Desenvolvimento de um complexo de transporte multimodal integrado por meio de colaborações público-privadas
Solução completa
Shinjuku Busta
East Japan Railway Company
Shinjuku é o maior centro de negócios, cultura e entretenimento do Japão. Uma ampla gama de atividades comerciais e serviços sociais é essencialmente sustentada pela estação de Shinjuku, o centro de trânsito mais movimentado do país, com cerca de 3,5 milhões de passageiros diários. Além dos serviços de trens urbanos e regionais, muitas linhas de ônibus intermunicipais em Shinjuku conectam mais de 300 cidades e vilas em 39 prefeituras em todo o país. Recentemente, o governo nacional iniciou o desenvolvimento de um complexo de transporte multimodal integrado, combinado com a melhoria de um sistema de circulação de pedestres, em colaboração com o setor privado. O projeto completo consiste em três grandes melhorias de capital na saída sul da área da estação de Shinjuku: construção do terminal de ônibus Shinjuku Expressway (Busta Shinjuku), alargamento das calçadas e construção de uma passagem subterrânea.
Última atualização: 11 Nov 2022
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Contexto
Desafios enfrentados
Dezenove pontos de ônibus independentes estavam inconvenientemente espalhados pela estação ferroviária e não estavam bem alinhados para transferências de e para outros meios de transporte. Além disso, não havia uma praça pública em frente à saída sul da estação, de modo que um grande volume de passageiros tinha que fazer uma caminhada estressante e insegura por calçadas estreitas e atravessar uma ponte rodoviária antiga. Sem dúvida, havia uma necessidade iminente de grandes melhorias de capital devido ao aumento do volume de tráfego, às instalações rodoviárias ultrapassadas e à piora das comodidades para pedestres ao redor da estação.
Localização
Shinjuku, Tóquio, Prefeitura de Tóquio, Japão
Leste Asiático
Processar
Resumo do processo
O trânsito de ônibus é um modo vital para estabelecer um sistema de transporte múltiplo economicamente eficiente e socialmente acessível, tanto em países desenvolvidos quanto em desenvolvimento. No entanto, pode haver várias imagens negativas do trânsito de ônibus, como transferência intermodal inconveniente, espaço de espera desconfortável, congestionamento nas ruas e operação não confiável, o que muitas vezes impede que os viajantes aproveitem os serviços de ônibus. Os blocos de construção apresentam a aplicação do desenvolvimento de terminais modernos liderados pelo público para melhorar a qualidade dos serviços de ônibus e reproduzir ambientes construídos seguros e agradáveis em distritos comerciais movimentados.
Blocos de construção
Iniciativa pública para o desenvolvimento de nós de transporte público
O Busta Shinjuku foi desenvolvido pelo governo nacional como parte de uma nova ponte rodoviária em uma área de solo artificial de aproximadamente 1,47 ha. A nova instalação reúne várias funções de trânsito (por exemplo, uma porta de entrada para a estação ferroviária, um terminal de ônibus de via expressa e um pool de táxis) e lida com uma grande variedade de linhas de ônibus intermunicipais sem problemas. É importante ressaltar que esse terminal foi desenvolvido em conjunto com a East Japan Railway Company, uma das maiores empresas ferroviárias privatizadas do país. A empresa também construiu um edifício de 170 metros de altura ao lado do terminal. Essa torre acomoda muitos escritórios e locatários comerciais, espaços verdes ao ar livre, instalações culturais, um viveiro, uma clínica médica e uma horta. Além disso, o governo colaborou com vários prestadores de serviços privados para disponibilizar várias comodidades convenientes para os viajantes dentro e ao redor do terminal.
Uma passagem subterrânea foi construída recentemente para conectar a área da estação de Shinjuku, próxima ao Busta Shinjuku, com outra estação de metrô operada pelo metrô de Tóquio. Com esse caminho de 150 metros, os passageiros podem acessar e sair do complexo de trânsito multimodal a pé, sem ficarem presos no congestionamento de pedestres ou atravessar o tráfego de carros.
