From Plants to Power: Integrando e fortalecendo as vozes da comunidade na cadeia de valor
Solução completa
Membros da comunidade local integrados às cadeias de valor da medicina tradicional
Kutiwa
Na Costa do Marfim, a maioria das comunidades locais está pouco envolvida na valorização de recursos genéticos, como plantas medicinais, além de fornecê-los como material bruto ou minimamente processado. Elas não sabem o que acontece com esses recursos além dos mercados locais.
Isso é agravado pela desconfiança profundamente enraizada, que pode fazer com que os representantes da comunidade não participem das reuniões. Assim, seus recursos são frequentemente usados sem sua participação ou sem que eles se beneficiem.
Melhorar a inclusão das comunidades locais na valorização tem sido um pilar fundamental da Iniciativa de Desenvolvimento da Capacidade de ABS. Novas abordagens levaram a resultados promissores. No nordeste da Costa do Marfim, a Iniciativa ABS testou um modelo e integrou com sucesso as comunidades na cadeia de valor da medicina tradicional. A abordagem incluiu o envolvimento de autoridades tradicionais e administrativas em todos os níveis, envolvendo ativamente os moradores dos vilarejos e usando ferramentas como cartões ilustrados e jogos de interpretação de papéis, tudo isso enquanto apoiava a organização de curandeiros tradicionais.
Última atualização: 04 Sep 2025
77 Visualizações
Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
As comunidades locais da Costa do Marfim, por exemplo, em torno do Parque Comoé, no nordeste do país, não estavam envolvidas na valorização da medicina tradicional ou nas cadeias de valor relacionadas, além de serem fornecedoras de plantas. Elas não tinham consciência do que acontecia com seus recursos e não tinham acesso a treinamento, recursos ou apoio institucional para participar de forma significativa. Em alguns casos, eles podem até mesmo usar plantas medicinais em excesso devido à falta de alternativas ou de conhecimento. A desconfiança profundamente enraizada também os impedia de compartilhar o conhecimento tradicional. Muitos não tinham conhecimento das regulamentações nacionais, como o Acesso e Compartilhamento de Benefícios (ABS), criadas para garantir o compartilhamento justo de benefícios.
Ficou claro que as abordagens de participação comum fracassariam, resultando em expectativas elevadas e ignorando a cultura, os estilos de comunicação e as memórias de injustiças passadas.
Portanto, a Iniciativa ABS escolheu um caminho diferente e mais complexo: uma jornada de longo prazo com o objetivo de integrar significativamente as comunidades locais à cadeia de valor da medicina tradicional.
Localização
Bouna, Zanzan, Elfenbeinküste
Dabakala, Vallée du Bandama, Elfenbeinküste
África Ocidental e Central
Processar
Resumo do processo
Os cinco componentes básicos formam um processo sequenciado e que se reforça mutuamente. Começando com o engajamento entre as autoridades nacionais e locais (BB1), garantiu-se a legitimidade cultural e o apoio político, permitindo o alcance direto da comunidade. Isso preparou o terreno para que os embaixadores locais (BB2) fizessem a ponte entre os projetos e os vilarejos, criando confiança e propriedade. Cartões ilustrados e jogos de papéis (BB3) traduziram conceitos complexos de ABS em aprendizado acessível e interativo, capacitando os participantes a se envolverem de forma significativa. A plataforma de várias partes interessadas (BB4) reuniu comunidades, profissionais, pesquisadores e autoridades para cocriar planos de ação, promovendo a colaboração e a responsabilidade compartilhada. Por fim, o fortalecimento das associações locais (BB5) deu às comunidades uma voz coletiva e estruturada nas cadeias de valor, garantindo a sustentabilidade dos resultados. Cada bloco se baseia no anterior: o endosso da autoridade possibilita a divulgação; a divulgação estimula a participação informada; as ferramentas participativas aprofundam o entendimento; a cooperação entre vários participantes alinha os interesses; e as associações ancoram os benefícios em estruturas de longo prazo lideradas pela comunidade.
