新宿布斯塔
East Japan Railway Company
新宿是日本最大的商业、文化和娱乐中心。 新宿站是日本最繁忙的交通枢纽，日客流量约为 350 万人次，是各种商业活动和社会服务的主要依托。 除城市和地区列车服务外，新宿还有多条城际公交线路，连接全国 39 个都道府县的 300 多个城镇。最近，国家政府与私营部门合作，启动了多式联运综合体的开发和人行道系统的改善工程，整个项目包括对新宿站南出口区域的三大基本建设改造：建设新宿高速巴士总站（Busta Shinjuku）、拓宽人行道和建设地下通道。
最后更新 11 Nov 2022
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背景
应对的挑战
19 个独立的公交车站分散在火车站周围，很不方便，也不便于换乘其他交通工具。此外，火车站南出口前没有公共广场，因此大量乘客不得不穿过狭窄的人行道和一座老旧的公路桥。毫无疑问，由于交通流量的增加、道路设施的陈旧以及车站周围行人设施的恶化，迫切需要进行重大的基本建设改造。
地点
日本东京都新宿区
东亚
过程
过程概述
在发达国家和发展中国家，公共汽车是建立经济上高效、社会上负担得起的多种交通系统的重要方式。然而，公共汽车交通可能存在一些负面形象，如多式联运换乘不便、候车空间不舒适、街道拥堵、运营不可靠等，这些往往阻碍了乘客享受公共汽车服务。这些构件介绍了由公众主导的现代终点站开发应用，以提高公交服务质量，并在繁忙的商业区再现安全、舒适的建筑环境。
积木
发展公共交通节点的公共倡议
Busta 新宿由国家政府开发，是新公路桥的一部分，占地约 1.47 公顷。新设施集多种交通功能于一体（如火车站门户、高速公路巴士终点站和出租车停靠站），可无缝接驳多条城际巴士线路。重要的是，该终点站是与东日本旅客铁道公司（该国最大的私营铁路公司之一）共同开发的。该公司还在终点站附近建造了一座 170 米高的大楼。这座大楼容纳了许多办公室和商业租户、露天绿地、文化设施、苗圃、诊所和农场花园。此外，政府还与多家私营服务提供商合作，在航站楼内外为旅客提供各种便利设施。
新建了一条地下通道，将布斯塔新宿附近的新宿站区域与东京地铁运营的另一个地铁站连接起来。有了这条 150 米长的通道，旅客可以步行顺利进出多式联运综合体，而不必再忍受人流拥堵或穿过车流。
有利因素
- 公共部门发挥领导作用 ，通过基本建设改善项目协调多个交通运营商
- 协调机制（如定期召开利益相关者会议）讨论项目计划
- 公共部门强调协调给私营巴士服务提供商带来的好处（最好是金钱上的好处
- 私营公司实施大型城市重建的能力。
经验教训
当多个私营运营商提供的公交站点和线路支离破碎时，公共部门需要通过资本改善项目和/或需求管理计划，启动多种公交服务的有效协调。 特别是，对综合现代化终点站开发的公共投资不仅能在协调公共交通运营方面发挥关键作用，还能缓解繁忙商业区周围的交通拥堵和相关负面外部效应。
创建全区行人环境
现代综合航站楼的开发通常包括为公交乘客提供优质的室内设施。航站楼的室内人行循环系统应与室外环境的无缝改善相结合。 在 Busta Shinjuku 项目中，该项目包括创造包括综合交通枢纽在内的全区人行环境。它拓宽了国道沿线的人行道，并通过与私营铁路公司合作，建造了一条连接航站楼、火车站以及办公楼和商业楼的地下通道。
有利因素
- 与地区层面的计划相协调
- 與私人發展商和鐵路公司合作進行公共基本設施改善工程
- 咨询巴士服务提供商和当地居民
经验教训
建立一个全区范围的步行循环系统，可以更有效地促进公交服务的使用，并在公交总站周围更广泛地发挥公共投资的商业影响。
优质服务和热情好客
