
Достижение общества с рациональным материальным циклом

Исторически рост города Китакюсю основывался на развитии тяжелой промышленности, такой как производство железа и стали. Успешно справившись с серьезным загрязнением окружающей среды, вызванным периодом промышленного роста, город получил международное признание как экологически чистый город. Пережив упадок тяжелой промышленности, город продвигал "экологическую индустрию переработки" как одну из отраслей следующего поколения. Тем временем по всей Японии росло количество отходов из-за массового производства и отходов. Для решения проблем, связанных с отходами, город разработал план экогорода Китакюсю, который был одобрен правительством страны в 1997 году как первый случай "проекта экогорода". Проект оказал положительное влияние на экономику, общество и окружающую среду города Китакюсю.
Контекст
Решаемые задачи
Тяжелая промышленность города Китакюсю сначала принесла экономическое процветание, но затем стала причиной серьезных экологических проблем. Жители города, особенно матери маленьких детей, встали на борьбу с этой проблемой, привлекая как государственный, так и частный сектор. Их коллективный подход позволил значительно улучшить состояние окружающей среды и одновременно добиться экономического роста. С другой проблемой город столкнулся в 1980-х годах, когда из-за экономической депрессии и жесткой конкуренции на международном рынке тяжелая промышленность пришла в упадок. Конкурентоспособность предприятий традиционных отраслей промышленности в регионе снижалась, поэтому им необходимо было трансформировать свой бизнес в сложную промышленную структуру.
Расположение
Процесс
Краткое описание процесса
Наличие мощной базы местных компаний и инфраструктуры, острая необходимость для местной экономики изменить характер своей основной отрасли, исторические и постоянные усилия сообщества по просвещению населения и информированию о рисках - все это было своевременно согласовано таким образом, что различные заинтересованные стороны объединились (хотя и с разными мотивами) для достижения общей цели.
Строительные блоки
Использование существующих технологий и инфраструктурных систем
Город Китакюсю может извлечь выгоду из старого промышленного кластера с технологиями, инфраструктурой и логистическими системами, усовершенствованными во время предыдущей эпохи промышленного развития города. Эти существующие активы были адаптированы или перепрофилированы для новой индустрии переработки. Кроме того, в городе существовал спрос на товары из вторсырья, которые не нужно было перевозить на большие расстояния. В результате транзакционные издержки, связанные с размещением предприятий по переработке отходов, снизились, поскольку перерабатывающая промышленность сосредоточена в экогороде.
Благоприятные факторы
- Накопленные ресурсы и инфраструктура для промышленности;
- Обширные земельные участки и объекты, доступные для промышленности и переработки отходов в Хибикинаде.
- Разнообразие базовых технологий, которые могут быть адаптированы для переработки отходов
- Географическая близость к рынку переработанных товаров
Извлеченный урок
Многие технологии, инфраструктура и логистические системы в стране были усовершенствованы в предыдущую эпоху промышленного развития. Благодаря богатому запасу знаний и опыта они сформировали промышленные агломерации на обширных землях, доступных в то время в пригородах. Для удовлетворения современных социальных и экономических потребностей эти сложившиеся экосистемы могут быть преобразованы в кластеры индустрий нового поколения, таких как перерабатывающая промышленность и эко-города.
Изменение характера основной отрасли благодаря партнерству между многочисленными заинтересованными сторонами
Партнерство между правительствами, частными компаниями, научными кругами и гражданами стало ключом к успеху экогорода Китакюсю. Государственный и частный секторы сотрудничали в создании индустрии переработки отходов еще до запуска проекта экогорода в 1997 году. Например, сталелитейная компания, которая впоследствии стала одной из главных компаний в создании экогорода, преобразовала свой старомодный бизнес в новую сложную промышленную структуру, включающую переработку отходов. Она сотрудничала с городом и другими частными структурами, чтобы коммерциализировать бизнес и перерабатывать ПЭТ-бутылки. Поэтому, когда правительство страны объявило о политике в отношении проекта "Эко-город" и общества, основанного на рациональном использовании материалов, город Китакюсю приветствовал это развитие и был в хорошем положении, чтобы начать. Город также сотрудничает с научно-исследовательскими институтами, которые предлагают новые методы и технологии для проектов экогородов и утилизации отходов. Одобрение проекта жителями города - еще один важнейший фактор устойчивой реализации проекта.