Blocos de construção
A jornada - Informar todas as autoridades relevantes, do nível nacional ao local, para obter sua adesão, permissão, contatos e recomendações
A abordagem começou em nível nacional, reconhecendo o papel fundamental da liderança tradicional no envolvimento da comunidade. A Câmara Nacional de Reis e Chefes Tradicionais, que representa 31 regiões e milhares de aldeias, serve como um canal de comunicação fundamental entre as comunidades e o governo nacional, até mesmo a presidência.
Juntamente com o Ministério do Meio Ambiente (MINEDDTE), foi realizado um workshop interativo com dez reis para analisar abertamente o contexto atual e co-projetar atividades para integrar melhor as comunidades locais na valorização dos recursos biológicos. Essas sessões não foram apenas informativas, mas essenciais para a formação de uma abordagem localmente fundamentada e culturalmente apropriada.
Com o apoio ministerial oficial, o projeto envolveu representantes administrativos regionais, seguidos por autoridades administrativas e tradicionais no nordeste da Costa do Marfim, especialmente perto de Bouna e Dabakala.
Em cada nível, foram usados métodos interativos e participativos adaptados às realidades locais. As autoridades expressaram apoio, compartilharam percepções e forneceram contatos importantes. Seu envolvimento possibilitou o alcance direto das comunidades e estabeleceu a base para a participação delas nas cadeias de valor das plantas medicinais.
Fatores facilitadores
Um facilitador importante foi a forte colaboração com o Ministério do Meio Ambiente (MINEDDTE), incluindo convites oficiais e contribuições do Ponto Focal de ABS. Outro fator de sucesso foi o uso de métodos interativos, em especial o método CAP-PAC, que promoveu a compreensão, o intercâmbio e a reflexão, além de vídeos e cartões ilustrados. Essas ferramentas ajudaram a explicar claramente o ABS e as cadeias de valor e incentivaram a participação ativa, especialmente durante os workshops com a Câmara Nacional de Reis e Chefes Tradicionais e outras autoridades.
Lição aprendida
Uma das principais lições dessa abordagem é a importância fundamental de compreender e envolver as estruturas tradicionais. Essas autoridades locais são fundamentais para a dinâmica e a tomada de decisões da comunidade. Seu envolvimento ativo e consentimento são essenciais para o sucesso de qualquer iniciativa.
Os líderes tradicionais trazem valiosos conhecimentos locais, contatos e percepções culturais. Tão importante quanto isso é o fato de que seu endosso gera confiança e legitimidade nas comunidades. Sem o apoio deles, até mesmo projetos bem elaborados correm o risco de sofrer resistência ou de ter um impacto limitado. O método CAP-PAC promove efetivamente o entendimento mútuo, revela interesses subjacentes e ajuda a encontrar soluções práticas.
A colaboração inclusiva e respeitosa com as autoridades tradicionais exige um espaço dedicado ao diálogo e à propriedade compartilhada. Workshops conjuntos em todas as regiões, realizados em parceria com o Ministério do Meio Ambiente da Costa do Marfim, mostraram-se essenciais para criar confiança, alinhar instituições e garantir a credibilidade e a sustentabilidade da abordagem.
Envolvimento de embaixadores locais
O principal fator de mudança no processo foi a inclusão de jovens membros da comunidade, conhecidos como animateurs, que haviam sido identificados pelo projeto bilateral Pro2GRN da GIZ, ativo na região de Comoé. Já engajados no alcance local, esses animateurs apoiaram a transferência de ideias do projeto para o nível da aldeia. Com sua forte posição nas estruturas locais, eles facilitam a discussão interna das ideias da GIZ, promovendo a propriedade local sem a presença da GIZ.
Em colaboração com o Ministério do Meio Ambiente, a Iniciativa ABS realizou um workshop com cerca de 40 animadores. Usando cartões ilustrados e jogos de papéis, eles foram treinados em questões importantes de valorização de recursos biológicos e processos de ABS de forma interativa e lúdica.
Os animadores também desenvolveram critérios iniciais para identificar representantes locais para os próximos workshops. Nos três meses seguintes, eles chegaram a cerca de 250 vilarejos, aumentando a conscientização e ajudando as comunidades a selecionar cerca de 100 participantes de workshops. Eles prestaram assistência crucial na tradução de informações e ações para os idiomas locais.
