北九州生态城中心
Kitakyusyu Eco-Town Center, http://www.kitaq-ecotown.com/
北九州市的发展历史是以钢铁等重工业的发展为基础的。由于成功解决了工业发展时期造成的严重环境污染问题，北九州市已成为国际公认的环保城市。在经历了重工业的衰落之后，该市将 "环境循环产业 "作为下一代产业之一加以推广。与此同时，由于大量生产和废弃物的产生，日本全国的废物量不断增加。为了解决这些与废物有关的问题，该市制定了北九州生态城计划，并于 1997 年获得国家政府批准，成为首个 "生态城项目 "案例。该项目对北九州市的经济、社会和环境产生了积极影响。
最后更新 11 Nov 2022
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背景
应对的挑战
北九州市的重工业在带来经济繁荣的同时，也带来了严重的环境问题。市民们，尤其是孩子的母亲们，挺身而出，通过与公共和私营部门的合作解决了这一问题。他们的集体行动在实现经济增长的同时，也极大地改善了环境。20 世纪 80 年代前后，由于经济萧条和国际市场的激烈竞争，重工业衰落，该市面临着另一个挑战。该地区的传统工业企业竞争力下降，因此需要向复合型产业结构转型。
地点
日本福冈县北九州市
东亚
过程
过程概述
当地拥有雄厚的企业和基础设施基础，当地经济迫切需要改变其核心产业的性质，社区在公众教育和风险交流方面的历史性和持续性努力，所有这些因素都及时地结合在一起，使各利益相关方（尽管动机不同）齐心协力，追求一个共同的目标。
积木
利用现有技术和基础设施系统
北九州市可以从旧工业集群中获益，这些集群拥有在该市以前的工业发展时期完善的技术、基础设施和物流系统。这些现有资产被改造或重新用于新的回收利用产业。此外，该镇附近也有对回收产品的需求，因为这些产品无需长途运输。因此，由于回收产业集中在生态镇，回收设施选址的交易成本降低了。
有利因素
- 为工业积累资源和基础设施；
- Hibikinada 有大量土地和设施可用于工业和废物处理。
- 可用于回收利用的各种基本技术
- 地理位置靠近回收产品市场
经验教训
我国的许多技术、基础设施和物流系统都是在上一个工业发展时期完善起来的。这些拥有丰富知识和专业技能的资源在当时郊区的广阔土地上形成了工业聚集区。为了满足当前的社会和经济需求，这些已形成的生态系统可能会改变为下一代产业集群，如循环产业和生态镇。
通过多方利益相关者的合作改变核心产业的性质
政府、私营企业、学术界和市民之间的合作是北九州生态城成功的关键。早在 1997 年生态城项目启动之前，公共和私营部门就已合作建立了回收利用产业。例如，一家钢铁公司后来成为生态城建设的主要公司之一，该公司将其老式业务转变为包括回收利用在内的新型复合产业结构。该公司与城市和其他私营实体合作，将业务商业化，并回收 PET 瓶。因此，当国家政府宣布生态城项目和健全的物质循环型社会的政策时，北九州市对此表示欢迎，并已具备了良好的起步条件。北九州市还与研究机构建立了合作伙伴关系，为生态城项目和废物管理提供新方法和新技术。市民对项目的认可是项目可持续实施的另一个关键因素。
有利因素
- 协调多方利益相关者的不同利益，追求共同目标
- 为地方倡议提供补贴的国家生态镇发展计划
- 公民、地方政府和企业之间的合作网络
经验教训
不成熟的回收产品市场需要公共举措来扩大新的产业集群。另一方面，私营公司的尖端技术和知识是开展回收利用创新活动的重要因素，既能提高企业利润，又能促进公众利益。因此，在政府、私营公司、学术界和公民之间建立密切的伙伴关系有助于实现一个健全的物质循环型社会的理念。
影响
经济影响：根据 2015 年的一份文件，生态镇项目的总投资额约为 660 亿日元，拥有 1 400 名员工。1998 年至 2012 年期间，累计游客人数约为 100 万人。此外，2001 年开始征收特别税 "环境未来税"，2004 年的税收为 52 亿日元。
社会影响：到 2015 年，约有 100 万人参观了生态镇。仅 2012 年一年，就有约 4000 名海外游客到访生态镇。教育和宣传活动带来了长期影响，因为居民的环保意识得到了提高。他们会更加努力地减少垃圾，减轻环境负担，并影响自己的行为。同样有趣的是，北九州市利用生态城的优势提高了该市在国际和国内的知名度，从而使居民对当地政府产生好感。
环境影响：通过生态城项目，北九州市成功地将垃圾填埋率从 1996 年的 31.5%降低到 2001 年的 10.5%，同时将回收率从 1991 年的 40%提高到 2001 年的 61.7%。生态镇项目还有助于每年减少 38 万吨二氧化碳。
受益人
- 北九州市的居民
- 北九州市的私营企业
可持续发展目标
可持续发展目标 6--清洁水和卫生设施
可持续发展目标 7--负担得起的清洁能源
可持续发展目标 9--工业、创新和基础设施
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
故事
北九州生态城项目：
北九州生态镇项目自 1997 年起在北九州市日比金田区实施。该项目旨在通过将废弃物作为其他产业的原材料进行再利用，促进 "零排放"，从而建设资源循环型社会。为实现这些目标，北九州市制定了基础研究技术开发、试验和产业化等多项综合战略，以促进环保产业的创建和产业化。基础研究和教育在北九州市科学研究园区（KSRP）进行，该园区汇集了日本国内外的各种研究机构。实践研究在实验研究区（6.5 公顷）进行，研究机构和私营企业都聚集在这里。他们开展实验研究，特别是与最终处置场所、回收利用和有毒物质解毒相关的技术。在日比金田区，北九州市建设了综合环境园区。该综合设施拥有回收材料和能源的设施。该地区有 8 个项目在运行，自 2005 年以来，整个 20 公顷的区域已被填满。除材料和能源回收利用企业外，该市还邀请汽车回收利用设施和中小企业回收利用企业进驻日比金田区。此外，还建设了多个处理设施来处理生态城和其他地区排放的残留物，这意味着该地区不会产生废物。这些处理设施还提供热能，自 2003 年以来，Hibikinada 地区还开始风力发电。生态城项目由两种资金提供补贴：一种是所谓的 "生态城软性 "补贴，用于补贴可行性研究、展览、向居民和企业提供信息等费用的 50%；另一种是所谓的 "生态城硬性 "补贴，用于补贴回收设施建设和管理费用的 33%-50%。北九州市还通过征收 "环境未来税"，努力确保包括本生态城项目在内的环境相关政策实施预算的可持续性。这是一种对填埋工业废弃物征收的地方特别税。由于不对中间处理过程征税，因此还可望促进企业的回收活动，减少企业产生的废物。