Благоприятные факторы
- Согласование различных интересов множества заинтересованных сторон для достижения общей цели
- Национальные программы по развитию эко-городов, предоставляющие субсидии местным инициативам
- Сеть сотрудничества между гражданами, местными органами власти и компаниями
Извлеченный урок
Преждевременное формирование рынка продуктов переработки требует государственных инициатив по расширению нового промышленного кластера. С другой стороны, передовые технологии и знания частных компаний являются жизненно важными факторами для инновационной деятельности в области рециклинга, которая повышает как корпоративную прибыль, так и общественные интересы. Таким образом, налаживание тесного партнерства между правительствами, частными компаниями, научными кругами и гражданами способствует воплощению в жизнь идеи общества с рациональным материальным циклом.
Воздействие
Экономическое воздействие: Согласно документу 2015 года, общий объем инвестиций в проект "Экотаун" составил около 66 миллиардов японских йен, а штат сотрудников проекта насчитывает 1 400 человек. Общее число посетителей за период с 1998 по 2012 год составило около 1 миллиона человек. Кроме того, в 2001 году был введен специальный налог "налог на экологическое будущее", который в 2004 году принес 5,2 миллиарда японских йен.
Социальное воздействие: К 2015 году Экотаун посетило около миллиона человек. Только в 2012 году город посетили около 4 000 человек из-за рубежа. Образовательные и рекламные мероприятия меняют ситуацию в долгосрочной перспективе, поскольку жители становятся более осведомленными об окружающей среде. В дальнейшем они стремятся приложить больше усилий, чтобы уменьшить количество мусора и снизить нагрузку на окружающую среду, а также повлиять на поведение. Интересно также отметить, что Китакюсю воспользовался преимуществами экогорода для повышения узнаваемости города как на международном, так и на внутреннем уровне, в результате чего жители стали благосклонно относиться к местным властям.
Воздействие на окружающую среду: Благодаря проекту "Эко-городок" городу удалось сократить количество отходов на свалках с 31,5% в 1996 году до 10,5% в 2001 году, а также повысить уровень переработки отходов с 40% в 1991 году до 61,7% в 2001 году. Проект Eco-Town также способствовал сокращению выбросов 380 тысяч тонн CO2 в год.
Бенефициары
- Жители города Китакюсю
- Частные компании в городе Китакюсю
Цели устойчивого развития
История
Проект "Эко-городок Китакюсю":
Проект "Эко-городок Китакюсю" реализуется в районе Хибикинада города Китакюсю с 1997 года. Его цель - добиться "нулевых выбросов" за счет повторного использования отходов в качестве сырья для других отраслей промышленности, тем самым способствуя формированию общества рециркуляции ресурсов. Город Китакюсю разработал несколько комплексных стратегий по развитию базовых исследовательских технологий, тестированию и индустриализации для достижения этих целей и содействия созданию и индустриализации экологических отраслей. Фундаментальные исследования и образование проводятся в Научно-исследовательском парке Китакюсю (KSRP), где размещаются различные исследовательские институты из Японии и за ее пределами. Практические исследования проводятся в зоне экспериментальных исследований (6,5 га), где сгруппированы как исследовательские институты, так и частные компании. Они проводят экспериментальные исследования, в частности, технологий, связанных с местами окончательного захоронения отходов, переработкой и детоксикацией токсичных веществ. В районе Хибикинада город Китакюсю построил Комплексный экологический комплекс. В этом комплексе расположены предприятия по переработке материалов и энергии. В районе работают восемь проектов, а вся территория площадью 20 гектаров заполнена с 2005 года. Помимо предприятий по переработке материалов и энергии, город пригласил в район Хибикинада предприятия по переработке автомобилей и компании по переработке малого и среднего бизнеса. Также были построены многочисленные очистные сооружения для переработки отходов, выбрасываемых из Эко-Тауна и других районов, что позволяет избежать образования отходов в этом районе. Эти очистные сооружения также обеспечивают тепло, а с 2003 года в районе Хибикинада работает ветрогенератор. Проект экогорода субсидируется из двух видов фондов: так называемой "мягкой" субсидии, которая субсидирует до 50 % затрат на технико-экономическое обоснование, выставки и предоставление информации жителям и компаниям; и так называемой "жесткой" субсидии, которая субсидирует до 33-50 % затрат на строительство и управление перерабатывающими объектами. Город Китакюсю также пытается обеспечить устойчивый бюджет для реализации политики, связанной с окружающей средой, включая этот проект экогорода, с помощью налога, называемого "налогом на экологическое будущее". Это специальный местный налог, который взимается с захоронения промышленных отходов. Поскольку этот налог не взимается с промежуточной обработки, предполагается, что он также будет способствовать деятельности компаний по переработке отходов и сокращению объема образующихся у них отходов.