Durante os workshops, os animadores facilitaram atividades em grupo, conduziram jogos de papéis, traduziram e possibilitaram um diálogo aberto e participativo sobre recursos genéticos, conhecimento tradicional, necessidades da comunidade, participação efetiva na cadeia de valor e ABS.
Fatores facilitadores
Os fatores facilitadores incluíram:
- Vínculos existentes entre um projeto da GIZ e animadores no nordeste da Costa do Marfim, o que facilitou o alcance e a transferência de conhecimento.
- Os próprios animadores, que promoveram a propriedade na valorização dos recursos biológicos e do conhecimento de ABS, apoiaram a seleção de participantes e aumentaram o interesse das comunidades em se envolver.
- Cartões ilustrados e jogos de papéis, que tornaram o conteúdo complexo acessível e envolvente para as comunidades locais.
Lição aprendida
O envolvimento de moradores mais jovens como facilitadores foi fundamental para promover a propriedade, a confiança e a participação sustentada nas cadeias de valor da medicina tradicional e nos processos de ABS. A sensibilização desses animadores sobre a valorização de recursos biológicos e ABS claramente levou a um aumento do interesse das comunidades e, sem os animadores, a inclusão de membros da comunidade - especialmente os detentores de conhecimento tradicional, que raramente compartilham seu conhecimento com pessoas de fora - teria sido muito mais difícil.
Métodos de treinamento interativos que são fáceis de entender e superam as barreiras linguísticas se mostraram essenciais para a transferência eficaz de conhecimento e capacitação.
No entanto, os esforços para alcançar o equilíbrio de gênero entre os animadores refletiram amplamente as realidades locais: apenas 2 dos 36 eram mulheres, destacando os desafios contínuos na participação das mulheres.
Cartões ilustrados e jogos de papéis
O uso de cartões ilustrados
A Natural Justice foi contratada para desenvolver um conjunto de oito cartões ilustrados e um manual de facilitação para apoiar as comunidades locais na compreensão dos processos de ABS. Projetados para uso em ambientes com baixo nível de alfabetização e multilíngues, esses cartões simplificam tópicos complexos, como o valor dos recursos genéticos, cadeias de valor e acordos de compartilhamento de benefícios. Essa ferramenta visual incentiva o diálogo, permitindo que as comunidades locais se envolvam de forma significativa nas discussões sobre ABS. Somente as imagens são mostradas aos participantes, enquanto o manual ajuda os facilitadores a explicar cada conceito e a fazer as perguntas certas.
Os cartões permitem que os membros da comunidade conectem o conteúdo às suas próprias vidas, fortalecendo a propriedade.
O uso de jogos de papéis
Os jogos de papéis ajudam as comunidades a entender processos complexos, como o ABS, simulando solicitações reais de acesso a recursos locais. Os participantes representam papéis, sendo membros da comunidade, governo e usuários (por exemplo, empresas) para praticar negociações, compartilhamento de benefícios e comunicação. Realizado nos idiomas locais, o esboço é repetido até que as principais etapas do ABS sejam representadas corretamente, ajudando a incorporar o conhecimento por meio da participação ativa. Deve-se explicar que a dramatização serve para ilustrar como o procedimento que acabou de ser explicado funciona na prática. O roteiro é explicado a todos os participantes antes do início do esboço.
Fatores facilitadores
Foi essencial desenvolver os cartões ilustrados com antecedência e garantir que cada participante recebesse um conjunto completo. Os moderadores foram treinados com antecedência sobre as perguntas específicas a serem feitas com cada cartão e sobre a relevância de cada cartão para o ABS. Da mesma forma, era importante que os representantes das comunidades locais estivessem familiarizados com as técnicas de interpretação de papéis e as tivessem praticado com antecedência.
Lição aprendida
O uso de cartões ilustrados e jogos de papéis repetidos mostrou-se essencial para permitir o envolvimento significativo da comunidade nos processos de ABS e nas parcerias da cadeia de valor. Essas ferramentas criaram espaço para a interação real, com o apoio de animadores locais que facilitaram a tradução e a relevância cultural. Os cartões ajudaram a desmistificar conceitos complexos de ABS, tornando-os acessíveis a todos os participantes.