Fatores facilitadores
- Liderança do setor público para coordenar vários operadores de transporte por meio de projetos de melhoria de capital
- Mecanismos de coordenação (por exemplo, reuniões periódicas com as partes interessadas) para discutir o esquema do projeto
- Destaque dos benefícios da coordenação (idealmente em termos monetários) para os fornecedores privados de serviços de ônibus pelo setor público
- Capacidade das empresas privadas de implementar grandes reformas urbanas.
Lição aprendida
Quando as paradas e linhas de ônibus fornecidas por várias operadoras privadas são fragmentadas, o setor público precisa iniciar a coordenação eficiente de vários serviços de ônibus por meio de projetos de melhoria de capital e/ou programas de gerenciamento de demanda. Em particular, o investimento público no desenvolvimento de terminais modernos e integrados pode desempenhar um papel fundamental não apenas no alinhamento das operações de transporte público, mas também no alívio do congestionamento do tráfego e das externalidades negativas relacionadas em torno de distritos comerciais movimentados.
Criação de ambientes para pedestres em todo o distrito
O desenvolvimento de um terminal integrado moderno geralmente inclui comodidades internas superiores para os passageiros em trânsito. O sistema de circulação de pedestres no interior do terminal deve estar associado à melhoria contínua dos ambientes externos. No caso do Busta Shinjuku, o projeto abrange a criação de ambientes para pedestres em todo o distrito, englobando o complexo de trânsito. Ele ampliou as calçadas ao longo da estrada nacional e construiu uma passagem subterrânea conectada ao terminal e às estações ferroviárias, bem como aos edifícios comerciais e de escritórios, colaborando com as empresas ferroviárias privatizadas.
Fatores facilitadores
- Coordenação com planos em nível distrital
- Colaboração com desenvolvedores privados e empresas ferroviárias para melhoria do capital público
- Consultas com prestadores de serviços de ônibus e moradores locais
Lição aprendida
A criação de um sistema de circulação de pedestres em todo o distrito promove o uso dos serviços de transporte de ônibus de forma mais eficaz e os impactos comerciais do investimento público de forma mais abrangente em torno de um terminal de ônibus.
Serviços de qualidade e hospitalidade
Um terminal de transporte multimodal deve acomodar instalações e serviços que atendam a uma série de necessidades de viagem. O espaço interno do Busta Shinjuku contém 146 assentos, banheiros multiuso, berçários, armários com moedas, caixas eletrônicos e balcões de serviço de passagens para espera e transferência de passageiros. Displays elétricos também fornecem informações em tempo real sobre horários de ônibus, destinos de serviços e status de operação. Além desses equipamentos e serviços básicos, o terminal também disponibiliza várias comodidades convenientes para os viajantes, como entrega de bagagens/parcelas, capas, câmbio de moeda estrangeira, venda de bilhetes de viagem e acesso gratuito à Internet. Além disso, o centro de informações turísticas do terminal oferece informações de viagem em vários idiomas sobre Tóquio e outras cidades do país, em inglês, chinês e coreano.
Fatores facilitadores
- Aplicação do Sistema de Transporte de Informações (ITS) para garantir informações atualizadas fornecidas no terminal de trânsito multimodal
- Atenção especial aos passageiros de fora do país e às pessoas com deficiência.
Lição aprendida
O fornecimento de informações em tempo real em um terminal de trânsito multimodal permite que os passageiros organizem sua programação de viagem, minimizem o tempo de espera desperdiçado e organizem atividades extras de trabalho/compras de forma mais eficiente e agradável em torno do ponto de transferência. Além disso, a introdução de um sistema de sinalização universal é essencial para gerenciar fluxos dinâmicos e complexos de passageiros em trânsito e pedestres em geral em instalações de trânsito público e propriedades comerciais privadas. O fornecimento de balcões de informações multilíngues é de particular importância para o setor de hospitalidade, pois os ônibus expressos intermunicipais são uma opção modal acessível para visitantes estrangeiros que não conhecem o país para identificar e chegar a destinos turísticos atraentes em todo o país.