多式联运终点站应提供满足各种旅行需求的设施和服务。Busta Shinjuku 的室内空间设有 146 个座位、多功能卫生间、育婴室、投币式储物柜、自动取款机和售票服务台，供候车和换乘乘客使用。电子显示屏还提供有关巴士时刻表、服务目的地和运行状态的实时信息。除这些基本设备和服务外，还为旅客提供各种便利设施，如行李/包裹递送、衣帽间、外币兑换、旅游票销售和免费上网等。此外，航站楼的旅游信息中心还提供英语、中文和韩语等多种语言的东京和全国其他城市的旅游信息。
有利因素
- 应用信息运输系统（ITS），确保在多式联运终点站提供最新信息
- 适当关注非国内乘客和残疾人。
经验教训
在多式联运中转站提供实时信息，可以让乘客安排好自己的行程，尽量减少浪费的等候时间，并在换乘点周围更高效、更愉快地安排额外的工作/购物活动。此外，引入通用标识系统对于管理公共交通设施和私人商业地产周围动态而复杂的公交乘客和行人流也至关重要。 提供多语种问询台对于接待工作尤为重要，因为城际快速公交是不熟悉本国情况的海外游客识别和到达全国各地有吸引力的旅游目的地的一种经济实惠的方式。
影响
经济影响： 公交服务的改善和旅行成本的降低吸引了更多的国际和国内游客前往新宿的办公区和零售区。更频繁、更顺畅的面对面会谈可能会增加新宿的商业机会和生产力。项目改善和增加的游客、客流和人流还可能促进 Busta 新宿和新宿站周围的新购物中心和现有零售街的服务消费和商品销售。
社会影响： 新航站楼内外的设施和道路采用无障碍设计，适合所有社会成员，包括使用轮椅、推婴儿车和携带大行李箱的人。无缝的循环系统不仅可以方便地到达交通设施，还可以方便地到达布斯塔新宿周围的各种社会服务和商业活动。
环境影响： 综合交通终点站减轻了新宿站周围公共汽车和出租车造成的街道交通负面影响（如噪音和空气污染），从长远来看，这有助于减少温室气体排放。Busta 新宿还包含多个绿色组成部分，如绿化建筑墙壁、绿色广场和一个对外开放的屋顶农场花园。
受益人
- 新宿站周边的公交乘客、游客和行人
- 新宿区的居民和企业经营者
- 巴士、铁路和出租车运营商
可持续发展目标
可持续发展目标 11--可持续的城市和社区
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
三项主要改进的详情如下。
高速公路综合巴士总站
布斯塔新宿是新道路桥梁的一部分，占地约 1.47 公顷，于 2016 年 4 月启用。新设施集多种交通功能于一体（如火车站门户、高速公路巴士总站和出租车停靠站），可无缝接驳多条城际巴士线路。其室内空间还设有可容纳 146 名乘客的座位、多功能卫生间、婴儿室、投币式储物柜、自动取款机以及供候车和换乘乘客使用的售票服务台。电子显示屏还可实时提供巴士时刻表、服务目的地和运行状态等信息。除了这些基本设备和服务外，新的交通总站还与几家私营公司合作，为旅客提供各种便利设施，如行李/包裹递送、衣帽间、外币兑换、旅游票销售和免费上网等。此外，航站楼的旅游信息中心还提供英语、中文和韩语等多种语言的东京和全国其他城市的旅游信息。重要的是，新宿布斯塔是与日本最大的私营铁路公司之一--东日本旅客铁道株式会社共同开发的。该公司于 2016 年 3 月启用了一座 170 米高的建筑--JR 新宿 Miraina Tower，与 Busta Shinjuku 相邻。塔内有许多办公室和商业租户、露天绿地、文化设施、苗圃、医疗诊所和农场花园。
宽敞的人行道
面向火车站出口的一段路桥曾被认为是国道 20 号线整个交通流的瓶颈，该段路桥的宽度从 30 米扩大到 50 米，其中人行道的宽度从 5 米扩大到 15 米。虽然出租车可以在布斯塔新宿等候或上下客，但路边停车和在人行道上排队是完全禁止的。
宽敞的地下通道
布斯塔新宿附近新建了一条地下通道，将新宿站区域与东京地铁运营的另一个地铁站广泛连接起来。有了这条 150 米长的通道，乘客可以步行顺利地进出多式联运综合体，而不必被人流拥堵或穿过车流。