Um fator-chave de sucesso foi a repetição da encenação, especialmente o elemento participativo em que os membros da comunidade podiam corrigir atuações intencionalmente "erradas". Isso aprofundou a compreensão e a propriedade do processo de ABS, conforme confirmado pelo feedback oral e pelo monitoramento antes e depois dos workshops.
Desenvolver uma plataforma de múltiplas partes interessadas para garantir o progresso contínuo e o compromisso sustentado
Para promover o desenvolvimento de uma cadeia de valor, foi criada uma plataforma de múltiplas partes interessadas (MSP). No campo da medicina tradicional, ela incluiu representantes de comunidades locais, profissionais tradicionais e/ou pequenas empresas, pesquisadores e agentes do governo nacional.
A primeira reunião apresentou os participantes, esclareceu suas funções e contribuições e abriu espaço para a discussão de interesses, expectativas, necessidades e desafios. Também serviu para definir direções estratégicas e uma visão compartilhada para a plataforma.
Em um segundo workshop, as partes interessadas foram treinadas por especialistas na valorização da medicina tradicional - da planta ao produto - abrangendo o uso sustentável, o acesso ao mercado, os testes de toxicidade, os padrões de qualidade e outras etapas importantes na criação de uma cadeia de valor viável.
A terceira reunião do MSP concentrou-se na criação de confiança por meio de um diálogo intenso e no desenvolvimento de um plano de ação conjunto, bem como em um acordo por escrito que definisse as funções e responsabilidades de cada grupo.
O processo foi apoiado por um estudo sobre a disponibilidade e o uso sustentável de plantas medicinais selecionadas.
Os resultados conjuntos foram apresentados ao Ministério do Meio Ambiente durante um evento público com todas as partes interessadas, a mídia, uma mini-exposição, mostras de produtos e um vídeo curto com o feedback da comunidade.
Fatores facilitadores
Os principais fatores de sucesso incluíram: uma série de workshops interativos com tempo suficiente para uma troca profunda sobre funções e responsabilidades; contribuições reveladoras de especialistas locais e da África Ocidental sobre todos os requisitos para valorizar as plantas medicinais; um diálogo aberto e honesto que promoveu a confiança; um evento de alto nível para apresentar os resultados ao ministro do meio ambiente e à TV; e a paciência e a dedicação dos moderadores para garantir que todas as vozes fossem ouvidas e respeitadas.
Lição aprendida
A criação de um processo com várias partes interessadas, especialmente um processo que envolva comunidades locais, requer tempo e sessões interativas e bem estruturadas. A continuidade por meio de workshops regulares é essencial. Os moderadores devem garantir o envolvimento contínuo, respeitar todas as vozes e valorizar cada contribuição. Atividades como treinamento de valorização, que oferecem novas percepções, são vitais.
Planos conjuntos e acordos por escrito só são possíveis após o estabelecimento da confiança. Essa confiança exige discussões repetidas, abertas e, às vezes, intensas. Por exemplo, a definição de funções levou a trocas profundas entre comunidades, curandeiros tradicionais e pesquisadores. Quando as comunidades perceberam que precisavam contribuir e até mesmo compartilhar conhecimentos protegidos, os receios tiveram que ser expressos e algumas discussões se estenderam até as 22h30.
O papel do governo continuou sendo um ponto de discórdia, pois as autoridades nacionais não se viam como parceiros, mas como tomadores de decisão devido ao seu papel financeiro.
Fortalecimento das estruturas das comunidades locais para melhorar a eficácia e as capacidades dos atores locais que fazem parte das cadeias de valor da medicina tradicional
Embora a criação de associações locais seja uma abordagem comum da GIZ para fortalecer as vozes locais e apoiar o comércio de matérias-primas e produtos, ela exige uma coordenação cuidadosa com as autoridades regionais e um processo passo a passo claro. No nordeste da Costa do Marfim, antes de envolver as comunidades locais, foi realizada uma reunião com prefeitos, subprefeitos, representantes políticos e membros de uma associação bem-sucedida de praticantes de medicina tradicional. A associação compartilhou o motivo de sua formação e as conquistas alcançadas, o que levou à adesão e ao apoio das autoridades locais.