Impactos
Impacto econômico: a melhoria dos serviços de trânsito e a redução dos custos de viagem atraem mais visitantes nacionais e internacionais para os distritos de escritórios e varejo de Shinjuku. Reuniões presenciais mais frequentes e tranquilas provavelmente aumentarão as oportunidades de negócios e a produtividade de Shinjuku. Os fluxos de turistas, passageiros e pedestres melhorados e aumentados pelo projeto também devem impulsionar o consumo de serviços e as vendas de mercadorias no novo shopping center e nas ruas comerciais existentes ao redor da Busta Shinjuku e da estação de Shinjuku.
Impacto social: as instalações e os caminhos dentro e ao redor do novo edifício do terminal foram projetados em um estilo sem barreiras para todos os membros da sociedade, incluindo pessoas que usam cadeiras de rodas, carrinhos de bebê e carregam malas grandes. O sistema de circulação contínua permite fácil acesso não apenas às instalações de trânsito, mas também a uma variedade de serviços sociais e atividades comerciais ao redor da Busta Shinjuku.
Impacto ambiental: o terminal de trânsito integrado atenua as influências negativas do tráfego de rua (por exemplo, poluição sonora e do ar) causadas por ônibus e táxis ao redor da estação de Shinjuku, o que poderia contribuir para a redução da emissão de GEE a longo prazo. O Busta Shinjuku também contém vários componentes verdes, como paredes de edifícios verdes, uma praça verde e um jardim agrícola aberto ao público no telhado.
Beneficiários
- Passageiros de transporte público, turistas e pedestres ao redor da estação de Shinjuku
- Moradores e operadores comerciais do bairro de Shinjuku
- Operadores de ônibus, trens e táxis
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
Os detalhes dos três principais aprimoramentos estão abaixo.
Terminal de ônibus integrado à via expressa
O Busta Shinjuku foi construído como parte de uma nova ponte rodoviária em uma área de solo artificial de cerca de 1,47 ha e foi inaugurado em abril de 2016. A nova instalação combina várias funções de trânsito (por exemplo, uma porta de entrada para a estação ferroviária, um terminal de ônibus de via expressa e um pool de táxis) e lida com uma grande variedade de linhas de ônibus intermunicipais sem problemas. Seu espaço interno também contém assentos para 146 passageiros, banheiros multiuso, berçários, armários de moedas, caixas eletrônicos e balcões de serviço de passagens para passageiros em espera e em transferência. Displays elétricos também fornecem informações em tempo real sobre horários de ônibus, destinos de serviços e status de operação. Além desses equipamentos e serviços básicos, o novo terminal de trânsito, em colaboração com várias empresas privadas, disponibiliza várias comodidades convenientes para os viajantes, como entrega de bagagens/parcelas, capas, câmbio de moeda estrangeira, venda de passagens e acesso gratuito à Internet. Além disso, o centro de informações turísticas do terminal oferece informações de viagem em vários idiomas sobre Tóquio e outras cidades do país, em inglês, chinês e coreano. É importante ressaltar que o Busta Shinjuku foi desenvolvido em conjunto com a East Japan Railway Company, uma das maiores empresas ferroviárias privatizadas do Japão. Um edifício de 170 metros de altura, o JR Shinjuku Miraina Tower, foi inaugurado pela empresa em março de 2016, ao lado do Busta Shinjuku. Essa torre acomoda muitos escritórios e locatários comerciais, espaços verdes ao ar livre, instalações culturais, um berçário, uma clínica médica e uma horta.
Calçadas espaçosas
Um segmento da ponte rodoviária em frente às saídas da estação ferroviária, anteriormente considerado um gargalo de todo o fluxo de tráfego da National Roadway Route 20, foi ampliado de uma largura de 30 para 50 metros, incluindo o alargamento das calçadas de 5 para 15 metros. Embora os táxis possam esperar ou pegar e deixar clientes na Busta Shinjuku, o estacionamento na rua e a formação de filas ao longo das calçadas são totalmente proibidos.
Extensa passagem subterrânea
Uma passagem subterrânea foi construída recentemente para conectar a área da estação de Shinjuku, próxima à Busta Shinjuku, com outra estação de metrô operada pelo metrô de Tóquio. Com esse caminho de 150 metros, os passageiros podem acessar e sair do complexo de trânsito multimodal a pé, sem ficarem presos no congestionamento de pedestres ou atravessar o tráfego de carros.
