instituições de pesquisa e empresas privadas. Eles implementam estudos experimentais, especialmente em tecnologias relacionadas a locais de descarte final, reciclagem e desintoxicação de substâncias tóxicas. Na área de Hibikinada, a cidade de Kitakyushu construiu o Complexo Ambiental Abrangente. Esse complexo abriga instalações para reciclagem de materiais e energia. Oito projetos estão em operação na área, e toda a área de 20 hectares foi preenchida desde 2005. Além das empresas de reciclagem de materiais e energia, a cidade convidou instalações de reciclagem de automóveis e empresas de reciclagem de PMEs para a área de Hibikinada. Várias instalações de tratamento também foram construídas para tratar os resíduos descarregados da Eco-Town e de outras áreas, o que significa que não há geração de resíduos na área. Essas instalações de tratamento também fornecem calor, e a geração de energia eólica também está em operação na área de Hibikinada desde 2003. O Projeto Eco-Town é subsidiado por dois tipos de fundos: o chamado subsídio "eco-town soft", que subsidia até 50% dos custos de estudos de viabilidade, exposições e fornecimento de informações a residentes e empresas; e o chamado subsídio "eco-town hard", que subsidia de 33% a 50% dos custos de construção e gerenciamento das instalações de reciclagem. A cidade de Kitakyushu também tenta garantir um orçamento sustentável para a implementação de políticas relacionadas ao meio ambiente, incluindo esse Projeto Cidade Ecológica, com um imposto chamado "imposto ambiental futuro". Trata-se de um imposto especial, com finalidade local, imposto sobre o aterro de resíduos industriais. Como o imposto não é cobrado sobre tratamentos intermediários, espera-se que ele também promova as atividades de reciclagem das empresas e reduza qualquer resíduo gerado por elas.