Na segunda etapa, um workshop reuniu praticantes de medicina tradicional de vilarejos regionais. A associação existente novamente compartilhou seu processo e seus resultados, inspirando outros profissionais. Entretanto, foram reconhecidas as tensões entre os profissionais estabelecidos e aqueles com abordagens diferentes que ainda não estão organizados. É preciso tomar cuidado para garantir que o processo de criação de associações permaneça inclusivo e equilibrado.
Na terceira etapa, os profissionais levaram esse conhecimento de volta às suas comunidades, onde discutiram a estrutura da associação e seu envolvimento com os tomadores de decisão locais. O processo é apoiado por um projeto irmão da GIZ que atua no local.
Fatores facilitadores
Os fatores facilitadores incluíram: seguir uma sequência clara, informando primeiro as autoridades para obter apoio; aproveitar os contatos existentes por meio de um projeto irmão da GIZ; apresentar uma associação bem-sucedida para demonstrar as etapas e os benefícios; aplicar uma abordagem sensível e equilibrada durante os workshops com diversos praticantes de medicina tradicional; e garantir que o processo fosse levado às comunidades locais e às suas estruturas de tomada de decisão antes de formar associações.
Lição aprendida
Uma lição importante é que a adesão e o apoio informados das autoridades e dos políticos locais são essenciais antes de envolver diretamente os praticantes da medicina tradicional. A melhor maneira de conseguir isso é envolver uma associação existente bem-sucedida e um projeto irmão com contatos estabelecidos com as autoridades.
Outra lição é que nem todos os praticantes apóiam totalmente a ideia de uma associação conjunta. As diferenças de métodos e níveis de reconhecimento podem criar tensões. Abordar essas diferenças com sensibilidade é fundamental para evitar percepções de exclusão.
Por fim, as decisões são tomadas dentro das estruturas da comunidade local, não apenas pelos profissionais. A formação de uma associação mais ampla entre os vilarejos é cuidadosamente considerada em nível comunitário. Ter um projeto irmão da GIZ - ou outro parceiro local de confiança - ativamente envolvido no local é uma grande vantagem para orientar e apoiar esse processo.
Impactos
Essa abordagem participativa e de longo prazo resultou em vários impactos no nordeste da Costa do Marfim. Primeiro, as comunidades locais se conscientizaram do verdadeiro valor de suas plantas medicinais e do conhecimento tradicional associado. Elas agora compreendem seu direito legal de negociar benefícios monetários e não monetários ao conceder acesso a esses recursos e conhecimentos, passando de fornecedores passivos a participantes capacitados.
Em segundo lugar, por meio do envolvimento consistente em workshops sobre parcerias e criação de associações, os membros da comunidade ganharam confiança e clareza sobre seus direitos, funções e responsabilidades. O envolvimento contínuo e o diálogo respeitoso criaram espaço para que eles expressassem suas perspectivas e moldassem ativamente os resultados. Isso levou a uma maior apropriação do processo e ao reconhecimento de que não se trata de uma intervenção de cima para baixo, mas de uma intervenção centrada em seus interesses de longo prazo.
Mais importante ainda, as comunidades agora são parceiras formais em uma cadeia de valor conjunta para a medicina e o conhecimento tradicionais. Esse modelo inclusivo e colaborativo é mais eficaz do que abordagens fragmentadas e em silos e abre acesso a mercados mais bem direcionados. Como resultado, espera-se que os benefícios econômicos para as comunidades locais aumentem significativamente, por meio de uma melhor valorização do produto e de um maior poder de negociação.
Uma avaliação recente das plantas medicinais incentivará as comunidades locais a usar seus recursos de forma mais sustentável.
Beneficiários
Os principais beneficiários são os representantes da comunidade local e os praticantes de medicina tradicional. Antes meros fornecedores de matérias-primas, eles agora têm voz ativa nas parcerias. Os pesquisadores também se beneficiam do melhor acesso aos recursos e do contato direto com os fornecedores.
Estrutura Global de Biodiversidade (GBF)
Meta 1 do GBF - Planejar e gerenciar todas as áreas para reduzir a perda de biodiversidade
Meta 4 da GBF - Deter a extinção de espécies, proteger a diversidade genética e gerenciar os conflitos entre humanos e animais selvagens
Meta 5 do GBF - Garantir a colheita e o comércio sustentáveis, seguros e legais de espécies silvestres
Meta 10 do GBF - Melhorar a biodiversidade e a sustentabilidade na agricultura, aquicultura, pesca e silvicultura
Meta 13 da GBF - Aumentar o compartilhamento dos benefícios dos recursos genéticos, das informações de sequências digitais e do conhecimento tradicional
Meta 20 do GBF - Fortalecer a capacitação, a transferência de tecnologia e a cooperação científica e técnica para a biodiversidade
Meta 21 da GBF - Garantir que o conhecimento esteja disponível e acessível para orientar as ações de biodiversidade
Meta 22 do GBF - Garantir a participação de todos na tomada de decisões e no acesso à justiça e às informações relacionadas à biodiversidade
Meta 23 do GBF - Garantir a igualdade de gênero e uma abordagem sensível ao gênero para a ação em prol da biodiversidade
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 9 - Indústria, inovação e infraestrutura
ODS 17 - Parcerias para os objetivos
História
Inès Sea mostrando cartões ilustrados
Jana Schindler
Raízes da mudança: Uma jornada de parceria e propósito em Comoé
Em 2021, uma jornada tranquila começou - não com manchetes, mas com apertos de mão e conversas. O objetivo: implementar o Acesso e Compartilhamento de Benefícios (ABS), garantindo que as comunidades fossem reconhecidas de forma justa quando seus conhecimentos tradicionais e recursos biológicos fossem usados. O princípio era claro; a prática exigiria confiança.
Começamos nos reunindo com líderes tradicionais - a Câmara Nacional de Reis e Chefes - cuja confiança era essencial. Navegar pelas estruturas de autoridade em camadas do país exigiu tempo, escuta e humildade. Nosso plano inicial abrangia cinco regiões, mas logo percebemos que um alcance amplo poderia significar resultados superficiais. Assim, mudamos o foco para uma região, Comoé, rica em biodiversidade e tradição.
Lá, nosso verdadeiro trabalho começou. Conhecemos chefes locais, anciãos, prefeitos e curandeiros. Muitos não tinham ouvido falar de ABS. Eles perguntaram: Nosso conhecimento será protegido? Seremos esquecidos? Não tínhamos todas as respostas, mas assumimos um compromisso: caminhar juntos.
O progresso foi lento, mas constante. Então, houve uma faísca: um projeto bilateral da GIZ destacou a importância da medicina tradicional, reforçando nossa crença no conhecimento local. Juntos, vimos a necessidade de liderança comunitária, não apenas de participação. Treinamos jovens locais como "animadores", unindo tradição e mudança. Usando jogos, recursos visuais e workshops, nós os capacitamos para dar vida ao ABS em seus vilarejos.
Em um workshop, as comunidades selecionaram quatro plantas importantes, usadas para cura, rituais e alimentação, para incluir nas futuras cadeias de valor de ABS. Esse ato de escolha marcou um ponto de virada: O ABS estava se tornando deles.
O ímpeto cresceu. Realizamos workshops com várias partes interessadas, unindo governo, pesquisadores, curandeiros tradicionais e moradores. Em seguida, criamos um plano de ação conjunto e um acordo de cooperação, que foi assinado por todos. O ABS agora tinha rostos e histórias locais.
Até hoje, nenhuma comunidade abandonou o projeto. Elas permanecem engajadas porque acreditam no processo. A confiança gerou propriedade; a hesitação se transformou em orgulho. Os membros da comunidade agora falam, negociam e lideram.
Esse sucesso não veio de esforços de cima para baixo, mas de escuta e inclusão.
